內蒙古阿爾山成為國家生態文明建設示範市

發佈時間:2018-11-28 21:56:19丨來源:內蒙古日報丨作者:胡日查 高敏娜丨責任編輯:蘇文彥

從“國家生態旅遊示範區”,到獲評中國氣候生態市;從獲批大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型地區、興邊富民重點市,到獲評全國第二批生態文明建設示範區,阿爾山在生態文明建設的路上一步步紮實推進。

  連日來,國家生態環境部公示第二批國家生態文明建設示範市縣初選名單,作為47個入選市縣之一的內蒙古興安盟阿爾山市11月27日正式成為國家生態文明建設示範市。

  生態文明建設示範市的背後凝聚著阿爾山市所有生態文明建設者的心血和智慧,浸潤著踐行“綠水青山就是金山銀山”的堅守。

  從“國家生態旅遊示範區”,到獲評中國氣候生態市;從獲批大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型地區、興邊富民重點市,到獲評全國第二批生態文明建設示範區,阿爾山在生態文明建設的路上一步步紮實推進。

  “依林而建、因水得名”。良好的生態環境資源是阿爾山的發展之基、立市之本。近年來,阿爾山市認真貫徹落實習近平生態文明思想和考察內蒙古時的重要講話精神,始終遵循“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的發展理念,堅持“生態優先、綠色發展”,牢牢守住“生態、發展、民生”三條底線,把生態環境保護作為全市“天字號”工程,突出旅遊主導産業,取得了顯著成績。

  強化綠水青山養護、讓生態資産保值增值,藏富於綠水青山。從2002年開始實施禁牧退耕,到2012年全面實施禁伐,牢牢守住“綠水青山”,築牢生態安全屏障;2012年以來實施天保工程,累計投入資金10多億元,實施天保工程1000余萬畝、公益林管護20余萬畝,完成封山育林100余萬畝、植樹造林30余萬畝,水土流失治理20余萬畝。

  依託生態旅遊資源,打造生態旅遊體驗區。以阿爾山5A級景區和阿爾山世界地質公園為核心産品,開發了10條特色旅遊線路和3條跨境旅遊線路,不斷提升旅遊産品品質;累計投入資金5.2億元,建設旅遊公路161公里、停車場16萬平方米、木棧道2.7萬延長米、環保廁所28處,不斷推進景區基礎設施建設;通過舉辦杜鵑節、聖水節、冰雪節等節慶活動,不斷提高品牌知名度和影響力。

  讓生態經濟化、經濟綠色化,探索出生態建設和經濟良性互動的綠色發展方式。通過“旅遊+”模式,大力發展觀光、休閒農業,實施了“花海樂土”和特種動物綜合養殖項目,豐富休閒觀光農業內容。探索“工業+旅遊”的發展道路,引導礦泉水企業景觀化建設,在工廠內部建設觀光通道,挖掘水文化,講好水故事,建設互動休閒、寓教于樂的多功能展廳,通過聲、光、電等高科技手段和多種表現形式,提升“白金産業”的旅遊附加值。

  打造論壇會展經濟,彰顯優美環境魅力。幾年來,阿爾山不斷進軍論壇會展經濟,努力打造北方論壇會展之都。先後成功舉辦首屆阿爾山論壇、開發性金融與健康産業發展研討會、阿爾山綠色·健康·發展國際論壇、世界溫泉大會等20余個高端論壇會議。論壇經濟快速發展,為推動全域旅遊、四季旅遊及産業發展注入了新的活力。

  阿爾山市持續推動資源枯竭型城市轉型,構築了以旅遊業為主體、以環保型工業和特色農牧業為兩翼的發展格局,踐行“兩山理論”,下功夫做大做強全域旅遊、四季旅遊。2017年旅遊人數達到359.7萬人次,是2012年的3.3倍,年均增長26.7%;旅遊收入實現45.4億元,是2012年的3.5倍,年均增長28.4%;帶動旅遊從業人員達4萬餘人。

  環境空氣品質優良天氣達標率97%以上,2015年以來未發生重污染天氣,轄區4鎮全部獲批“國家級生態鄉鎮”。制定出臺《阿爾山市領導幹部環保工作考核辦法》《阿爾山市黨政領導幹部生態損害責任追究辦法》《阿爾山市環境保護職責考核辦法》,深入開展自然資源資産離任審計試點,堅持貫徹環保工作“一票否決”制度。同時,先後出臺《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅三年行動計劃(2018年至2020年)》《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅2018年實施方案》,落實生態效益補償機制,切實解決影響河湖健康的突出問題,嚴格控制污染源。

  守護綠色家園,預防森林火災。通過購買社會服務的方式成立100人森林消防大隊,建立了防火指揮中心,新增智慧阿爾山遠端監控設備,監控範圍覆蓋整個施業區,實現了24小時時時監控;改變防火工作格局,特別是在防範境外火工作方面創新舉措,從邊境堵截轉向境外預防,成立了首支境外防火中隊,在蒙古國一側租賃土地4.5萬畝,近3年成功堵截蒙古國火災3起,連續14年無重特大森林草原火災發生,森林火災受害率控制在1‰以內。

  在防治水土污染上,舉全市之力全面推進阿爾山市污染防治工作,全面落實“水十條”“土十條”,深入落實河長制、湖長制,實行最嚴格水資源管理制度,建立污染地塊名錄、開發利用負面清單,建立村莊垃圾集中處理機制,實現城鎮垃圾處理設施全覆蓋;全面落實“氣十條”,大力推進工業企業達標改造,積極探索實施鎮村冬季清潔取暖計劃。全面推行生態環境損害責任終身追究制度,構建系統完整、實施有效的生態文明制度體系。

  累計投入資金40億元,全面實施棚戶區改造工程。累計徵收房屋9688戶、62萬平方米,同步建設回遷小區23.4萬平方米;投入資金15.8億元,完成鎮村道路硬化300公里,鋪設供水管線76.5公里,改造污水管網22公里,垃圾處理廠、天池集中供熱一期等項目相繼投入使用;拆除農村危舊房5萬平方米,清理垃圾5000多噸,種植綠化樹1萬多棵,農村垃圾收處體系基本建立。成功獲得住建部2017年“中國人居環境獎”。

  (原標題:阿爾山成為國家生態文明建設示範市)