內蒙古通遼市扎魯特旗魯北鎮義和碑村擁有1499戶、3380人,村黨委下設4個黨支部,共有黨員87人,是典型的以農業為主、牧業為輔的經濟發展村。
近年來,義和碑村黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以建設社會主義新農村為目標,不斷加強黨組織自身建設,充分發揮黨員先鋒模範作用,帶領全體村民大力發展農村經濟,推進全村經濟快速發展和社會事業全面進步,實現了從過去陳情不斷的“落後村”到現在的民主和諧“先進村”的華麗轉身。
推進脫貧攻堅 從貧到富
義和碑村黨委始終將脫貧攻堅作為政治任務和民生工程來抓,把握精準要義,聚焦“兩不愁三保障”,堅定不移地將精準扶貧工作納入到村中心工作當中。認真推進各項扶貧政策,在落實教育醫療、社會保障等扶貧政策的同時,積極探索上級部門扶持、項目傾斜、資金遞補等帶動模式,加強與幫扶單位和相關部門銜接,先後為25戶貧困戶落實市級流動資金29萬元,為132戶貧困戶落實旗財政流動資金197.2萬元,24戶貧困戶爭取鞏固資金51.5萬元、99戶貧困戶獲得“以獎代補”資金34.9萬元,幫助29戶貧困戶爭取扶貧貸款87萬元,結合棚舍建設項目為有畜無棚戶修建棚舍28座,實現了每戶均有持續穩定産業的目標。
積極推進兩項制度銜接,提高社會幫扶力度。開展“雙扶”扶貧,由工作隊為貧困戶“智志”打分,貧困戶憑分在“愛心超市”兌換商品;開展覆蓋式送醫送藥到戶活動,為158名貧困病人建立對應臺賬,由衛生院醫生指導用藥,實現簽約服務;落實教育補助資金85人26.81萬元。目前,全村133戶294名貧困人口中,穩定脫貧21戶41人,正常脫貧95戶215人,貧困發生率由2015年的3.6%降至2018年末的1.06%,貧困戶每人平均收入由2015年的2500元增加至2018年的7300元,實現了貧困村出列。
壯大集體經濟 從無到有
過去的義和碑村集體經濟一窮二白。為徹底改變落後面貌,村黨委在2017年至2018年上半年,先後5次組織人員外出考察學習先進地區經驗模式,經多方論證後,結合本村實際,決定成立村辦企業,發展食用菌種植産業。
2018年9月,義和碑食用菌廠開工建設,項目一期工程共籌集資金207萬元,其中旗財政扶持集體經濟資金90萬元、旗委組織部扶持集體經濟資金5萬元、旗扶貧辦資金66萬元、村黨委書記張子學個人墊資46萬元。目前食用菌廠已建成暖棚3600平方米、制菌車間500平方米,並於2018年10月20日開始生産,現已收回成本18萬元。今年2月開始生産香菇,預計可收回成本30萬元。為擴大生産規模,食用菌廠二期工程已于近日啟動,計劃再投資150萬元開發雙孢菇種植項目,預計年內可收回成本40萬元。
治理荒山荒坡 從黃到綠
近年來,由於過度放牧和連年乾旱,義和碑村的植被遭到嚴重破壞。為踐行習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,村黨委一方面協調相關部門加大對義和碑村現有山林的保護力度,另一方面對破壞的地塊進行綠化造林。2017年,村黨委制定出臺了“義和碑村黨員百棵樹”計劃,即每名黨員義務植樹100株。同年春季,村黨委組織81名黨員在村南電視塔山挖魚鱗坑8000余個;2018年,村黨委書記張子學個人出資在村南出口修建了義和碑南山公園,建設涼亭1座、硬化道路200米,並帶領黨員、村民栽植綠化樹木10余種1萬多株,綠化荒山達30畝,真正把南山打造成了村民休閒娛樂的小型森林公園;今年4月18日—19日,村黨委組織在家黨員45人、建檔立卡貧困戶63人、村“兩委”、駐村工作隊及普通村民共計100多人,在電視塔山栽植雲杉、樟子松、黃鳳梨、紫葉稠李等5000株,綠化荒山達100畝。
優化人居環境 從污到凈
2015年的義和碑村,道路泥濘、垃圾遍地、基礎設施極度落後。為徹底扭轉現狀,2016年,村黨委把基礎設施建設作為重點工作來抓,多方尋求支援,積極爭取項目資金,完成危房改造246戶,硬化街巷28.6公里,栽植8300株金葉榆、雲杉等樹木綠化村屯,粉刷裝飾院墻3萬延長米,安裝投入使用主街路燈125盞。相繼建設了幼兒園、衛生室、文化廣場和便民連鎖超市,並全部投入使用。
為營造美麗、和諧、舒適的村居環境,義和碑村黨委充分發揮民主決策的優勢,通過村民代表大會制定村規民約。實施過程中,黨員幹部發揮模範帶頭作用,對不執行村規民約的村民由黨組織進行約談,並扣發相應補助。對不遵守的,取消相應的村民福利及評優評先資格。通過有效、可操作的村規民約的制約,奠定了義和碑村黨委領導村民實現自治、德治、法治為主旋律的制度基礎,用“小切口”解決了“大問題”。