“日子越來越好了,我主動要求退出貧困戶!”內蒙古通遼市開魯縣東鳳鎮道德村有著40年黨齡的村民張俊,篤定的話語中蘊含著當地百姓脫貧致富的信心。
在開魯縣,越來越多的“張俊們”,昂首走在脫貧致富的大道上,臉上洋溢的是喜悅是欣慰是自信……
開魯縣在脫貧攻堅戰中,打出家庭産業扶貧、龍頭企業産業扶貧、集體産業扶貧三張妙牌,打造出“一鎮一業、一村一品”,産業多元支撐發展的致富新格局。
打出頭牌:家庭産業扶貧牌
林發村是名不虛傳的“林發”村,地裏、路邊果樹碩果纍纍,大力發展林果産業,讓這個村嘗到了甜頭。
初秋的陽光穿過綠葉、紅果間,折射著讓人垂涎欲滴的光澤,在開魯縣麥新鎮林發村,成片的果木林枝丫重疊,果實誘人。
村民吳桂香正在自家果園裏採摘果子。正是成熟的季節,今年收成不錯,能賣個好價錢。“我愛人去世後一人撫養著兒子,正發愁呢,村裏開展扶貧工作,免費給我提供果樹苗,還經常輔導我栽種知識。靠種植果樹,我家的生活越來越富裕了,日子有奔頭了。”吳桂香笑著説。
以家庭為主,開地種果樹,主要栽植錦繡海棠、123蘋果、沙果、貴妃李子、蘋果梨等果品品種,口感好,品相佳,在市場上十分暢銷,甚至遠銷廣州等地,出口俄羅斯等國家,廣受歡迎。如今,不少外地客戶都需要提前預訂,才能品嘗到這裡的美味果品。果子不愁銷路,村民們的收入也穩定增長,果香伴隨著村民脫貧致富。
在利用扶貧資金幫助貧困家庭發展林果産業的同時,依託林果經濟,新建集觀光、採摘、娛樂、休閒、農耕文化與紅色文化為一體的“旅遊驛站”“農業田園綜合體”等,推動了鄉村振興戰略,帶動了周邊果農,每人平均增收2000元以上,還提供多個就業崗位,使貧困戶直接受益。
開展家庭産業扶貧,開魯縣認真為每一戶貧困家庭精準把脈,開具良方:對於有生産經營能力的貧困戶,通過發放貼息貸款、免費提供農資等措施,引導幫助他們發展庭院經濟、建立“扶貧車間”,發展肉牛、肉羊養殖和紅幹椒、藥材、林果、香瓜種植等特色産業,使每戶貧困家庭都有1—2個産業支撐;對沒有生産經營能力的貧困戶,採取入股分紅、託管代養、資産收益等扶貧模式,帶動5757戶貧困戶年均分紅4500元。
因戶施策,因人施法,宜養則養,宜種則種,群眾認可,實現了“有勞動能力的有産業,無勞動能力的有分紅,戶戶都有增收項目”的目標。
打好王牌:龍頭企業扶貧牌
打掃鴿籠、喂食、加水……一大早,麥新鎮的貧困戶秦國達開始了一天的忙碌。“這鴿子挺好養的,只管每天喂喂食、添添水,長大了也不用操心銷路。”看著漸漸增多的肉鴿,秦國達臉上露出了幸福的笑容。
63的秦國達患有軟骨性骨膜炎,沒辦法幹重活。“去年年底鎮政府免費給了我10對種鴿,教我養殖技術,還幫忙搭建了鴿舍,現在鴿子已經繁殖到了50多只,政策好,我也得好好幹!”秦國達幹勁兒十足。
去年9月,麥新鎮主動對接、動員引導貧困戶與“悠夫家鴿養殖合作社”建立合作關係,由合作社為貧困戶免費提供“鴿籠鴿雛、四季防疫、保險理賠、到府回收”等系列服務,通過發展養鴿産業提升貧困戶收入水準。
鎮黨委副書記、鎮長范偉志如數家珍:“全鎮已有包括秦國達在內的376戶貧困戶簽訂了養殖協議,按照每戶貧困戶飼養10對種鴿計算,年收入可達6000多元。鎮裏還利用扶貧貸款,為50戶沒有養殖能力的貧困戶每戶貸款1萬元,購買70對種鴿,以活體託管的方式入股到合作社,通過入股分紅的形式,每年給貧困戶分紅5300元。”該項目幫助426戶貧困戶脫貧致富。
龍頭企業發揮主體作用,形成強大帶動力。在開魯縣,“1+N”帶動型産業扶貧模式的實施,讓脫貧致富跑出了“加速度”,即1個農牧産業化龍頭企業或1個特色種植養殖專業合作社,帶動N戶貧困戶建立産業聯合體、嵌入産業鏈發展,帶動貧困群眾脫貧致富。
“帶動發展”的思路讓扶貧形式不斷創新,效果顯著:“椒聯體”帶動2828戶貧困戶年均增收1350元;“牛聯體”“羊聯體”“豬聯體”,帶動3284戶貧困戶年均增收5000元……
亮出底牌:集體産業扶貧牌
“一根筷子易折斷,十根筷子抱成團。”東風鎮脫貧致富充分發揮了抱團的活力和實力,把以扶貧為重點的集體産業做活做大。
“東風鎮整合了六合堂、東風、雙林三個村的扶貧資金372萬元,流轉土地36畝建設標準化育肥牛場,出租給伊賽集團搞育肥牛養殖,
共建設4棟9720平方米,可以容納育肥牛1200多頭,每年租金收入18萬元,三個村按照投資比例分成,分別用於本村的精準扶貧和壯大集體經濟,使172戶貧困戶脫貧。”東風鎮黨委副書記岳鑫介紹。
開魯縣積極培育和打造嘎查村集體産業,推出“10種發展形式+貧困戶”模式,實現村村集體有産業有收入。
如何發展壯大嘎查村集體經濟?開魯縣明確目標:全部消除集體經濟“空殼村”,以推進資源變資産、資金變股金、農民變股民的“三變改革”為抓手,立足本地産業發展和農村實際,靈活有效確定發展模式,拓寬村集體經濟收入渠道。另外,針對嘎查村集體經濟收入品質不高、來源不寬等實際問題,逐個村定方向、定措施,結合脫貧攻堅綜合施策,確保嘎查村集體收入逐步增長。
“我們始終把産業扶貧作為核心舉措,加快推進特色優勢産業發展,著力構建多元化産業扶貧格局,把産業扶貧與壯大嘎查村集體經濟、促進農企利益聯結緊密結合,實現扶貧産業高效益、扶貧項目可持續、扶貧資金零風險,確保高品質穩定脫貧。”開魯縣委書記趙長勇介紹。
開魯縣的扶貧産業涵蓋一二三産等不同領域,在扶貧産業、發展模式、組織管理等方面特點突出,在有效防範産業風險的同時兼顧了持續性、可推廣性和可複製性。規劃未來,趙長勇表示,今後還要在選準、選好産業方面下功夫,做好特色産業的培育、提升,大力提高産業發展的專業化、精細化、標準化水準。
以産業帶動扶貧,開魯縣堅持一張藍圖繪到底,持續給予政策支援和服務保障,幫助貧困戶轉變觀念、拓寬思路、提升能力,讓貧困戶想發展、會發展、能發展。