中國人善以刺繡，按照精美的設計花樣，人們在織物上刺綴運針，繡出一幅幅令人嘆為觀止的刺繡作品。
刺繡大師都明白這樣一個道理：精美的花樣，只有用縝密的針腳才能體現出花樣的精美；而縝密的針腳，只有繡在精美的設計花樣中，才能實現“縝密”的價值。
2017年“兩會”期間，習近平總書記在參加四川代表團審議時，就脫貧攻堅工作指出“全過程都要精準，有的需要下一番‘繡花’功夫”。“繡花”二字，點明瞭精準扶貧的要義，也為脫貧攻堅工作指明瞭方向，細化了方法和措施。
脫貧攻堅以來，內蒙古自治區通遼市科爾沁左翼中旗旗委旗政府帶領全旗廣大幹部群眾，從大局謀劃，設計出一幅産業扶貧的壯美“花樣”；從細節落手，下一番“針針入孔”“絲絲入扣”的“繡花”功夫，在遼闊的科爾沁草原上繡出了一幅精準扶貧的壯麗畫卷。
科爾沁左翼中旗新面貌
用“大花樣”指引“小針腳”
7年前的一天，協代蘇木哈久嘎查王小君家“天塌了”！
那天，全家老小正忙著22歲的兒子王剛的婚事，墻上帥氣的兒子和漂亮兒媳的結婚照，羨煞了嘎查裏的老老少少，一對金童玉女的婚事，讓王小君家歡天喜地。
就像草原上8月的天，前一刻的風和日麗，往往在一瞬間就變成了雷電交加：兒子突然患上急性腦脊髓炎，在一家人呼天搶地的時候，王小君在給兒子籌借醫藥費的路上，出了車禍，被推進了搶救室。後來，兒子保住了性命，但雙腿失去了知覺，只好取消了婚事。王小君恢復了身體，但留下了十幾萬元的饑荒，消瘦的身體和絕望的目光……
接下來，日子怎麼過？出去打工？一家老小和床上的兒子讓他邁不出家門。靠家裏30多畝的土地？好的年景也只能收穫一家人的生活開銷，差的年景連本都收不回來。養牛？雖然掙錢，但哪有那麼多本錢……於是王小君一家，戴上了貧困戶的“帽子”，但要強了一輩子的王小君發愁，這“窮帽子”如何能摘？
在科爾沁左翼中旗的“31111”農村經濟結構調整重大戰略工程裏，王小君找到了摘“窮帽子”的辦法。
近年來，科爾沁左翼中旗在脫貧攻堅中，樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，以農牧業供給側結構性改革為主線，以保護生態環境、推動脫貧攻堅為目標，實施“31111”農村經濟結構調整重大戰略工程：重點實施建設高效節水糧食生産功能區300萬畝、退耕還林100萬畝、退耕還草100萬畝、發展特色種植基地100萬畝、肉牛養殖規模達到100萬頭。
在科爾沁左翼中旗，遼闊科爾沁草原上有4萬多的貧困人口。貧有千種，但發展扶貧産業歸根到底，離不開土地，離不開“種養”二字。脫貧攻堅以來，科爾沁左翼中旗布大局、下大力，始終扭住産業扶貧這條主線，立足以節水農業、肉牛養殖、生態産業、光伏扶貧、庭院經濟為主的産業扶貧，使全旗建檔立卡貧困人口固定在産業鏈，增收在産業鏈上。通過實施“31111”農村經濟結構調整重大戰略工程，解決長期以來“地瘠人貧”“牛貴人窮”的難題。
在敖包蘇木扎如德倉嘎查，群眾種地種出了“高科技”。莊稼缺水了，資訊會自動被地裏的傳感系統反饋到群眾手機上的一款“APP”，他們躺在床上點擊一下就能澆地；耕種、收割的機器上安裝了“北斗導航系統”，不僅能實現精準耕作、收割，甚至實現了無人駕駛；施肥再也不用漫地撒了，倒進灌溉機房的設備中，肥料直接送到作物根部；過去澆地費時費力費錢，現在實現了精準滴灌……
科爾沁左翼中旗希伯花鎮錦繡海棠豐收
像扎如德倉嘎查這樣的農田，近年來，科爾沁左翼中旗要規劃實施300萬畝。推行農業高效節水扶貧增收模式，讓所有建檔立卡貧困戶實現戶均20畝高效節水農田。算小賬，應用淺埋滴灌技術與管灌技術相比傳統種植方式，每畝省水64%、省電30%、省工5個、省時75%、省化肥25%、省農藥40%；每畝增産320斤、增加效益240元。算大賬，全旗每年節水1.4億立方米，增産9.6億斤糧食，項目區每人平均增收2000元以上。
在希伯花鎮，種著幾萬畝的“寶貝”水果，每到秋天收穫的時候，來自全國的收購商擠破了頭，不按斤收按畝收，不論果子大小好壞，一律不愁賣，甚至今年還賣到了馬來西亞……這種水果，就是科爾沁左翼中旗引進的譽為“塞外紅小蘋果”的錦繡海棠果。
海棠果個頭小，但價值大。希伯花鎮鎮長王麗華算了一筆賬：按每棵樹産果50斤，每畝地栽種66棵果樹計算，每畝地純收入在5000元以上。而在全旗，有20萬畝的錦繡海棠。
對於科爾沁左翼中旗的群眾來説，退耕還林的經濟效益，已經不止國家的補助了。近年來，科爾沁左翼中旗探索以林促農、以林促經、興林惠民新模式，推進生態建設工程升級為結構調整、富民增收工程。
100萬畝的退耕還林，科爾沁左翼中旗種下了以50萬畝的沙棘、10萬畝的柳條為主的生態經濟林，以20萬畝錦繡海棠為主的果樹經濟林，以10萬畝樟子松為主的景觀經濟林和10萬畝桑葚、元寶楓、蛋白桑等科爾沁草原原生樹種。如今，在群眾的心裏，退耕還林已經不單單是“為了造林而造林”了，“想致富，要種樹”的理念已經種在了群眾的心裏。
過去，人們為了吃飽，把草原開墾成糧田；現在，人們為了致富，又把糧田變回了草原。科爾沁左翼中旗實施的100萬畝退耕還草工程，讓昔日貧瘠的糧田，變成了青貯、優質牧草的飼草料基地。
但“風吹草低見牛羊”場景的重現，還離不開科爾沁左翼中旗實施的“100萬頭肉牛養殖工程”。
脫貧攻堅以來，科爾沁左翼中旗為實現讓貧困群眾“趕著黃牛奔小康”的目標，按照“每人平均兩頭牛、戶均5頭牛”，堅持“為養而種、種養結合”，推行“1頭牛+1畝青貯”養殖模式，全面落實財政扶貧資金、整合涉牧資金、金融扶貧貸款等項目資金和養殖保險、退牧還草等補貼政策。
如今，科爾沁左翼中旗的貧困群眾對“趕著黃牛奔小康”“每人平均兩頭牛，脫貧不用愁”這兩句話深信不疑。2011年至今，全旗累計扶持貧困戶購牛6.2萬頭，建設棚舍69萬平方米、窖池6.3萬立方米，全旗貧困戶肉牛存欄突破7萬頭，2萬戶、8.5萬貧困人口通過發展肉牛産業實現可持續穩定脫貧，貧困戶肉牛存欄已突破7萬頭，戶年均增收6000元以上……
在草原上，風雨過後最容易出現絢爛的彩虹。科爾沁左翼中旗旗委旗政府設計出的這一幅産業扶貧的壯美“花樣”，指引著像王小君一家的“小針腳”，繡出了新生活：2017年享受扶貧小額信貸3萬元，買了兩頭西門塔爾牛，如今已經發展為9頭；30多畝地經過節水灌溉改造後，每年帶來1萬多元的收入；妻子成了村裏的保潔員，每年有3000元的收入；王剛的身體也逐漸恢復，看病吃藥報銷後花不了幾個錢，每週還有醫生專門到府指導服務，現在開始借助器械練習走路了……
用“小針腳”繡出“大花樣
刺繡，用“小針腳”繡出“大花樣”，最講究精準，最需要針針入孔、絲絲入扣的功夫，最考驗人的耐心，最考驗人的態度……
精準扶貧，要求精準到人到戶，要求一戶一策，最需要的就是幹部要具備下“繡花”功夫的態度、勇氣、擔當、毅力和能力。行走在科爾沁左翼中旗的脫貧攻堅一線，處處都能感受到一線幹部“繡花”功夫的力量。
“告別了妻兒，安頓好爹娘，帶上囑託，駐進村莊……”
10月11日晚上，當科爾沁左翼中旗旗委副書記韓亞成專門為駐村幹部寫的一首叫《情暖百姓》的歌曲，在保康鎮吐古倫柴達木嘎查駐村工作隊的辦公室響起時，第一書記包雙靈眼裏閃起了淚花。“是啊，作為家裏的‘半邊天’，虧欠孩子老人太多了。”
吐古倫柴達木嘎查有一支脫貧攻堅的“鐵娘子軍”，包括包雙靈在內的3位工作隊員，全部是女同志。她們放下家庭那本“難念的經”，帶領群眾念好了脫貧致富經；她們從家庭的“半邊天”，變成了帶領群眾脫貧致富的“半邊天”。
2018年6月10日，吐古倫柴達木嘎查賈振峰老兩口找到包雙靈，稱他們的兒子當年因酒駕出車禍欠下很多外債，老兩口的地、房子等都被抵債，名下的低保卡、老年社保卡都被凍結。沒有責任感的兒子兒媳因此離異，更是不知去向，把尚在讀書的孫子留給了他們老兩口。“如果沒有孫子，我們還有什麼活下去的理由！”兩位老人泣不成聲。
聽完，包雙靈和工作隊決定要撐起這個家庭的“半邊天”，她們把賈振峰老兩口當成自己的父母，把老兩口的小孫子當成自己的孩子。隨後，工作隊結合老兩口身體情況，利用休息時間開車拉著老人跑了好幾個地方，買回來兩頭健壯的基礎母牛。為了解凍老人被凍結的卡，包雙靈四處託人打聽詢問，最終成功地將被凍結的低保卡等解凍。為了撫慰老人的情緒，工作隊每天輪番到府，和老人嘮家常、洗衣裳……
“只要涉及群眾切身利益的小事都是工作隊的大事。”包雙靈説，做帶領貧困群眾脫貧致富的大事容易，因為有黨和政府的支援，有各項政策的支撐，“但群眾的小事就需要幹部的擔當和作為。”
把大事，做成具體到貧困群眾身上的小事；把小事，做成關乎到脫貧攻堅成效的大事，這是科爾沁左翼中旗扶貧幹部的“扶貧經”。
科爾沁左翼中旗的扶貧辦主任楊彩霞，是貧困兒童苗尚恩的“乾媽媽”。勝利鄉音德吐村留守單親兒童苗尚恩，是童德吐小學一年級的學生，常年和年邁體弱的爺爺奶奶一起生活，缺少母愛的苗尚恩性格孤僻，終日悶悶不樂。看到年幼的苗尚恩，楊彩霞想起了與苗尚恩年齡相倣的兒子，於是認了苗尚恩做乾兒子，給孩子送去了“母愛”……
北京順義區順鑫控股集團選派到科爾沁左翼中旗的挂職幹部楊志勇，是貧困戶大學生孟都來瑪的“大哥哥”。協代蘇木哈久嘎查的貧困戶大學生孟都來瑪，跟80歲的奶奶和二級智力殘疾的叔叔生活在一起，而孟都來瑪出生就有先天性脊柱裂。眼前這一幕幕觸動了楊志勇的內心，當得知孟都來瑪心中有著“北上夢”後，他當即聯繫順義區人力資源和社會保障局，對接關於孟都來瑪就業應聘事宜，通過面試交流，孟都來瑪來到北京一家公司，圓了“北上夢”……
科爾沁左翼中旗教育科技體育局選派到白興吐蘇木北海力斯臺嘎查的第一書記劉山虎，成了群眾農特産品的“銷售員”。駐村工作以來，劉山虎鼓勵引導群眾利用閒置的院子，按照旗裏的要求，推行“小果園、小菜園、小田園”庭院經濟發展模式，開闢增收門路。他對全村113戶農戶庭院進行規劃，種植黃豆、紅薯、大蔥、美葵等經濟作物。他又協調全旗13所寄宿制學校包聯全村113戶，簽訂了《寄宿制中小學綠色農産品種植收購協議書》，不僅讓學生吃上了“放心菜”，也讓群眾實現了增收致富。像這種三個園的庭院經濟發展模式，讓全旗建檔立卡貧困戶實現了戶均節支增收1000元以上。
科爾沁左翼中旗打造“小果園、小菜園、小田園”
“辦好貧困群眾的小事，才能成就脫貧攻堅的大事！”科爾沁左翼中旗旗委書記劉百田説，辦小事不僅考驗扶貧幹部的“繡花”功夫，也考驗著旗委旗政府在施策佈局上的“繡花”功夫，“脫貧攻堅無小事，這就要求我們必須把工作中的小事，變成施策佈局中的大事。”
在保康鎮哈沙吐嘎查，村裏專門騰出一間屋子成立了“群眾説事點”辦公室。“我家的水井水量小，不夠飲牛……”“希望村裏的保潔員打掃衛生勤一點……”“我家孩子馬上上中專了，希望村幹部幫助落實補助政策……”在“村民説事”記錄本上，村民一個個小事被記錄下來。除此之外，什麼時候辦、誰來辦、進度如何、群眾是否滿意，都詳細地記錄著。
今年，結合主題教育活動，科爾沁左翼中旗實施並推行了黨建引領樹立一個導向踐初心，創新一種機制解難題，構建一個平臺強服務，制定一套清單明責任，化解一批積案求實效，優化一種環境促發展“六個一”為民服務創新工作機制，已經在全旗488個嘎查建立了黨群服務中心和群眾説事點，“把群眾反映的小事都辦好，這就是我們的大事。” 劉百田説。
宏觀政策，必須要在群眾身上見到成效，而群眾反映的小事，必須要納入政策佈局中。“這就要求我們的幹部，必須下足‘繡花’功夫，用貧困群眾的‘小針腳’繡出全旗脫貧攻堅的‘大花樣’。”劉百田説，下足“繡花”功夫，要求幹部必須要學習習近平總書記那種“我將無我，不負人民”的高尚境界。
如今，一幅精準扶貧精準脫貧的壯麗畫卷已經在遼闊的科爾沁草原上徐徐展開：全旗貧困發生率將由2011年初的30.6%，下降到今年年底的0.35%，全旗24個貧困村全部出列，將高品質實現“人脫貧、村出列、旗摘帽”的目標任務。
（文：王健任、張俊凱、崔筱萌，來源：中國扶貧，原標題：科爾沁左翼中旗：繡一幅精準扶貧的壯麗畫卷，部分供圖：中共科左中旗委宣傳部）
