內蒙古:百年口岸滿洲裏 向北開放再出發

發佈時間:2018-11-02 19:37:42丨來源:人民網-內蒙古頻道丨作者:白建平 富麗娟丨責任編輯:蘇文彥

滿洲裏市所在的內蒙古自治區,地處中國向北開放最前沿,與蒙古國、俄羅斯接壤,邊境線總長4261公里,現有18個對外開放口岸。

家住內蒙古滿洲裏市的林春英,每天清晨5點多,就要趕到中俄跨境商貿物流園區,開始一天的工作。林春英告訴記者:“今天客戶的貨要得很急,剛運到庫房門口的20噸貨物,馬上就要對裝到俄羅斯的物流車上了。”

林春英身後的物流園區內,一派忙碌景象。一輛輛載滿貨物的俄羅斯“卡瑪斯”(俄羅斯卡車品牌)在園區內穿梭,一座座常溫庫和冷鏈倉儲庫裏,工人們正在進行包裝、換裝。

“青春滿洲裏,開放滿洲裏,活力滿洲裏。”2017年,滿洲裏口岸進出口貨物完成3109萬噸,口岸進出境人員達到186萬人次。改革開放走過40年,口岸城市滿洲裏市經歷了一次次的改革變遷之後,由一座不起眼的邊境小城蛻變成“東亞之窗”,迎來歷史發展新機遇。

“青春滿洲裏,開放滿洲裏,活力滿洲裏。”圖為滿洲裏國門(攝影:李睿)

從邊境小城到“東亞之窗”,開放成為邊城滿洲裏的新名片。

坐落在內蒙古呼倫貝爾大草原的滿洲裏原稱“霍勒津布拉格”,蒙古語意為“旺盛的泉水”,毗鄰東北三省,向外連接俄羅斯與蒙古國,是一座擁有百年曆史的口岸城市。滿洲裏是中國最大的陸運口岸城市,也是中國與東北亞聯結的重要節點,素有“東亞之窗”的美譽。

在建國初期,邊城滿洲裏的定位就是口岸運輸與外事工作。改革開放以前,十幾歲的林春英常聽老人們形容滿洲裏:“一個公園兩隻猴,一隻香煙走到頭”“五條街四個廳,一個喇叭大家聽”,林春英笑著説:“當時的滿洲裏來個外地人走在街上,包括商店售貨員在內的所有人都會認出他。”

改革開放的春風,拂去曾經的蕭條落後——1988年,滿洲裏被國家設立為經濟體制改革試驗區;1992年3月,滿洲裏被國務院批准為首批沿邊開放城市,全市經濟社會發展實現了新的跨越。

“最初,是咱們背著大包小包地去俄羅斯,後來在免稅政策的鼓勵下,俄羅斯人開始帶著東西來咱們這裡。”滿洲裏市歷史文化研究會會長王鐵樵面對媒體採訪時介紹,“貨主雇人,用免稅的名額運貨,賣貨的人來滿洲裏出完貨,就在滿洲裏消費,再帶些東西回俄羅斯去。雙方邊貿和遊客不斷增加促進了滿洲裏的轉型發展。”

林春英和滿洲裏當地的生意人一樣,很快就感受到了開放為這座城市帶來的生機和活力。

“滿洲裏口岸開放以後,咱們這個小地方一下子涌進來很多商人,天南海北的操著不同的方言,賣衣服的、賣電子産品的、開發房地産的……”彼時,年輕的林春英憑藉自己賣菜的經驗,跟姐姐倆人幹起了批發水果和蔬菜的生意。

“那時候,大家都喊我‘虎英子’。‘虎’不是説我傻,‘虎’是因為我膽大、敢幹。那時,屬我賣的菜最全乎。別人家就愛賣馬鈴薯、茄子、豆角、番茄那幾樣。”林春英説,“我的種類多,那些年我就開始賣竹筍、藕、油麥菜。沒想到,那些在滿洲裏做生意的南方人特別喜歡吃我賣的菜,眼看著生意就一天天紅火起來。”

作為中國最大的陸運口岸城市,滿洲裏是中國與東北亞聯結的重要節點,素有“東亞之窗”的美譽(攝影:李睿)

“我跟愛人沒有固定工作,我們就是靠做這個生意把兩個女兒撫養成人,現在兩個女兒都結婚了,她們結婚時,我都給了嫁粧,這是我和孩子爸給孩子攢的,花起來踏實。”

“開放滿洲裏”打通國際物流新通道,成為“一帶一路”上亮麗的風景。

2000年,滿洲裏進一步優化外經貿發展環境,出臺優惠政策和獎勵辦法,鼓勵外經外貿發展。

“改革和開放相互促進,相得益彰”。如今,在邊城滿洲裏市街頭,來自俄羅斯、蒙古國的遊客隨處可見。俄羅斯著名的《俄羅斯報》在報道中這樣描述內蒙古滿洲裏市的風情:“藍天下是色彩絢爛的俄式建築,戴著盾形頭飾的少女在手風琴伴奏下載歌載舞。這裡濃郁的俄羅斯風情令身為俄羅斯人的記者都眼前一亮。”

滿洲裏擁有自身獨特的“異域文化”。圖為滿洲裏夜景(攝影:李睿)

高鼻深目、頭髮斑白的俄羅斯人伊格裏,曾以“水果商”的身份走遍大半個中國:濰坊、壽光、廣州、大連……2014年5月,44歲的伊格裏最後“落腳”到滿洲裏,加入內蒙古滿洲裏伊利亞果品貿易公司。

為什麼選擇留在滿洲裏?伊格裏告訴記者,“我在這裡停下來不再想離開,是這裡獨特的‘異域文化’讓自己找到了‘如同在家一樣 ’的感覺。”

“開放滿洲裏”不但讓伊格裏這樣的外來“背包客”嘗到了實惠,也讓更多本地商人的生意更加紅火。

2017年,滿洲裏建成中俄跨境商貿物流園後,林春英便將她的果蔬“根據地”轉移到了這裡。“這裡不只是進出口貿易,還有國際物流、電子商務、商品配送、國際貨代等業務,我們在這裡談買賣更方便、更快捷了。”

林春英説,“園區開展進出口貿易並實現了全流程一站式的通關,賣起貨來可方便呢。”這兩年,憑藉滿洲裏鼓勵電子商務推出的系列優惠政策,林春英也在網際網路上做起了生意。她通過地方網路平臺結識了內地很多菜果供應商,在不需要資金墊付的前提下做起了“代辦人”。

所謂的代辦人,就是幫助這些菜果供應商們在滿洲裏銷售蔬菜水果,從中賺取每車一千至兩千元的佣金。據林春英自己計算,每年在佣金這一塊,大概能賺將近十萬元。而這也是她在“電子商務平臺”裏獲得的樂趣。通過微信傳圖片看菜果的顏色、大小,通過微信跟客戶轉賬。53歲的林春英熟練地操作各種手機軟體,絲毫不遜色身邊的年輕人。

始於2003年中俄蒙美麗使者國際大賽,經過十幾年的發展和培育,已成為品牌活動和三國人民的節日盛會(攝影:李睿)

作為全國最大的沿邊陸路口岸城市,滿洲裏承擔著中俄貿易65%以上的陸路運輸任務。近年來,滿洲裏成為中俄大道上的“吞吐崗”,一帶一路的“中繼站”。今年1-4月,滿洲裏轄區口岸對“一帶一路”參與國家進出口總額達201.3億元人民幣。

2017年7月,中俄互貿免稅區正式封閉運營,開啟了互市貿易轉型發展的新篇章,當年中俄互市貿易區成交額已突破2億元大關。

同年,滿洲裏口岸進出境中歐班列1302列,同比增長53%。中歐班列線路達到41條,行跡遍及白山黑水、長城內外、大江南北,覆蓋了西南、華南、華東、華中、華北、東北等地區,成為全國開行中歐班列線路最多、發運班列數量最大的口岸。

2017年12月23日,“克拉斯諾亞爾斯克”旗艦店進駐中俄互市貿易區(攝影:張鵬)

滿洲裏國際物流産業園區經貿局局長王建新説:“隨著‘一帶一路’倡議的實施,滿洲裏這個‘東亞之窗’的開放魅力一定會讓世界刮目相看。”

滿洲裏市所在的內蒙古自治區,地處中國向北開放最前沿,與蒙古國、俄羅斯接壤,邊境線總長4261公里,現有18個對外開放口岸。內蒙古自治區政府主席布小林指出,內蒙古草原天高地闊,身在其中,心會飛翔。草原上的人從小仰望星空,崇尚自由勇敢、開放包容、誠信友善。草原從來都是開放的,我們歡迎更多的朋友來內蒙古。

目前內蒙古已建成通往俄羅斯、蒙古國航線6條,經內蒙古前往歐洲班列線路36條,同11個“一帶一路”參與國家建立了41對友好地區關係,2017年全區進出口總額超過900億元,口岸通關能力在全國邊境陸路口岸中處於領先水準。