金秋時節,壩上草原,風清氣爽;燕山腳下,層林盡染。
9月24至25日,文化和旅遊部分別在河北省張北、懷安兩縣舉辦旅遊扶貧對接活動。參加本次旅遊扶貧對接活動的代表來自不同機構、不同地區和不同領域,但大家有著一個共同的目的——幫扶張北縣、懷安縣旅遊扶貧工作,助推當地百姓致富增收。
近年來,文化和旅遊部以更實的作風、更硬的舉措、更優的模式攻堅克難,切實加大深度貧困地區的旅遊扶貧支援力度。文化和旅遊部資源開發司相關負責人説,在此次旅遊扶貧對接活動中,文化和旅遊部針對兩縣旅遊業現實情況,堅持問題導向,協調相關旅遊機構、旅遊企業為兩縣提供幫助,切實支援兩縣脫貧攻堅和鄉村振興。
旅遊扶貧初見效
夏季是張北縣旅遊的黃金季節。今年夏天,來這裡自駕遊的遊客絡繹不絕,草原天路入口處的車輛常常排起長隊。看著自家院子裏爭相拍照的遊客,黃花坪村村民杜有亮樂得合不攏嘴:“守著門前這條旅遊路,俺和家人開起了農家院,短短幾年就實現了致富。”而在2013年以前,黃花坪村每人平均年收入還不足3000元。如今,村裏開起了40多家農家樂,每人平均年收入超過6000元。
黃花坪村只是張北旅遊發展的一個縮影。近年來,張北縣秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,把旅遊作為富民朝陽産業,在“路”上做文章,在“景”上下功夫,依託草原天路、中都草原、草原音樂節等旅遊資源和品牌活動,實施了景區帶動、景村共建、就業扶持“三大旅遊扶貧計劃”,通過“合作社+農戶”“能人+農戶”“企業+農戶”等多種模式,為農民脫貧致富開闢了新路子。今年1月至7月,全縣接待遊客人數427.61萬人次,是縣城總人口的20多倍,實現旅遊收入39.49億元。
懷安縣既有文化底蘊深厚的古城、古廟,又有自然風光幽美的高山、河流,還建起了特色小鎮、田園綜合體等。近年來,懷安縣高度重視旅遊業發展,圍繞建設“京西體育休閒康養度假目的地”總目標,以“旅遊+”模式為統領,著力打造洋河南岸生態旅遊經濟帶。去年,懷安縣作為第二屆張家口市旅遊産業發展大會的承辦地之一,重點實施了中國·懷安體育休閒度假區、南山汽車文化産業園、稻香田園小鎮等五大項目建設。當前,懷安正積極抓旅遊、促脫貧,鼓勵和引導更多市場主體參與旅遊扶貧,助力懷安早日脫貧奔小康。
儘管張北、懷安在發展鄉村旅遊方面具備一定基礎,但也存在一些瓶頸,如融資、招商、規劃、人才等,這也是此次扶貧對接活動要著力解決的問題。
政策扶持求精準
對接活動中,中國農業銀行張家口分行為張北縣、懷安縣制訂了《旅遊扶貧綜合金融服務方案》。農行張家口分行行長楊朝華説,對兩縣的扶持,將通過信貸審批優先、貸款支援優先、減費讓利優先等措施,助力兩縣旅遊長足發展,助力脫貧致富和鄉村振興。
“扶貧先扶志,扶貧必扶智”。浙江省湖州市文化廣電旅遊局與兩縣簽訂了培訓合作協議。湖州市文化廣電旅遊局黨組書記幹永福表示,湖州將充分發揮好全國旅遊扶貧培訓基地的作用,為張北、懷安培訓旅遊人才,分享鄉村旅遊發展經驗。
中國旅遊車船協會自駕遊與露營房車分會與張北縣、懷安縣政府簽訂了《推進自駕遊精品旅遊線路建設助力旅遊扶貧合作意向書》。分會秘書長劉漢奇説,此次對接活動,分會帶來了北京知名的自駕遊俱樂部和汽車租賃企業,籌劃落地“高鐵+汽車租賃”自駕遊項目。未來,分會將出臺多項幫扶措施,重點對線路沿線貧困村的自然文化景觀、風土民情進行推介,讓更多會員、駕友了解張北、懷安。
對接活動上,攜程集團宣佈上線張北縣、懷安縣旅遊扶貧城市館。攜程集團公共事務部高級經理王林説,攜程集團將加快整合兩縣旅遊資源,構建旅遊目的地資訊,包括住宿、景區、自由行、美食榜單等內容,滿足遊客多樣化的出行需求,為支援旅遊扶貧貢獻一分力量。
中國旅遊協會民宿客棧與精品酒店分會分別與兩縣政府簽訂了《關於共同推動鄉村民宿産業發展的合作協議》後,分會會長張曉軍表示,中國旅遊協會民宿客棧與精品酒店分會將於11月在河南新縣召開第五屆全國民宿大會,屆時將為兩縣免費提供參會名額,讓兩縣旅遊機構、企業到會交流、推介和招商。
在合作交流活動中,中青旅遨遊國際旅遊有限公司市場發展群執行總經理周曉夏表示,將充分發揮專長,組織更多旅遊企業到這裡考察,開發更多旅遊線路,吸引更多遊客到這裡休閒觀光,為旅遊扶貧“添磚加瓦”。
張北、懷安雖然旅遊資源豐富,但發展中還存在産品單一、品質不高等問題,需要專業指導。為此,文化和旅遊部資源開發司推薦了三位旅遊規劃專家擔任兩縣旅遊發展顧問,幫助張北、懷安做好旅遊規劃。
後續發展信心足
在此次對接活動上,張北、懷安兩縣收穫了多個“大禮包”。實在的幫扶舉措、誠懇的表態讓當地幹部群眾和企業叫好。
張北縣德勝村是習近平總書記走訪過的鄉村之一。如今,德勝村將美麗鄉村建設與旅遊産業相結合,作為村裏的新經濟增長點。該村黨支部書記葉潤兵説,“這次旅遊扶貧對接很精準,湖州市文化廣電旅遊局的人才培訓支援是我們最需要的。現在缺的就是發展思路和人才。”
張北縣副縣長田六六説,“這次旅遊扶貧對接活動選在貧困縣,定位精準,文化和旅遊部將旅遊扶貧舉措送到我們身邊,選準了方向、找準了對象。”
懷安縣委書記武佔強説,“此次對接活動,從整體規劃、資源開發、金融服務、人才培養、宣傳推介等各方面發力,非常到位,是我們推進旅遊扶貧的重大機遇。我們將積極與各個旅遊協會、旅遊企業合作,努力實現百姓富、生態美的有機統一。”
懷安縣文化廣電和旅遊局局長宗躍宏説,“此次活動制訂了金融措施、簽訂了合作協議、聘請了旅遊顧問等,加大了旅遊扶貧幫扶力度,指導我們做大做強文化旅遊産業,助力脫貧攻堅和鄉村振興,可謂措施實在,幹貨滿滿。”