草甘沙漠旅遊景區位於內蒙古通遼市科左後旗散都蘇木東南部,與遼寧省康平縣接壤,距離瀋陽市150公里,距離長春市210公里,距離通遼市160公里,距鐵嶺市100公里。景區成立於2014年6月,2016年被評為國家AA級景區。
近年來,草甘沙漠旅遊景區作為科左後旗散都蘇木車家窩堡村村集體企業,積極主動作為,在不斷壯大企業經營規模、穩步提升企業服務品質的同時,多措並舉,帶動全體村民摘掉貧困帽,走上致富路,開闢了鄉村旅遊扶貧的新路子。
找準出路,絕地重生,敢拼才能贏
科左後旗散都蘇木車家窩堡村原是一個典型的貧困村,總土地面積86000畝,其中54000畝為寸草不生的荒漠。由於地處沙漠邊緣,每人平均耕地少,土地貧瘠,每人平均收入不足2500元。全村共有663戶、2047人,其中貧困戶85戶,246人口。面對現實的窘境,2014年,經村兩委班子研究決定,積極響應中央倡導的“發展鄉村旅遊”的號召,借助現有的遼代人居遺址、地公墳等文化資源,整合好村裏的沙漠、草原、湖泊等地貌多樣性的自然資源,以村集體經濟的形式發展鄉村旅遊,帶動全村共同致富。
近年來,當地政府立足村情實際,選準切入點,以開設村辦企業為主要經營模式,開發建設草甘沙漠旅遊景區,通過發展沙漠旅遊産業,不斷夯實産業發展基礎,吸納貧困戶進入産業鏈,開闢沙漠旅遊産業扶貧路。至2017年底,通過景區帶動15戶貧困戶實現了穩定脫貧。
轉變思路,大幹快上,思路決定出路
明確了開發鄉村旅遊景區的目標後,在發動全體村民共同參與的過程中,並沒有得到大多數村民的認可和響應,甚至有些村民嘲笑村兩委是在“瞎胡鬧”。於是,村兩委四處籌款,開始了基礎設施建設。邊建設邊開放,邊經營邊宣傳,邊營利邊投入......連續成功舉辦三屆由名家名人參與的草甘沙漠旅遊節,與遼寧康平臥龍湖景區合作實現聯票經營,組織員工到鄂爾多斯響沙灣等地外出培訓三十余人次,進入全國汽摩協會成為會員......通過三年多的不懈努力和滾動式投入運營,景區很快成為擁有固定資産2100萬元、擁有木屋賓館、集裝箱賓館、房車露營地、VR、攻防箭等15項體驗項目、遠近聞名的中小型旅遊企業。
2017年草甘沙漠旅遊景區被評為內蒙古自治區第一家國家級四星汽車自駕營地,與全國百家營地之間實現客源的互相導入,也為景區舉辦、承辦國家級相關賽事提供了硬體條件。9月12-16日,該營地作為全國九大賽區之一,成功地承辦了2018全國自駕運動營地攻防箭選拔賽。在企業發展壯大的過程中,不斷帶動著越來越多的村民參與經營,這讓全村人意識到,景區是真的致富法寶,於是也開始積極主動地融入進來。
邁上大路,共同致富,柳暗花明又一村
致富不忘初衷。企業知名度越來越高,遊客越來越多,收入越來越旺,但村兩委沒有忘記始建景區時的初衷——讓全村人富起來!這時的村裏還有38戶129人口的貧困戶,讓他們全部脫貧是黨和政府交辦的政治任務,更是村兩委的使命和責任。在上級有關部門的協助下,村兩委先後為24戶貧困戶申請農行和信用社三年期貸款120萬元(每戶5萬元),以入股形式投入到景區擴建中,每年為每戶貧困戶分紅5000元,三年後,由景區全額償還貸款本金;為7戶貧困戶協調旗扶貧辦以獎代補項目資金9.1萬元入股景區,連續四年每年為每戶貧困戶分紅3000元,四年後為每戶貧困戶免費提供攤位一個,確保其收益可持續,不返貧;先後錄用有勞動能力的貧困戶19戶20人在景區從事保安、售票員、清潔員、牽駱駝等工作,以就業形式實現每年每人增收近2.4萬元;扶持貧困戶開辦農家樂、牧家樂、特産店等經營項目,年戶均增收5萬元以上。在景區的帶動下,村集體經濟年增收400萬元,17戶貧困戶在2017年順利脫貧,2018年將實現全部脫貧,整村摘帽。
貸款入股 享受分紅
經過景區和貧困戶雙方自願協商,貧困戶以貸款資金一次性投入景區基礎設施建設,景區每年向貧困戶發放紅利,貸款到期後由景區償還本金。2017年,共帶動32戶貧困戶入股景區,其中23戶以5萬元扶貧貸款入股,每年分紅5000元,9戶以1.3萬元財政以獎代補資金入股,每年分紅4000元。
參與服務 務工增收
動員村裏有勞動能力的建檔立卡貧困戶從事售票員、保潔、保安等景區管理服務崗位,86名本村員工中有12名是貧困戶,平均每人每年工資收入15000元以上。鼓勵貧困戶通過從事特色旅遊産品的生産和銷售增加收入。在草甘沙漠旅遊節期間,為12戶貧困戶免費提供綠色農副産品經營攤位,每人平均增收1000元左右。同時,景區扶持有條件的貧困戶經營“農家樂”餐飲。目前,經營“農家樂”的貧困戶已有2戶,戶均年增收12000元。
不斷壯大景區 提升帶動能力
2017年草甘沙漠旅遊區被評為內蒙古自治區第一家國家級四星汽車自駕營地,全國百家營地之間實現客源的互相導入,景區還將積極舉辦、承辦國家級相關賽事,在增加旅遊景區綜合性收入的同時,通過提供餐飲、導遊等服務性就業崗位及融資分紅等多種方式,推進旅遊扶貧健康發展。
草甘沙漠旅遊區的扶貧工作一直在探索中砥礪前行,該村一是有較好的自然資源稟賦,有條件發展鄉村旅遊;二是發展旅遊産業完全依託在村集體經濟上,為村民的融入提供了一個很便捷的平臺;三是全村有勞動能力者,特別是有勞動能力的貧困戶不需要外出務工,只在家門口就能實現脫貧致富;四是在上級黨委、政府及有關部門的支援下,借助精準扶貧的各項優惠政策,使景區得以快速發展壯大。將景區做大做精,使全村在脫貧的基礎上邁向小康,為實現綠色鄉村旅遊、綠色持續發展不懈奮鬥!
(文/圖:郝曦暉,來源:中國通遼網)