盛夏時節,茂盛的草木給六盤山披上一層綠毯。每天早上7點,57歲的馬文讓準時騎上摩托車開始一天的巡山。“以前這裡可沒有這麼多綠色,山上光禿禿的。”他説。
三北防護林工程掃竹嶺400毫米降水線造林示範區,位於固原市西吉縣火石寨鄉掃竹嶺村(攝影:馬麗娟)
馬文讓家住寧夏固原市彭陽縣白陽鎮崾峴村,地處六盤山東麓。六盤山被稱為黃土高原上的“天然水塔”,是中國西北的重要生態屏障,同時也是集中連片特困區。過去,百姓為了生存上山墾荒放牧,加之缺乏管護,六盤山區水土流失嚴重。
經過幾十年退耕還林、封山禁牧等一系列生態建設,六盤山恢復蒼翠,當地百姓也通過守護這片綠色獲得收益。一年半前,貧困戶馬文讓被當地政府聘為生態護林員,開始在家門口“上班”,每年能領取1萬元補貼金。
“過去我們一家六口夏天種玉米,冬天喂牛羊,日子過得緊巴巴。現在我靠看護林草有了穩定收入,家裏經濟情況改善很多。”馬文讓説。
固原市彭陽縣金雞坪梯田公園,經過小流域生態治理,昔日荒山變為風景區(攝影:馬麗娟)
目前,固原市已有7000多名像馬文讓一樣的建檔立卡貧困戶轉為生態護林員,實現了上山就業、家門口脫貧。
幾十年前,中國有很多地方曾像固原市一樣,深陷生態脆弱和深度貧困相互交織的“困境”。為遏制風沙、水土流失等生態災害,促進區域社會經濟發展,1978年中國在西北、華北、東北等重點地區啟動“三北”防護林工程,揭開中國大規模生態建設的序幕。
“三北”防護林工程範圍包括中國北方13個省(區、市)的551個縣(旗、市、區)和新疆生産建設兵團,總面積406.9萬平方公里,佔中國陸地面積的42.4%。據國家林業和草原局三北局介紹,40年來,工程累計完成造林保存面積3014.3萬公頃,工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%。
“三北”防護林工程覆蓋區域不僅是中國林草植被最稀缺、生態産品最短缺、治理任務最繁重的地區,也是脫貧攻堅戰的重點和難點區域。因此,持續的生態建設為中國北方築起一座“綠色長城”的同時,也為調整當地農村産業結構、拓寬增收渠道、增加農民收入作出積極貢獻。
“‘三北’防護林工程在堅持生態優先的前提下,統籌生態與經濟協調發展,走出一條造林種草與增收致富,生態建設與民生改善相統一的發展路子。”國家林業和草原局三北局局長張煒説。
固原市彭陽縣城陽鄉長城村,村民藺懷柱在查看紅梅杏長勢(攝影:馬麗娟)
據了解,目前“三北”防護林工程已初步在黃土高原、新疆綠洲、燕山山地建成三大特色林果産業帶,成為區域農牧民脫貧致富的重要産業。與工程啟動之初相比,三北地區經濟林面積由105.73萬公頃增加至2017年的405.67萬公頃,年産值達1200億元,約1500萬人依靠林果業實現穩定脫貧。
除發展特色林果産業增收外,“三北”防護林工程也在不斷創新生態修復扶貧模式,如吸納貧困戶為生態護林員、安排貧困戶參與造林綠化等,不斷拓寬工程區百姓的綠色增收渠道。
截至2018年,在三北地區,像馬文讓這樣的生態護林員已有19.7萬名。今年,中央財政將新增生態護林員補助資金25億元,優先向深度貧困地區和有勞動能力的特殊貧困群體傾斜。
數據顯示,中國仍有83.7%的沙化土地、67%的水土流失面積和三分之一的國家級貧困縣分佈在三北地區。近日,在固原市召開的三北地區生態扶貧現場會上,張煒説,下一步“三北”防護林工程將加大林草總量,每年完成營造林1000萬畝,並通過推進生態修復脫貧、生態保護脫貧、生態産業脫貧等方式,力促三北地區生態扶貧持續健康發展。