新時代,鄉村發展有了新藍圖;新時代,鄉村發展要有新氣象;新時代,鄉村發展要有新作為。
嶄新的2019,是新中國成立70週年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。內蒙古通遼市扎魯特旗緊緊抓住新時代賦予的重大機遇與使命,嚴格貫徹中央關於鄉村振興戰略實施意見,全面落實中央農村經濟工作會議精神,按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化、提升農民獲得感幸福感,為實現城鄉統籌發展、如期全面建成小康社會、加快建設現代化美麗扎魯特而努力奮鬥。
鄉村要振興,脫貧致富是基礎。鄉村振興戰略的中心任務是讓農牧民群眾生活富裕,對標總要求,與脫貧攻堅的總體目標在本質上是協調統一的。扎魯特旗今年的目標是實現脫貧清零,到2020年年底在現行標準下所有建檔立卡貧困戶實現穩定脫貧。當前,該旗全面開展脫貧成果鞏固提升行動,落實“三個責任”、做到“四個不摘”,持續強化幹部幫扶工作,落實教育、醫療、住房、就業等扶持政策,切實抓好“黨建+扶貧産業”機制落實,整合涉農涉牧資金投入扶貧領域,撬動更多社會資本參與扶貧,完善産業扶貧利益聯結機制,推動貧困戶持續增收、穩定脫貧。繼續壓實脫貧攻堅主體責任、行業責任和監督管理責任,持續強化幹部幫扶工作,著力完善“三位一體”的大扶貧格局。圍繞長效增收致富的目標,既不降低標準、也不吊高胃口,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,培育産業和發展項目相結合,充分激發貧困群眾內生動力,引導貧困群眾克服等靠要思想,通過辛勤勞動實現脫貧致富。把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來,切實以脫貧攻堅促進鄉村振興,以鄉村振興鞏固脫貧成果,確保與全國人民同步實現小康。
鄉村要振興,産業發展是支撐。牢牢把握髮展現代農牧業大方向,以保障農畜産品有效供給、促進農牧民持續增收和農牧業可持續發展為目標,以深入推進農牧業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農牧産業體系、生産體系、經營體系。進一步優化糧、經、飼結構,引導農牧民大力推進糧改飼,積極發展特色經濟作物種植業,著力提升種植業精細化水準;實施“穩羊增牛、穩糧增飼”戰略,調整優化養殖業結構,推進規模化、標準化、品牌化生産和經營。進一步完善緊密型利益聯結機制,強化農牧民市場主體平等地位,推廣多種利益聯結方式,讓農牧民更多分享全産業鏈增值收益。積極推動一二三産融合發展,支援特色種養、鄉村旅遊、農村電商等新産業新業態發展,引導農牧民與現代農牧業發展有機銜接,全面促進農牧業增效、農牧民增收。
鄉村要振興,人居環境是關鍵。全面落實農村牧區人居環境整治三年行動,統籌推進農村牧區垃圾污水治理、“廁所革命”、人畜分離和村容村貌綜合整治,打造人居環境整治示範鎮1個、垃圾污水廁所治理示範村12個。大力整治公共空間和庭院環境,集中清理亂搭亂建、亂堆亂放,深入推進環境衛生整潔行動,塑造美麗鄉村新風貌。堅持多規合一,編制完成旗縣域鄉村建設規劃和環境衛生設施專項規劃。推動城區規劃建設向精準型轉變,逐步補齊城鄉規劃建設和基礎設施配套的短板,更加有效地推進配套設施集中延展,加快推進棚戶區改造、舊城區改造進度,繼續實施主城區道路、污水、供水、綠化工程,紮實推進聯合屯獨立工礦區改造搬遷安置區配套工程建設,推動208省道連接線工程建成並投入使用。啟動實施蘇木鎮場無害化垃圾處理場、垃圾轉机站、污水處理設施以及污水管網建設,實現配套服務功能的有效保障,推動城鄉人居環境全面改善。
鄉村要振興,社會治理是保障。加強農村牧區思想道德建設,以社會主義核心價值觀為引領,實施文明行動引導、優秀文化傳承等工程,大力弘揚民族精神和時代精神。以“鄉風文明提升行動”為抓手,深入開展文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創建活動,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神面貌。健全自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
鄉村要振興,基層組織是根本。持續加強農村牧區基層黨組織建設,積極貫徹落實《中國共産黨農村基層組織工作條例》,以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,增強農村牧區基層黨組織政治功能,提升組織力;加大對農村牧區黨組織書記的培訓力度,深入開展創建“五面紅旗”嘎查村活動,持續整頓相對後進嘎查村黨組織,不斷發展壯大嘎查村集體經濟,充分發揮農村牧區基層黨組織戰鬥堡壘作用。
(文:白敖敏)