阿拉善:讓浩瀚戈壁沙漠成為“金山銀山”

發佈時間:2019-08-28 10:25:41丨來源:人民網丨作者:富麗娟 齊浩男 柴悅丨責任編輯:阿藝思

8月27日,內蒙古自治區慶祝中華人民共和國成立70週年阿拉善盟專場新聞發佈會在自治區政府新聞辦新聞發佈廳召開。

8月27日,內蒙古自治區慶祝中華人民共和國成立70週年阿拉善盟專場新聞發佈會在自治區政府新聞辦新聞發佈廳召開。阿拉善盟委書記楊博作新聞發佈,阿拉善盟委副書記、盟長代欽,副盟長秦艷就相關問題答記者問。

阿拉善盟委書記楊博作新聞發佈


記者提問:習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調:“保持加強生態文明建設的戰略定力,探索以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子。”請問阿拉善盟是如何認識和貫徹落實的?

阿拉善盟委副書記、盟長代欽答記者問

代欽:習近平總書記對內蒙古始終高度重視,對內蒙古各族人民牽掛於心,總書記的重要講話,思想深邃、內涵豐富,深刻闡明瞭事關內蒙古全局和長遠發展的重大問題,與此前對內蒙古的重要指示要求一脈相承,共同構成了現代化內蒙古建設的頂層設計和行動綱領,為做好新時代內蒙古工作提供了科學指南和根本遵循。

阿拉善盟是內蒙古自治區最西部的盟市,氣候乾旱少雨,生態環境脆弱,戈壁、沙漠、荒漠草原各佔國土總面積的1/3,適合人類居住的面積不足國土總面積的2%,曾被聯合國教科文組織列為不適宜人類居住的“生命禁區”。保護好阿拉善的生態環境,關乎阿拉善各族群眾的福祉,事關西北、華北乃至全國的生態安全。

阿拉善盟將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和長期戰略任務,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思路舉措、目標任務、方式方法上同講話精神對標對表,堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子,全力以赴把阿拉善的事情辦好,為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻應有之力。

神舟飛船發射

一是從解決思想觀念問題出發,以綠色發展理念統領發展全局,使“保護好阿拉善27萬平方公里國土面積的生態環境,是必須承擔的重大政治責任和對國家的最大貢獻”成為全盟上下的普遍共識。按照綠色發展理念不斷完善發展思路、審視校正發展定位,確立了將阿拉善建設成為國家重要生態功能示範區的功能定位,以及將阿拉善打造成為國家重要生態沙産業示範基地、清潔能源示範基地的産業定位。目前,阿拉善盟所轄3個旗全部被列入國家重點生態功能區範圍(全區有43個旗縣列入)。

二是從阿拉善地廣人稀的實際出發,加快推動集中集約集聚發展,按照“三區三線”要求調整經濟結構、規劃産業發展、推進城鎮建設,著力構築生産集約高效、生活宜居適度、生態山清水秀的國土空間格局。近期,我們對全盟範圍內生態保護紅線進行重新評估,將11.54萬平方公里土地劃入生態保護紅線,佔全盟國土面積近一半。按照生態功能區域劃分,阿拉善盟著力推動工業集中發展,堅持園區集中、産業升級、環保達標,重點把阿拉善高新技術産業開發區建設成為千億元綠色園區;著力推動農業收縮發展,實行最嚴格的水資源管理制度,堅持以水定耕地、以水定作物,將耕地面積控制在50萬畝以內,重點在特色、綠色、高端、精品上下功夫;著力推動牧業適度發展,嚴格實行禁牧、休牧和草畜平衡制度,將牲畜存欄量控制在150萬頭只左右,給自然生態留下休養生息的時間和空間。

三是從生態脆弱的實際出發,深入實施“三北”防護林、天然林資源保護、退耕還林還草、防沙治沙示範區建設等重大生態保護和修復工程,累計完成營造林1880.49萬畝。目前,全盟森林資源總面積達到3843.47萬畝,森林覆蓋率由建盟初期的2.96%增加到8.01%。全面落實公益林生態效益補償、草原生態保護補助獎勵等政策,實現草原禁牧1.33億畝、草畜平衡1.22億畝、公益林保護2570萬畝,草原植被覆蓋度達到23.6%。著力打好污染防治攻堅戰,深入推進“藍天、碧水、凈土”行動,持續開展重點區域環境綜合治理,積極融入烏海及周邊地區大氣污染防治共同行動,治理成效得到國家、自治區的認可。集中力量進行賀蘭山、胡楊林兩個國家級自然保護區環境綜合整治,賀蘭山地區57家洗煤廠全部拆除、歷史遺留的67個井硐全部永久封閉,胡楊林保護區退耕9885畝。大力推進“城市雙修”,以生態宜居為主線不斷提升城市品位,加強綠化美化、公園建設和濕地恢復,重點區域綠化面積達74.65萬畝,建成區綠地率達35.5%。

四是從産業結構單一的實際出發,加快轉方式調結構步伐,優化産業結構,淘汰落後、低端、過剩産能,構建以産業生態化、生態産業化為主的生態經濟體系,讓浩瀚戈壁沙漠成為阿拉善的“金山銀山”。大力發展迴圈經濟,加快推動煤鹽化工産業交叉互補、迴圈耦合發展,培育形成世界生産規模最大的金屬鈉、高純鈉、氯酸鈉、靛藍生産基地,2019年上半年全盟規模以上工業增加值同比增長13.9%,居全區第四。大力培育發展新興産業,依託阿拉善沙漠世界地質公園、額濟納胡楊林、東風航太城等世界級文化旅遊資源,舉辦越野e族阿拉善英雄會、額濟納金秋胡楊生態旅遊節、巴丹吉林沙漠旅遊節等節慶賽事活動,做大做強“蒼天般的阿拉善”旅遊品牌,2019年上半年全盟旅遊人次和旅遊收入分別達到458.4萬和43.6億元,同比分別增長26%和29.2%;依託蓯蓉、鎖陽等阿拉善特有的沙生植物資源,做精做優做強特色沙産業,著力打造國家重要的生態沙産業示範基地,沙産業創新創業大賽正式列入國賽,將於9月底在阿拉善盟舉辦;依託阿拉善豐富的風光資源優勢,著力打造國家重要的清潔能源示範基地,已建成可再生能源裝機容量131萬千瓦;依託阿拉善駐軍多、兵種全的優勢,大力發展軍民融合空天技術産業,著力打造國家重要的軍民融合空天基地;依託策克、烏力吉兩個邊境口岸,大力發展泛口岸經濟,努力把阿拉善建設成為服務絲綢之路經濟帶和中蒙俄經濟走廊的重要國際大通道。

記者提問:今年7月,習近平總書記到內蒙古考察並指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調“要切實保障和改善民生,著力解決教育、就業、社保、醫療、住房等各方面存在的突出問題、緊迫問題”,請問,阿拉善盟這些年來是如何回應民生所需的,未來一段時間對上述民生工作是如何打算的?

阿拉善盟副盟長秦艷答記者問

秦艷:沒有民生的切實改善,任何發展都沒有意義。一直以來,歷屆盟委、行署始終將民生工作作為頭等重要的事情來抓,全盟上下克服了地廣人稀、基礎薄弱、生態脆弱等制約因素,齊心協力謀發展,千方百計惠民生,民生基礎不斷夯實,人民生活水準不斷提高,老百姓的獲得感幸福感顯著提升。尤其是近些年來,我們大力推動就業、教育、社保、醫療等民生領域改革發展,民生投入持續加大,截至2018年底,全盟民生支出在一般公共預算支出中的佔比達到81.7%,全體居民每人平均可支配收入35854元,其中,城鎮常住居民每人平均可支配收入達40407元,農村牧區常住居民每人平均可支配收入達19854元,農牧民收入位列全區十二盟市第一位,城鄉登記失業率持續穩定在全區最低水準(自治區目標為控制在4%以內,阿拉善盟實際為2.31%)。此外,阿拉善盟協調推進各級各類教育,在全區率先實現十五年免費教育和義務教育均衡達標,學前三年入園率96%,居自治區前列,小學入學率100%、初中毛入學100%、義務教育鞏固率99%、高中階段入學率98%。不斷完善社會保障體系,居民養老醫療保險和最低生活保障實現城鄉一體化和全覆蓋,城鄉低保、城鎮最低生活保障、農村牧區最低生活保障、特困人員供養、供熱補貼等多項民生指標位居全區前列。公共衛生、社區服務、公共文化等公共服務設施體系更加完善,全盟公共體育場館設施全部實行免費、低收費向社會開放,每人平均體育場地面積3.6平方米,高於全國、全區平均水準。

未來一段時間,阿拉善盟民生工作將繼續堅持保基本兜底線,著力解決群眾最關心的突出問題,持續加大投入力度,著重從以下方面持續保障和改善民生。一是堅持就業優先發展。進一步落實就業創業政策,鼓勵引導重點群體就業,繼續實施援企穩崗“護航行動”,加大就業援助力度,努力保持城鎮登記失業率控制在全區最低水準。二是提升城鄉居民收入。持續優化市場環境,通過推進創業富民、健全職工工資正常增長和保障機制、增加居民財産性收入、挖掘現代農牧業增收潛力、推進精準脫貧等途徑,確保城鎮居民收入持續進位,農村牧區居民收入繼續保持在全區最高。三是推動教育事業協調發展。從體制機制、基礎建設兩個方面發力,全力補短提標。一方面,繼續完善引進優秀教育人才“綠色通道”,多渠道、多層次、大力度引進優秀教育人才。另一方面,以盟一中遷址新建為標誌,持續加強教育基礎設施建設,實施重點學校新建、擴建工程,完善公立幼兒園建設、佈局,進一步改善和提升全盟教育教學環境。四是健全完善社會保障體系。深入推進“全民參保”計劃,合理提高社會保險待遇水準、逐步提升最低生活保障標準、強化社會救助托底功能,實現“應保盡保”。加強住房保障體系建設,統籌推進棚戶區改造,保障困難群眾基本住房需求。五是加快健康阿拉善建設。持續深化醫藥衛生體制改革,重點做好各級公立醫院綜合改革工作,推進醫保支付方式改革,落實好醫療服務價格動態調整。整合利用現有資源,不斷完善醫療機構基礎建設,加快推進蒙醫蒙藥特色化發展,以蘇木鎮衛生院建設為重點切實改善基層醫療衛生條件。加強醫療衛生人才隊伍建設,多渠道引進和培養高技能醫生,千方百計強化醫療衛生服務能力和人民健康保障水準。

記者提問:阿拉善農村牧區地域廣大,請問阿拉善盟在鄉村振興方面作了哪些工作?下一步産業先行的主要方向是什麼?

代欽:阿拉善盟是內蒙古面積最大、人口最少的盟市,總面積27萬平方公里,總人口25萬人,地廣人稀、居住分散,平均每平方公里不足一人。特別是全盟農村牧區面積佔總面積的99%以上,戶籍人口800人以上的嘎查村僅佔3%左右,三旗旗府所在地之間距離都在500公里以上,31個蘇木鎮和200個嘎查村之間的距離少則幾十公里,多則幾百公里,生産力佈局十分分散。鋻於這種情況,我們在鄉村振興開局起步階段先做好四篇文章。

阿拉善美景(攝影:吉亞太 )

一是做實産業文章,著力把鄉村變成産業發展園。我們加快農牧業轉型升級,全盟農作物播種面積穩定在50萬畝左右,其中高效節水灌溉26萬畝,認證了23個綠色、有機食品,在中國國際服務貿易交易會上,阿拉善絨毛成交額達6952.6萬元,阿拉善羊絨優質優價的效果初步顯現。我們不斷培育發展農牧業新型經營主體,促進小農戶和現代農牧業發展有機銜接,扶持發展農牧業産業化龍頭企業53家,註冊農牧民專業合作社845家、家庭農牧場1932戶、專業大戶150家,建成特色農牧業産業園區3個,打造農牧業特色産業生産基地9個,培育農企利益聯結示範聯合體9個,98%的農牧民從産業化發展中受益,新型經營主體與農牧民聯動發展的利益聯結覆蓋比例達到65%以上。此外,我們按照“旅遊+”“生態+”模式和全域旅遊的思路,大力發展鄉村旅遊等新型服務産業,著力推動蒼天牧歌田園綜合體等現代農牧業試點示範發展壯大,集中打造了巴彥浩特—巴潤別立田園綜合體、敖倫布拉格田園綜合體等一批特色功能片區,從事鄉村旅遊相關産業的農牧民達1.7萬人。

胡楊旅遊(攝影:薩仁格日勒) 

二是做實整治文章,著力把鄉村變成美麗家園。深入學習浙江“千萬工程”經驗,紮實推進美麗鄉村建設和人居環境整治。近年來,累計投資52.31億元,新建房屋4939套,整修舊房5426套,有力保障農村牧區住房安全,完善和翻修道路87條,所有蘇木鎮和95%的嘎查村通柏油路。實施農村牧區飲水安全鞏固提升工程,全盟農村牧區集中供水率達到90%,自來水普及率達到89%,高於全區平均水準。深入開展生活垃圾治理和村莊清潔、綠化美化行動,生活垃圾定點存放清運率、無害化處理率、生活污水處理率分別達100%、70%、60%。大力推進農村牧區“廁所革命”,持續鞏固已有工作成果,力爭在2020年改造完成85%的農村牧區戶用衛生廁所。加強農牧業生産廢棄物資源化利用,其中,秸稈綜合利用率達到90%以上。

三是做實轉化文章,著力把鄉村變成創新創業園。深入推進農村牧區産權制度改革,全面完成土地承包經營權確權頒證工作。著力發展壯大集體經濟,集體經濟積累在50萬元以上的嘎查村有88個,佔比44.4%。大力培養新型職業農牧民隊伍,自2018起,通過農牧民技能培訓實現就業1075人,培育農牧業産業示範戶2034家,打造農牧民創業就業培訓基地2處。

四是做實統籌文章,著力把鄉村變成幸福生活圈。逐步推進城鄉公共服務均等化,城鄉醫保平均住院報銷比例增至80%,高於自治區5個百分點。農村牧區低保標準提高15%,農村牧區特困人員供養標準提高44%,城鄉居民參加養老保險參保率達100%。農村牧區廣播、電視普及分別達到97.45%和99.06%,光纖寬頻覆蓋率達70%以上,全部嘎查村設有文化活動室並免費開放。

在下一步的鄉村産業發展方面,我們將按照“農業收縮、牧業適度、沙産業規模發展、城鄉和諧發展”的産業定位,堅持品質興農、綠色興農、品牌強農,努力走出高效節水、有機綠色、優勢特色的高品質發展路子。

一是大力發展優勢特色産業和生態農牧業。堅持做優有機農業、做亮高端畜牧業、做強特色沙産業、做好精品林果業、做活休閒農牧業,推進建立生産科學、環境清潔、綠色高效的農牧業生産技術體系,加快推動農村牧區産業優化升級。到2020年,在各旗(區)初步形成1-2個比較優勢突出、産業鏈條完整、一二三産融合、帶動作用明顯的區域性農牧業優勢特色産業。全盟農牧業特色産業的産值佔到農業總産值的70%,農牧民每人平均經營性收入達到4萬元。

二是不斷夯實現代農牧業發展基礎。做大做強農畜産品加工業,推進農牧業主導産業規模種養區、加工區、物流區、多功能拓展區實現無縫融合,引導農畜産品精深加工産能向農畜産品主産區和現代農牧業産業園佈局建設,推動農畜産品加工率在2020年達到75%。加強農牧業品牌建設,以“生態、安全、有機”為內涵,培育農畜産品區域公共品牌商標,打造冠“阿拉善”、冠“額濟納”的國家農産品地理標誌,提升阿拉善農牧業綜合競爭力。強化科技創新支撐,加快阿拉善雙峰駝、白絨山羊産業研究院等平臺載體建設,促進地區特色科技成果的轉化運用。

三是完善緊密型利益聯結機制。培育壯大現代農牧業建設主力軍,加快小農戶與現代農牧業發展有機銜接,引導新型經營主體帶動小農戶發展現代農牧業。到2020年,累計規範農牧民合作社300家,註冊家庭農牧場和專業大戶分別達到2400戶和180戶,按照“龍頭企業+專業合作社+家庭農牧場”的組織形式,打造一批集種養、加工、物流、銷售等為一體的農牧業産業化利益聯合體,推動農牧民、專業合作社和嘎查村集體以土地、資源、資産等入股龍頭企業,確保農牧民長期穩定受益。

記者提問:據悉,阿拉善盟正在全力籌備中國創新創業大賽沙産業大賽,目前大賽籌備進展如何?作為這一賽事基礎的沙産業是如何惠及廣大群眾的?

秦艷:中國創新創業大賽沙産業大賽是由內蒙古自治區科技廳牽頭,以阿拉善盟巴彥浩特為舉辦地,由阿拉善盟行政公署籌辦的國家級專業賽。大賽初賽和初評工作將於9月初啟動,開幕式、決賽、頒獎、電視路演等環節將於9月28日至30日在巴彥浩特舉行。目前,大賽各項籌備工作進展順利,報名工作已于7月下旬正式啟動,相關組織工作正在有序推進。這一賽事是在2017年、2018年連續兩屆全國沙産業創新創業大賽在阿拉善盟成功舉辦的基礎上發展而來的,得到了社會各界的廣泛認同和關注,今年4月,沙産業創新創業大賽被正式列入國賽的專業賽序列,由區域性賽事成為“國”字頭的全國性大賽,成為內蒙古自治區唯一入列的國家科技部七大專業賽之一。

鐵路橫貫阿拉善大地(攝影:薩仁格日勒) 

沙産業大賽被列入國賽序列意義重大,這既是國家對西部地區生態文明建設的重視,是對前兩屆沙産業創新創業大賽取得成績的肯定,是對辦好本屆大賽的激勵,更是推動沙産業高品質發展的有利契機。本屆中國創新創業大賽沙産業大賽具有承上啟下、開啟新篇的重大意義,特別是作為列入國賽後的首次大賽,阿拉善盟將全力以赴擔當好賽事籌辦責任,確保大賽取得預期效益。

目前,各地在發展沙産業方面也還面臨著一些共性問題,如技術成果不足、企業創新能力薄弱、高端人才匱乏等等。將沙産業大賽列入國賽,為我們解決這些問題提供了新的契機,通過大賽,將更加提升沙産業的關注度和知名度,為推動沙産業轉型升級和快速發展營造濃厚氛圍;將有利於生態治理、沙産業領域的國內外科技合作,推動基礎研究、關鍵技術以及産業化等各個層面的科技攻關不斷深入;將進一步推進防沙治沙科技創新,營造適宜沙産業技術創新體系蓬勃發展的環境,釋放企業技術創新活力,形成研究開發、應用推廣、産業發展貫通融合的沙産業技術創新局面;將有利於把阿拉善打造成國家重要的沙産業示範基地和全國沙産業總部基地。

關於阿拉善沙産業整體發展。阿拉善盟是全國最大的荒漠肉蓯蓉主産地和集散地,還有鎖陽、黑果枸杞、苦豆子、甘草、文冠果、沙地葡萄以及阿拉善雙峰駝、白絨山羊等眾多獨具特色的沙生動植物資源。阿拉善盟肉蓯蓉人工種植面積、産量及品質均處在國內領先水準,有適宜接種肉蓯蓉的天然梭梭林1433萬畝、人工梭梭林651萬畝,接種肉蓯蓉79萬畝,年採集肉蓯蓉1500噸左右,帶動以肉蓯蓉為代表的沙産業從業人員達6萬多人,所得收益佔到農牧民經營性收入的40%。

近年來,我們在加強生態保護建設、推動經濟高品質發展中,不斷認識到阿拉善沙生資源的巨大潛力和特色優勢,認識到發展沙産業對於保護生態環境、促進農牧民增收、調整産業結構的重要意義,將沙産業作為培育新動能的支柱産業來打造,積極推動沙産業創新發展,取得了較好的成績。我們按照“政策扶持、規劃引導、科技支撐、龍頭企業帶動”的發展思路,編制了沙生植物産業發展規劃,出臺了實施創新驅動戰略推進大眾創業萬眾創新、沙産業投資支援等一系列優惠政策,營造了良好的沙産業發展政策環境。我們大力推動沙産業科技創新,累計引進培育沙産業企業60余家,成立阿拉善沙産業研究院、內蒙古駱駝研究院、沙産業技術創新戰略聯盟等一批科技創新平臺載體,盟內沙産業企業與國內外35家研究所和高校開展科研合作,建立了烏蘭布和生態沙産業高新技術産業開發區和阿左旗、阿右旗沙産業科技示範園區,已成功研製出各類産品60余種,申請發明專利43項,制定技術、産品標準39項。我們大力推動“企業+基地+科研單位+農牧民合作社”的發展模式,以農牧民為主體大力推進沙生植物基地建設,建立了梭梭-肉蓯蓉、白刺-鎖陽、黑果枸杞、沙地葡萄、雙峰駝、白絨山羊等一批專業基地。“阿拉善肉蓯蓉”“阿拉善鎖陽”被國家工商總局批准註冊為地理標誌著名商標,“阿拉善肉蓯蓉”被列入地理標誌保護産品,阿拉善盟也被中國野生植物保護協會授予“中國肉蓯蓉之鄉”稱號。

在沙生動物方面,阿拉善盟將重點放在駝産業上。阿拉善是我國駱駝最為集中的産地,養殖駱駝歷史悠久,經過長期的自然選擇和飼養培育,雙峰駝成為阿拉善獨具特色的優良品種。目前,阿拉善雙峰駝存欄達到15萬峰,有駱駝養殖牧民2200余戶,註冊駱駝養殖及駝産品加工專業合作社53個。我們依託企業及駱駝研究院等科研機構,以駱駝養殖合作社和專業大戶為資源支撐,大力推進駝産業創新發展、高端化發展,現已有液態奶、全脂駝粉、全脂發酵乳粉以及駝乳益生菌活性片等4個系列20余種産品相繼上市,形成了良好的市場口碑,另有5個系列17種産品已經進入深層研發環節。

總的來説,阿拉善盟生態沙産業發展已經邁出堅實步伐,取得了階段性的成果,後續發展空間依然巨大。我們將繼續把發展生態沙産業與推進生態文明建設相結合,堅持生態屬性,突出市場導向,夯實産業基礎,強化科技支撐,加快構建資源配置合理、品牌特色鮮明、綜合效益顯著的生態沙産業發展格局,切實把沙産業打造成為綠色産業、黃金産業、富民産業。

記者提問:2020年將實現全面建成小康社會的宏偉目標,請問阿拉善盟的脫貧攻堅工作開展的如何?

代欽:阿拉善盟屬自治區邊境少數民族地區,轄3旗31個蘇木鎮200個嘎查村。阿拉善左旗、阿拉善右旗2個旗原為自治區級貧困旗,39個嘎查被列為貧困嘎查,全盟共有建檔立卡貧困人口4000戶9730人。2018年7月,阿拉善盟39個貧困嘎查村、2個自治區級貧困旗全部摘帽退出,建檔立卡貧困戶全部退出,其中正常脫貧(享受政策)1485戶3057人、穩定脫貧(不再享受政策)2515戶6673人,貧困發生率降為零,在全區率先實現“人脫貧、村出列、旗摘帽”。

百鳥齊飛(作者:吳英凱 )

在推進脫貧攻堅進程中,我們認真貫徹落實“五個一批”“六個精準”要求,重點在生態扶貧、産業扶貧、旅遊扶貧、金融扶貧、就業扶貧、光伏扶貧上下功夫,多措並舉促進高品質脫貧摘帽。在生態扶貧上,草原生態保護補助獎勵政策和公益林補償政策優先覆蓋貧困戶;在産業扶貧上,積極發展特色産業,實施産業扶貧項目使建檔立卡人口5787人受益,28家扶貧龍頭企業帶動建檔立卡人口7302人;在旅遊扶貧上,著力培育鄉村旅遊精品項目,如阿拉善左旗越野e族阿拉善英雄會、額濟納旗金秋胡楊節、巴丹吉林沙漠地質公園等帶動建檔立卡戶198戶608人;在金融扶貧上,累計投放小額信貸資金17.3億元,建立48家扶貧互助社,落實扶貧互助資金3224.4萬元;在就業扶貧上,為970名貧困勞動力提供了97個職業的就業技能培訓和創業培訓,累計解決建檔立卡人口3114人次就業;在光伏扶貧上,建設1萬千瓦集中式光伏扶貧電站一處,扶持406戶建檔立卡無勞動力貧困戶(包括殘疾人),使每戶年收入達3000元以上,並將持續扶持20年。

通過採取有效的扶持措施,全盟脫貧人口實現了“兩不愁、三保障”。在“兩不愁”方面。正常脫貧人口年每人平均純收入超過4170元;穩定脫貧人口年每人平均純收入超過4280元,最高達到16萬元。基本實現了吃穿不愁的問題,從調研和走訪貧困戶的情況來看,家家養有禽畜,禽以雞鴨為主,畜以羊為主,部分還養有兔子、牛、馬、駱駝等,出欄按需選擇自食和售賣。在“三保障”方面。我們建立了控輟保學動態監測機制,重點監測建檔立卡貧困家庭學生輟學情況。截至目前,全盟無因貧輟學學生。我們全面落實貧困人口參加基本醫療保險個人繳費部分由財政補貼、旗(區)域內定點醫療機構住院先診療後付費和“一站式”結算政策,基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度惠及全部建檔立卡貧困人口。我們嚴格按照《脫貧攻堅農村牧區危房改造管理規範》落實有關政策,危房改造政策惠及全部貧困人口,有力保障了他們的住房安全。

今後,阿拉善盟將按照習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話精神,著力強化責任落實,切實改進作風,按照中央、自治區有關脫貧攻堅的決策部署,下大力氣認真整改問題,有力有效提高脫貧品質,持續穩定脫貧攻堅政策,特別是將剛才提到的各項政策措施一以貫之地實施下去,爭取早日實現已脫貧人口的穩定脫貧,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,確保在全面建成小康社會的道路上不漏一戶、不落一人。

記者提問:據了解,時至今年,備受關注的越野e族阿拉善英雄會已經走過14個年頭,作為一項持續吸引大眾眼球、持續創造熱點話題的盛會,社會大眾對今年的活動同樣充滿期待,請您介紹一下今年賽事活動的相關情況,有哪些新變化?

秦艷:“越野e族英雄會”是專門為廣大越野愛好者量身打造的狂歡盛典。自2006年首次舉辦以來,已連續成功舉辦13屆。2011年起至今在阿拉善盟騰格裏沙漠舉辦,2014年越野e族將阿拉善確定為越野e族英雄會永久舉辦地,並命名為“越野e族阿拉善英雄會”,現已成為中國最大的汽車越野賽事品牌。賽事落戶阿拉善以來,迎來了新一輪高速度、高品質發展期,從2011年僅有5000輛車16000余人參加的小型活動,迅速發展成為吸引世界各地汽車、運動、旅遊愛好者的沙漠越野嘉年華,在提升阿拉善文化軟實力及地區形象、知名度、美譽度方面發揮了重要作用。尤其是近年來,隨著賽事規模的持續擴大和節會影響力持續攀升,吸引的旅遊人次和出入車輛次數接連刷出新高,線上上和線下引發現象級傳播效應。

胡楊林之秋(作者:楊孟 )

經過多年來的辛勤培育和經營,騰格裏沙漠腹地的沙漠之城不僅成為了全國越野e族會員心中最深的牽掛,也是我們阿拉善各族幹部群眾的驕傲所在。一路走來,我們傾注心血推動了她的發展與成長,滿懷欣慰見證了她的榮耀與輝煌。今年,正值新中國成立70週年,越野e族英雄會也迎來了14歲生日,10月1日至5日,第十四屆阿拉善英雄會將如期在阿拉善盟舉辦,賽會盛事仍將演繹精彩的故事,蒼天般的阿拉善再次向五湖四海的朋友發出熱情邀約。

本屆英雄會踐行“綠色、環保、休閒、健康”理念,主題為“英雄本色·共慶華誕”。作為繼往開來、回歸初心的一屆賽事,今年的英雄會將推出三大主線、六大板塊、50余項活動的整體規劃,實現主流文化、活動內容、會員感受、群眾體驗以及綜合效益的全面提升,力求文化服務、品牌服務、商家服務、消費體驗的全面升級。

本屆英雄會活動主要由T3系列賽事、中國電競賽車錦標賽、越野e族阿拉善英雄會汽車博覽會、酷車擂臺大獎賽、越野e族SUV大典、夢想之地電音節、沙漠藝術殿堂、“內蒙古味道”文旅産業大會和英雄禮讚煙火盛典等項目組成。為增加賽事的趣味性和提高會員的參與度,主辦方對賽道和賽事安排也進行了全新變革,包括騰格裏挑戰賽、全地形車大獎賽、機車大獎賽和岩石挑戰賽在內的各項賽事也將會全面升級。

與往屆不同的是,本屆英雄會在場地佈局上以常態化運營為出發點,各區域體驗模式、參與方式、服務産品、收益模式更加清晰。大隊營地設置回歸會員初心,打破壁壘,著力營造千里會友的濃郁氛圍。此外,本屆英雄會更加注重人性化和體驗感,相較于去年,園區基礎設施及配套更加完善,針對大家普遍關注的交通問題,我們規劃了更為暢通的道路,同時,打造了4大文娛街區並配以商業配套和豐富的沉浸式體驗類內容,著力提升分區域、分人群項目體驗內容,從入園的引導、體驗內容的豐富、消費指引的清晰化多個方面進行了完善。

下一步,我們將按照全域旅遊發展思路和5A級旅遊景區的定位,依託越野e族阿拉善英雄會的品牌影響力,繼續堅持政府搭臺、企業唱戲、市場運作,依託優勢資源,實施品牌戰略,不斷完善夢想公園基礎設施條件,精心策劃各類賽事活動,全力做好保障和服務工作,推動越野e族阿拉善英雄會走向規範化、常態化、效益化,越野e族阿拉善英雄會也將愈發行穩致遠,為地方發展帶來不竭的動力。

(作者:富麗娟 齊浩男 柴悅)