初冬季節，甘肅張掖市肅南裕固族自治縣大河鄉通往明花鄉許三灣村的公路上，大河鄉東嶺村牧民馬存壽和同伴正趕著羊群行走在茫茫戈壁灘上，徒步千里去租賃的玉米茬地進行冬季放牧（攝影：武雪峰）
初冬季節，甘肅張掖市肅南裕固族自治縣大河鄉通往明花鄉許三灣村的公路上，大河鄉東嶺村牧民馬存壽和同伴正趕著羊群行走在茫茫戈壁灘上。為了讓自家的冬春季草場得到休養生息，馬存壽在相距百公里的許三灣村租賃玉米茬地，進行冬季放牧。
地處祁連山北麓的肅南縣是甘肅唯一的裕固族自治縣，擁有各類草原2677.55萬畝，落實草原生態補獎面積2091.9萬畝，年飼養各類牲畜100萬頭(只)左右，年出欄各類牲畜50余萬頭(只)。畜牧業收入約佔農牧民收入的65%以上，是甘肅省牛羊産業大縣和全省優質高山細毛羊基地。
在租賃的玉米茬地裏放牧羊群（攝影：武雪峰）
由於氣候變暖、超載過牧等多重原因，肅南縣近年來的草地資源嚴重退化和荒漠化，制約該縣畜牧業的發展。針對現狀，該縣採取捨飼半舍飼養殖、草原流轉、異地借牧和壓縮牲畜規模等措施實行了嚴格的禁牧、休牧、輪牧制度，把舍飼養殖、錯季銷售、以草定畜等制度作為恢復草原生態和畜牧業發展的一項重要工作，有效實現草原生態的可持續發展。
走進冬日的祁連山和夏日塔拉黃金草原，隨處可見牧民趕著牛羊陸續前往張掖市高臺縣、甘州區、民樂縣及金昌市永昌縣等農業縣區借牧。
“去鄰近縣鄉借牧雖然辛苦，但可以讓自己家的冬春季草場得到休養生息，挺划算的。”馬存壽説，冬季趕著羊群去借牧，明年三月回來，租賃的玉米茬地放牧的羊膘風好，母畜奶水足，接羔成活率相對也比在草場上好得多。
據肅南縣縣長白勇介紹，該縣抓住祁連山生態環境整治這一契機，採取政策驅動、舍飼養殖、異地借牧等措施，加大天然草原承載牲畜核減力度，在落實草原生態保護補獎政策的同時，整合項目資金，通過政策引導、項目帶動、資金扶持等方式，加大飼草料基地建設力度，鼓勵支援農牧戶發展舍飼養殖，減少天然草場的牲畜飼養量，促進草原生態有效恢復，實現草畜平衡。
眼下在肅南，跟馬存壽一樣去農業地區借牧或舍飼養殖的牧民還有很多。截至目前，肅南縣共有54個村、417戶農牧民在農區茬地借牧，涉及牲畜數為9.77萬頭只，借牧面積為10.59萬畝，按借牧區秸稈畝産草量200公斤、利用率為70%計算，借牧180天，折合減畜4.58萬羊單位。
羊群“遷徙”（攝影：武雪峰）
“每年十月底，肅南的牧民都會到我種植的玉米地借牧。”在異地種植玉米的張掖市山丹縣耕地承包戶代生喜算了一筆賬，五、六年間，牧民每到冬季前來借牧，節約了處理玉米秸稈的費用和勞動時間，還支付玉米茬地的租金，他和牧民都得到了實惠，增加了收入。
通過改良傳統生産經營模式增加收入，大河鄉牧羊坊農民賀德勤為家裏置辦櫥櫃茶几等傢具，改變了以往的窮日子。2013年，賀德勤建成牧羊坊農民養殖專業合作社，實現了生産標準化、畜群良種化、飼養規模化和行銷品牌化，改變了以往的傳統生産經營模式。
牧民收入的多元化，讓祁連山下的草原人家真正實現了生態、生産、生活的協調發展。“十月份開始購入了二百多只羊羔，十二月份賣掉，這樣能增加收入也能減輕草原壓力，恢復植被。”賀德勤説。
肅南縣在草畜平衡、減畜任務中依託退牧還草工程、祁連山自然保護區肅南縣草原生態保護與修復等項目，完成投資資金7563萬元，建成養殖小區(場)3個，建設舍飼棚圈756座61650平方米，儲草棚256座。
隨著舍飼養殖、異地借牧等措施開展，肅南縣加大新一輪草原補獎政策和法律法規的宣傳力度，通過機制落實倒逼牧戶主動承擔草畜平衡義務，徹底打消民眾超載放牧的僥倖心理和念頭，充分發揮民眾監督作用，形成全民關心、支援、參與禁牧和草畜平衡制度落實的氛圍。
談及最初面對禁牧減畜保護生態環境的話題，大河鄉西嶺村村支部書記顧偉東坦言，從前不懂得科學保護草原，更不理解脫貧致富和禁牧減畜的關係。“開始擔心收入會變少，沒想到牛羊減少了，收入反而增加了，感受到了綠色有機牧業和以往牧民自己放牛放羊的區別。”
肅南縣委書記李宏偉表示，在經濟社會轉型發展中，該縣將堅持推進生態文明建設、特色産業培育、創品牌效益等和促進民眾增收致富協調發展，探索推進綠色有機牧業産業化集群效應，探索經濟社會發展與自然承載能力相協調、相依存、相促進的迴圈發展模式，在保護好生態的基礎上追求經濟可持續發展。
