深入推進新時代東北振興，關鍵是要做好改革創新的大文章。內蒙古通遼市全面振興，勇立潮頭，率先引領，敢於擔當，勇於作為，勇當思想解放的排頭兵、敢做改革創新的先行者，繪就了在新常態下努力走出一條品質更高、效益更好、結構更優、後勁更足的美好藍圖，吹響全力以赴穩運作、堅持不懈調結構、堅定不移增活力的集結號！
通遼市以深化重點領域改革、激發創新驅動內生動力、構建協調發展新格局、鞏固提升綠色發展優勢、建設開放合作新高地、補齊民生領域短板六大領域為切入點，以“九鏈五都一市一城”為抓手，加快新舊動能轉換，厚植通遼發展優勢，保證全市各産業、全領域“提檔升級、爭創一流”，共同構成一幅推動通遼高品質發展、昭示美好未來的新時代經濟畫卷！
按轉型升級“快進鍵” 奏響經濟發展最強音
波瀾壯闊的項目建設，擁抱新時代的戰略抉擇，為通遼市經濟實現總體平穩、穩中有進、穩中向好埋下了希望之種。通遼市在2018年提出“九鏈五都一市一城”的發展思路，培育壯大新動能，堅定不移推動主導産業全鏈條發展，堅決淘汰落後、低端、過剩産能，聚焦“四多四少”問題。
全力推動産業結構轉型升級：
⚫推進鋁鎳硅新材料産業綠色迴圈發展
⚫玉米生物産業高端延伸
⚫肉牛産業延鏈強鏈
⚫蒙醫藥産業集中集聚
⚫現代煤化工産業高端示範
⚫會展業專業化國際化品牌化
⚫文化旅遊業全域全時發展
建設現代能源經濟示範市：
⚫推進煤炭生産清潔化
⚫能源供給綠色化
⚫體制機制市場化
⚫技術裝備高端化
⚫能源消費多元化
⚫複製推廣以“多能互補、整合優化”為主要特徵的供電模式
推進能源消費多元化：
⚫提升鋁鎳硅等高載能産業用能水準和用能效率
⚫在居民採暖、交通運輸領域實施清潔電能代替
⚫擴大建成區集中連片區域風電供熱面積
⚫發展天然氣燃料和新能源汽車
⚫在具備條件的農村牧區建設集中供熱和燃氣管網
⚫實施生物天然氣、沼氣工程
到2020年：
⚫煤炭就地轉化率達到60%以上
⚫採煤機械化率達到100%
⚫採取回採率、礦山治理率和復墾率分別達到85%、90%和50%
⚫新能源裝機力爭突破1000萬千瓦
創新驅動大有可為 區域協調比翼齊飛
“相通則共進，相閉則各退”，讓區域經濟的大海退回到一個個孤立的小湖泊是不符合歷史潮流的，可以説，區域協調發展讓東北經濟體更加緊密聯繫在一起。
實施區域協調發展戰略，構建平衡發展新格局：
⚫深化國內區域合作，立足蒙東，融入東北
⚫加快編制高鐵經濟帶發展規劃
⚫積極創建國家級承接産業轉移示範區，承接發達地區産業轉移，探索建立“飛地園區”
⚫推動通遼列入國家東北西部生態經濟帶重點地區
⚫構建區域協調、城鄉融合發展格局
優化營商環境，全面深化改革：
⚫加大“放管服”改革力度
⚫加快出臺通遼市促進優化營商環境的落實意見
⚫推動直接放權給市場主體，聚焦社會民生領域，完善重點項目審批“綠色通道”
⚫推進審批服務事項“一窗受理”，優化辦事服務，探索建立“最多跑一次”辦事項目清單
深入實施企業和企業家培育工程：
⚫建立企業家參與涉企政策制定機制
⚫推進社會信用體系建設
⚫建設公平競爭誠信經營的市場環境
⚫出臺通遼市促進優化營商環境的落實意見，率先開展營商環境評價
全方位開放合作，建設“一帶一路”草原名城：
⚫啟動建設通遼機場國際航空口岸建設工作，逐步開通至俄羅斯、蒙古國等國際航線
⚫推動“通滿歐”貨運班列和大連港集裝箱班列常態化運營
⚫推進建設多式聯運海關監審中心，打通南連港、北通歐多式聯運大通道
大力實施創新驅動發展戰略：
⚫大幅提高政府科技投入
⚫強化企業創新主體地位
⚫瞄準“高精尖”開展關鍵技術攻關和高端産品研發
⚫加強創新載體和平臺建設
⚫支援現有工程研究院提檔升級
創新人才引進和評價機制：
⚫實施科技人才千人計劃
⚫高層次人才引進萬人行動
⚫10萬大學生就業創新聚集計劃
⚫加強智庫建設，加快培養聚集一批科技領軍人才、經營管理人才和實用技術人才
激活民生、生態“密碼” 釋放改革創新發展新能量
近年來，通遼市遵循生態發展規律，恪守生態優先理念，不遺餘力做好生態保護文章，構建生態交相輝映的和諧之美。
北禁牧、中節水、南治沙：
⚫實施千萬畝草原禁牧、千萬畝節水高産高效糧食功能區、千萬畝規模化林場、千萬畝生態農牧場4大生態修復保護建設工程
⚫加快設立內蒙古敖倫國家級森林公園，積極創建國家森林城市
⚫實施“藍天行動”，持續開展大氣污染綜合整治
⚫實施“清水行動”，全面落實河長制、湖長制，加強重點河湖治理，打好飲用水源地保護攻堅戰
拓展寒地冰雪經濟：
⚫依託霍林郭勒市打造“草原現代新城、冰雪運動之城”的城市主題旅遊形象
⚫以建設運動型旅遊城市為目標，建設兩大運動基地，包括野外拓展運動基地、冰雪運動基地，與四平、鐵嶺、遼源共同打造“東北第一捧雪”精品旅遊線路
精準務實脫貧攻堅：
⚫確保到2020年實現5.69萬貧困人口穩定脫貧，4個國貧旗和2個區貧旗縣脫貧摘帽
⚫深化京蒙對口幫扶合作，2020年實現50%以上貧困嘎查村年集體經濟收入5萬元以上目標
推進社會事業現代化：
⚫擴大優質教育資源，推動薄弱學校提質，全面深化新時代教師隊伍建設改革
⚫保持民族教育領先地位，力爭義務教育和普通高中教育走進自治區前列
推進健康通遼建設：
⚫深化醫藥衛生體制改革，提升基層衛生院醫療服務能力
⚫加快發展蒙中醫事業
⚫實施食品安全戰略，加強藥品安全監管，確保群眾飲食用藥安全
⚫推進醫養結合，加快老齡事業和産業發展
提高基礎設施保障水準：
⚫推動通遼至京沈高鐵連接線建成通車
⚫加快集通鐵路與瀋陽鐵路局對接通聯
⚫積極推進通烏齊高速鐵路規劃建設
改革關頭勇者勝，氣可鼓不可泄。
來自東北振興戰略的這場“高品質運筆”，是決定通遼市新時代前景的一次重要抉擇。越是在滾石上山的關鍵期，越要咬住一口氣。站在新的發展起點，面對新的發展機遇，通遼市將向著“提檔升級、爭創一流”的奮鬥目標，以昂揚向上的姿態乘風破浪，以踏石留印的作風負重前行，繼續抒寫通遼市在東北振興戰略中的經濟發展軌跡，創造新形勢下通遼市經濟發展新輝煌！
（文：任傑，來源：中國通遼網）
