兩會期間，全國人大代表、內蒙古自治區錫林郭勒盟多倫縣農民李國琴建議，對灤河上游主要支流上都河實施生態補水，並建立灤河流域橫向生態補償機制，促進上下游經濟社會協調發展。
多倫縣處於渾善達克沙地南緣，曾是“懸在北京頭頂的大沙盆”。2000年，國家啟動京津風沙源治理工程，多倫縣成了主戰場。近20年來，在惠民政策的支援下，多倫實現了由“沙中找綠”到“綠中找沙”，樹多了、山綠了、水清了。農民不僅改善了生態環境，還通過生態工程建設實現了增收。
多倫縣是灤河源頭，也是引灤入津、引灤入唐工程的重要水源涵養地，每年約為下游河道提供2億多立方米的水量。她説：“長江流域已經建立了上下游橫向生態補償機制，國家也專門出臺了方案。能不能參照長江流域的做法，也建立灤河流域橫向生態補償機制？”
由於上游水庫建設截流，灤河上游的主要支流上都河在1998年徹底斷流，導致兩岸地下水嚴重下降，草原生態退化，給農牧民生産生活造成很大影響。李國琴建議，國家相關部門應出面協調，實施生態補水，維護河流與草原健康，保護歷史文化遺産，促進地區經濟社會可持續發展。
