時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。回首2018，內蒙古通遼市科左後旗人守望相助、砥礪前行，用拼搏、奮鬥、智慧和汗水，共同書寫了人民滿意的“時代答卷”。
2018年，科左後旗委、旗政府團結帶領全旗各族幹部群眾，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，按照上級黨委、政府的部署要求，不忘初心，牢記使命，緊盯6個目標定位，堅持“823”經濟發展思路，壓實5個責任，全力以赴推進各項工作持續健康發展。
科左後旗正奮力譜寫高品質發展新篇章，描繪鄉村振興新畫卷
這一年，科左後旗團結一心攻堅克難，“三大攻堅戰”取得階段性成果
全力打好防範化解債務風險攻堅戰。完善“借、用、還”一體化政府債務管理機制，採取清收政府債權、追繳土地出讓金、盤活國有資産、壓縮一般性支出等16條措施，化解政府債務14.56億元，未發生農民工欠薪陳情問題。開展防範非法集資和農村牧區高利貸整治專項行動，幫助4106戶貧困戶化解民間借貸1.29億元。化解扶貧小額信貸不良和逾期貸款1587萬元。全市金融扶貧、高利貸化解、防範金融風險現場會在該旗召開。
全力打贏脫貧攻堅戰。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全面構建大扶貧工作格局，全力加快脫貧摘帽進程，實現新增減貧3049戶8457人，全旗貧困發生率降至1.23%，順利通過通遼市初審和自治區第三方評估驗收。突出抓好黃牛産業，通過推行貸款飼養基礎母牛“四種模式”，貧困戶養牛數量達6.18萬頭，每人平均養牛2.2頭。注重生態扶貧，貧困農牧民通過種樹種草、以造代育、參與建設管護等實現多渠道增收。為5462戶貧困戶實施淺埋滴灌11.7萬畝；扶持發展庭院經濟3810多戶。海魯吐鎮新艾裏嘎查39.3MW地面集中式光伏扶貧項目並網發電，實現1572戶貧困戶連續20年每年增收3000元。落實教育扶貧、健康扶貧、社會保障相關政策。著力解決住房和飲水安全保障問題，實施危房改造2524戶。紮實推進京蒙扶貧協作和北交大定點幫扶工作，到位幫扶、援助資金4554萬元，實施重點項目9個。大力推進移風易俗，全旗1193名學生家長簽訂不辦升學宴承諾書，節約開支1億元以上，全市鄉風文明助力“三大攻堅戰”學習交流會在該旗召開。在全區打贏精準脫貧攻堅戰旗縣（市、區）委書記述職交流會上，科左後旗作了典型發言；黃牛産業和生態産業減貧案例入選全球減貧案例，並將在2019年的國際減貧交流會上作經驗交流。
全球減貧案例專家評審組深入科左後旗考察産業扶貧和生態扶貧（攝影：中國網記者 王金梅）
全力打好污染防治攻堅戰。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態建設與保護，完成科爾沁沙地綜合治理106萬畝，實行重點區域全年禁墾禁牧。全市春季造林現場會在科左後旗召開，“綠色中國行”宣傳報道組走進後旗，採訪“三北”工程建設成果。堅持問題導向，全面整改中央環保督察反饋12個問題、“回頭看”反饋11個問題以及自治區生態大檢查反饋問題和李傑翔重點批示問題。開展森林資源清理整頓，完成17.6萬畝無立木林地治理任務。率先開展礦山生態環境恢復治理大排查大整治專項行動，恢復治理土地960畝。
這一年，科左後旗扭住發展不放鬆，全力推動經濟高品質發展
現代農牧業提質增收。實施高效節水工程65萬畝，“糧改飼”青貯種植170萬畝，收儲飼草料80億斤；建設50萬畝蒙中草藥種植采收基地。推進肉牛産業規模化、組織化、標準化發展，2018年全旗肉牛飼養量81萬頭，被列入全國養殖大縣名錄。全面落實非洲豬瘟、炭疽病等疫病防控工作。培育標準化養牛示範村72個、肉牛標準化規模養殖場（合作社）29個，科爾沁牛業萬頭肉牛養殖場投入使用，引進蒙寶科技牛副産品深加工項目，延長産業鏈條。“科左後旗黃牛”“科左後旗大米”“科左後旗蒙醫正骨術”通過國家生態原産地保護産品專家組現場評定。
科左後旗把生態建設納入經濟社會發展總體規劃，對全旗1.15萬平方公里土地進行了科學佈局、功能分區，著力打造通遼市南部生態安全屏障
工業經濟擴能增效。全年規模以上工業增加值同比增長8%，支柱産業預計實現工業總産值30億元，同比增長9%。康臣藥業、科爾沁牛業、長江造型、添翼米業入選通遼市2018年度工業企業培育工程。博昊通達智慧門窗一期項目正式投産，填補了蒙東及東北地區節能型門窗市場空白，成功承辦中國·通遼2018第一屆國際門窗幕墻博覽會。工業園區被列入中國開發區審核公告目錄。先後在北京、瀋陽舉辦5次招商推介會，共簽約17個項目，簽約額28.32億元。大力支援民營經濟發展，幫助企業融資3.3億元，出臺了支援民營經濟發展的若干措施。
內蒙古自治區重點項目——總投資6億元的內蒙古博昊通達智慧門窗項目在科左後旗投産
第三産業搞活增速。實施“全域旅遊、四季旅遊、旅遊+”發展戰略，著力發展文化旅遊産業，“英雄開工的地方”區域公用品牌知名度和影響力進一步提升。承辦內蒙古花季旅遊烏旦塔拉國際楓葉節、通遼市“一帶一路·敖包相會”等主題活動。全年接待國內外遊客145萬人次，實現旅遊綜合收入約12.8億元。實施國家級電子商務進農村綜合示範項目，農村電子商務服務網點達到452個，實現網上交易額1.8億元。商貿物流業愈加活躍，貨運總量1420萬噸，實現物流業增加值6.3億元。2018年12月29日上午9點33分，第一列正式運營的新通高鐵列車駛入甘旗卡站，科左後旗正式進入“高鐵時代”。
高鐵的開通給科左後旗經濟社會發展帶來了良好的機遇
這一年，科左後旗堅持以人民為中心的發展理念，切實增進民生福祉
統籌城鄉一體化發展。通過了自治區級園林城市復審，啟動了國家級衛生城創建工作。加強城鎮基礎設施建設，實施瑪拉沁街公鐵立交橋配套工程、科爾沁大街公鐵立交橋配套工程及防護涵工程，雨污水及供熱管網改造等工程；啟動1559套棚戶區改造工程，累計消化房地産庫存1302套、13.68萬平方米。撤並建制村通村水泥路工程全部竣工，投資19.4億元的省道207、305升級改造工程和阿古拉旅遊公路全面啟動。
教育、醫療事業穩步發展，社會保障更加完善。義務教育均衡發展通過自治區達標驗收和國家認定。招錄231名教師充實到農村牧區學校，教師隊伍得到切實加強。新建婦幼保健大樓、蒙醫醫院病房樓及殘疾人康復中心、努古斯臺分院項目均已完工，旗人民醫院綜合樓項目進展順利。基本實現“城市每萬名居民有1-2名全科醫生、農村牧區每個蘇木鎮衛生院有1名全科醫生”目標。城鎮新增就業1033人、登記失業率3.74%，農牧民轉移就業3.8萬人；城鄉基本醫療保險參保32.5萬人、城鎮企業職工和城鄉居民養老保險參保16.3萬人，參保率均為100%；構建養老服務體系，光榮院和4所敬老院啟動醫養結合供養模式。
四通八達的交通網給科左後旗經濟新一輪大發展提供了交通保障和支撐
文化事業繁榮發展。成功舉辦慶祝改革開放40週年、助力脫貧攻堅戰、第三屆科爾沁“非遺”百團千場展演等文藝活動。旗烏蘭牧騎被授予“第七屆全國服務農民服務基層文化建設文藝院團先進集體”榮譽稱號，通過自治區文化廳一類烏蘭牧騎評估驗收。
社會大局和諧穩定。落實黨的民族宗教政策，民族團結進步創建活動紮實推進，群眾安全感幸福感明顯提升。嚴格落實安全生産責任制，未發生重特大安全生産責任事故。強化食品安全監管，全面構建食品安全責任體系和三級監管網路。紮實開展信訪工作，信訪件受理率、辦結率、滿意率居全市前列。全面提升依法治旗工作水準，2018年榮獲“全國法治旗縣”稱號。深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭。全旗涉惡犯罪刑事立案29起，採取刑事強制措施77人，判決27起44人；查處涉惡類治安案件53起，治安處罰80人。
這一年，科左後旗用好改革關鍵一招，進一步優化發展環境
樹立“工作難點就是改革重點”意識，全面深化各領域改革，以改革促發展。推進落實235條改革任務，在抓好習近平總書記囑託內蒙古先行先試三項改革事項同時，重點推進17項重點改革事項和4項市級改革試點工作，已取得明顯成效。推進“放管服”改革，編制完成旗本級行政許可事項清單，壓縮審批時限55.5%、審批環節22.8%；啟動“最多跑一次”改革，第一批事項清單已向社會公佈；全面深化商事制度改革，發放“多證合一”營業執照1.2萬張；執行稅收徵管體制改革，科左後旗稅務局掛牌成立。“一戶三塊地” “三權分置” “輕刑快辦”等23項改革亮點經過宣傳推廣，進一步擴大改革成果。全面深化各領域改革，讓改革更好對接廣大人民的需求，切實增強人民群眾、市場主體對改革的獲得感，從而把各方面的積極性充分調動起來，為推進發展匯聚磅薄力量。
科左後旗加強城鎮基礎設施建設，啟動棚戶區改造工程，城鄉面貌煥然一新
這一年，科左後旗全面壓實管黨治黨責任，從嚴從實推進黨的建設
進一步加強宣傳思想工作。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳活動，切實讓新思想深入人心，後旗新時代文明實踐中心掛牌成立。開展了新聞輿論工作品質提升年活動，全年在新華社、人民日報、經濟日報、中國網、中國新聞網、光明網等中央級媒體發稿248篇。由中國網·中國扶貧線上攝製的科左後旗旅遊扶貧故事報道《沙漠中的駝鈴 抱團吃旅遊飯》發佈，並成功入選中宣部扶貧案例《心跡》。通過開展“五美一示範”“身邊好人”“道德模範”評選表彰等活動，深入開展社會主義核心價值觀教育。創新推出移風易俗“3+2+X”工作法，移風易俗助力脫貧攻堅取得良好效果。
深化基層組織建設。完成基層黨組織換屆選舉工作，嘎查村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”比例達到36%。實施嘎查村集體經濟“清零遞增行動”，全旗262個嘎查村全部實現有集體經濟收入目標。開展“五面紅旗”創建、“幸福社區+”“推進機關作風建設年”“企業黨建工作品牌創建”等載體活動，全面提升基層組織建設水準。圍繞經濟社會發展選幹部、育人才、配班子，開通綠色通道，公開引進緊缺人才20名。進一步調優配強科級領導班子。舉辦各類教育培訓班19期，培訓人數1萬餘人次。
全面加強作風建設。深入開展了扶貧領域、雁過拔毛式腐敗等四個專項行動和正風肅紀項活動，打好 “三務”公開、化解基層矛盾、懲貪治腐、“清風乾部”評選四個“組合拳”，全面整肅幹部作風，凈化基層政治生態。
難忘2018，回望來時路，探路新時代高品質發展路徑，科左後旗已然起帆遠航！2019年，科左後旗各族幹部群眾將繼續一起拼搏、一起奮鬥，弘揚以“幹”字為核心的後旗精神，堅持“三個必須幹”“三個不放鬆”，以優異的成績向祖國70華誕獻禮。
（文：徐蘭蘭，來源：通遼日報）
