如果説美麗西藏是一幅畫，那麼綠色就是這幅畫最鮮明的底色。從藏東南峽谷到藏西北草原，從田園鄉村到邊境一線，“綠樹村邊合，青山郭外斜”“一川草色青嫋嫋”已是隨處可見的風景。
2019年是國家實施退耕還林工程20週年。從2002年開始，西藏在全區範圍內推行退耕還林各項政策。退耕還林工程的有效推進，為西藏生態文明建設提供了前所未有的機遇，一定程度上緩解了全區水土流失、土地沙化和荒漠化等生態問題，改善了區域生態環境，同時還為加速農牧區産業結構調整，加快貧困人口脫貧致富提供了重要保障。
興生態，建設美麗新西藏
西藏素有“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”的美譽，是國家重要的生態安全屏障。同時，西藏生態環境又十分脆弱，地形、地貌、土壤、氣候、河流水系等自然條件獨特且複雜多樣。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於治邊穩藏的重要論述，扎紮實實推進生態文明建設，切實保護好西藏的綠水青山和冰天雪地，是推進西藏高品質發展的必然要求，也是廣大人民群眾的熱切期盼。
在拉薩市林周縣邊林鄉當結村藏嘎組，140多畝的細葉紅柳隨風起伏，黑頸鶴、斑頭雁悠閒地棲息在林地保護區的濕地。為了保護環境，村民們自發成立了環保小組，輪流巡邏。
林周縣林草局局長米瑪介紹説，16年前，眼前的紅柳林還只是一片低産田，村民廣種薄收，日子過得緊巴巴的。2003年，通過退耕還林政策，村民們不僅拿到政策補助，如今還吃上了“旅遊飯”。
以“退”為進，描繪的是一幅生態文明的嶄新畫卷。西藏自治區林草局退耕還林還草辦公室負責人張虎成説，退耕還林工程的實施，加快了西藏國土綠化進程，增加了生態脆弱地區的林草植被，對工程區生態環境保護與建設起到了重要作用，讓局部地區的水土流失得到了一定控制。2002年至2019年，全區累計完成退耕還林及配套工程任務191.4萬畝，其中退耕地還林47.9萬畝，配套荒山荒地造林和封山育林143.5萬畝。退耕還林工程覆蓋全區七市地53個縣區707個鄉鎮3252個行政村。
活産業，百姓受益笑開顏
結合西藏實際，西藏自治區按照“因地制宜、搞活産業，擺脫貧困，鞏固成果”的原則，將退耕還林産業的發展，作為解決退耕農戶長遠生計問題、拓寬農民增收渠道、有效鞏固發展退耕還林成果、促進經濟社會發展的有力抓手。
從2008年開始，西藏逐年安排七市地41個縣（區）鞏固退耕還林成果專項規劃建設任務和資金，整合農、林、水利、扶貧等項目，建設了一批有特色、有潛力、能致富的後續産業。山南市隆子縣將退耕還林與農發扶貧項目整合，林芝市工布江達縣將退耕還林與水利、農牧項目整合，發揮了整體優勢，收到了良好的綜合效益。據統計，截至2016年底，全區累計完成基本口糧田建設7.64萬畝，鞏固退耕還林經濟林果種植0.37萬畝，人工飼草、蔬菜大棚溫室建設1.819萬畝，牛、羊、豬、雞棚圈舍建設19.61萬平方米，參加技能培訓的農牧民9.44萬人，補植補造樹林12.76萬畝。
西藏退耕地大部分為低産的鹽鹼、沙質、沼澤耕地，收成相對不高。通過實施退耕還林工程，全區退耕農牧民政策性補助促進每人平均年增收達3700元。同時，通過實施基本口糧田改造，每人平均糧食産量不減反增。
在享受退耕還林補助政策的同時，退耕農戶積極發展林果、林藥、林草等生態産業，參加以實用技能為主的各類培訓，促進了全區從以糧食作物種植為主的粗放農業，向林果業、畜牧業、藏藥材、加工業、運輸業等産業過渡，推動了農村産業體系的建立和規模化經營的發展。部分退耕農牧民從耕種低産低效的坡耕地和沙化耕地上解放出來，騰出勞動力，從事效益比較高的副業、多种經營或直接外出務工，促進了農村剩餘勞動力向城鎮和二、三産業轉移，拓寬了增收渠道。
曲松縣林草局副局長德吉白珍告訴記者，看到實實在在的好處，群眾退耕還林的積極性日益高漲，每年都有不少群眾主動要求參與到退耕還林工程中來。
重效益，打牢基礎提品質
在大力實施退耕還林工程的同時，西藏全區各級各有關部門充分利用大小會議、廣播電視、橫幅標語等多種形式，加大退耕還林宣傳力度。在庭院內外、房前屋後、山上山下、路旁河邊，林業幹部和群眾一起算經濟賬、生態賬，做具體規劃。通過廣泛宣傳，社會各界參與退耕還林的積極性被充分調動起來，為全面推進退耕還林工程奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎。
區林草局認真貫徹執行退耕還林政策，依靠科技進步，始終將“重效益、提品質”貫穿于退耕還林工程建設的全過程。在作業設計上，堅持生態優先、兼顧經濟效益的原則；在樹種選擇上，堅持適地適樹、以鄉土樹種為主的原則；在建設模式上，主要推廣應用“灌草鋪底、喬木搭配、喬灌草立體種植”的造林技術模式，在藏東南低海拔地區主要推廣“林果、林藥、林菜、林草”等造林技術模式，在優先保證生態效益的前提下大力發展生態經濟産業，最大限度地發揮土地生産潛力和工程建設的綜合效益；在科技應用上，因地制宜選擇實用技術進行推廣應用，有效地提高了退耕還林工程建設品質。
同時，西藏自治區林草局把退耕還林工程重點向扶貧開發任務重、貧困人口較多的深度貧困縣（區）傾斜，把退耕還林助推群眾脫貧作為一項長期重點工作開展。
舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄疾。張虎成表示，下一步，區林草局將堅持綠色發展道路，圍繞構建“山水林田湖草”生命共同體，在總結前期退耕還林工程實施效果和經驗的基礎上，實施好新一輪退耕還林還草工程、防沙治沙工程等，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，構建國家重要的生態安全屏障，推進新時代生態文明建設。
