【摘要】
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅持農業農村優先發展，按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。
2018年全國兩會期間，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時強調 ：“要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來，把廣大農牧民的生活家園全面建設好。”
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上明確要求，“要弘揚新風正氣，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風”。
中國網9月19日訊（記者 王金梅） 19日，內蒙古自治區鄉風文明建設工作推進會在內蒙古通遼市奈曼旗召開，通遼市委常委、宣傳部部長李莉在會上發言，介紹了通遼市在農村牧區精神文明建設方面，通過八項舉措，強力推進移風易俗，促進文明鄉風的通遼實踐。
內蒙古自治區鄉風文明建設工作推進會現場（攝影：中國網記者 王金梅）
李莉説，近年來，通遼市委、市政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，抓重點、補短板、強弱項、揚優勢，以新理念謀劃實施鄉村振興戰略，努力彰顯農村牧區産業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共用之美、和諧有序之美，繪就新時代美麗鄉村新畫卷。
李莉介紹，在農村牧區精神文明建設工作中，以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為根本任務，加快形成文明鄉風、淳樸民風、良好家風，著力補齊農村精神文化建設短板，加大農村不良風氣整治力度，煥發出了鄉風文明新氣象。
以下為李莉發言內容摘編：
特色産業奠基礎
近年來，通遼市深化農牧業供給側結構性改革，延伸産業鏈、打造供應鏈、提高附加值，努力構築綠色生態農牧業、玉米生物、鋁鎳硅新材料、肉牛、現代蒙醫藥、煤化工（乙二醇）、沙産業、會展業、文化旅遊産業九大産業鏈，促進農牧業全面升級、農村牧區全面進步、農牧民全面發展。努力建設中國草原肉牛之都、國際蒙醫藥之都、中國小品種氨基酸之都、中國藍寶石之都、全國乙二醇新材料深加工之都、現代能源經濟示範市，建設新時代“一帶一路”草原名城。極大改善了農村牧區基礎薄、投入少、陣地弱、環境衛生“臟亂差”的狀況，農村牧區面貌發生了翻天覆地的變化，為鄉風文明建設提供了堅實的物質基礎和良好的生態環境。
責任清單定任務
通遼市委將鄉風文明建設列入實施鄉村振興戰略、助力打好打贏“三大攻堅戰”的一項重要舉措內容，努力做到精神扶貧與經濟扶貧同部署、同檢查、同考核、同落實。成立鄉風文明建設領導小組，由市委副書記任組長，研究實施《通遼市鄉風文明三年行動計劃》，制定下發《通遼市農村牧區“倡導鄉風文明 助力鄉村振興”行動計劃》，建立了環境衛生臟亂差、紅白喜事大操大辦、高額彩禮盲目攀比、賭博、酗酒、封建迷信、薄養厚葬、家族宗派、好吃懶做“等靠要”、流氓村霸黑惡勢力違法犯罪現象等10項負面清單，採取23項獎勵措施、35項懲戒措施，明確牽頭單位、責任單位，形成多部門聯動、綜合治理工作格局，全面有序推進。科左後旗制定“紅九條、白三條”，開魯縣 “政法八條”，扎魯特旗“議貧會議”等措施，整治了陳規陋習，有效扭轉了社會風氣，營造了聚精會神搞建設的濃厚社會氛圍。
政策宣講增信心
通遼市成立各級基層“學習講堂”，由精準脫貧政策宣講員、優秀傳統文化宣講員、致富能手、先進人物、扶貧包村包戶幹部等組成宣講團（隊），以講堂、田間地頭、農戶庭院、“村村響”廣播喇叭、手機網際網路等為陣地，採取集中、分散、“一對一”等宣講形式，發放知識手冊、教育讀本、鄉風文明主題年畫，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的惠民政策、優秀傳統文化，移風易俗、制度規範，讓群眾明事理、辨是非、知對錯、抓整改。通過宣講培訓，變好吃懶做“等靠要”為“掃屋子、種園子、找路子、掙票子”，激發群眾內生動力。
村規民約樹風尚
通遼市各旗縣市區注重發揮村規民約、自治章程和村民議事會等平臺作用，採取“群眾提、群眾議、群眾定”的方式，將生態文明理念、勤儉節約觀念、誠信重諾品德、法制理念等倡導移風易俗、建設文明鄉風有關要求納入其中，依法依規修訂完善了符合本村實際、操作性強的村規民約。建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會，發動群眾開展鄉風評議，引導群眾自我教育、自我約束。全市目前有村規民約2013個，紅白理事會1379個。奈曼旗各嘎查村均制定了具體量化的村規民約，如“非建檔立卡貧困戶子女每年要給建檔立卡貧困戶每位老人1800-2600元生活補助”等。科左後旗積極發揮紅白理事會及群眾的監督作用，成立“合約食堂”，明確規定只允許辦婚事、喪事，並只辦一次酒席，酒席不超過10桌、一桌不超過6個菜、菜價不超過400元等。今年，全旗1193名考生家長簽訂不辦升學宴承諾書，僅遏制升學宴一項，全旗10萬餘農牧戶至少節約開支一個億。
通遼市委常委、宣傳部部長李莉在會上發言（攝影：中國網記者 王金梅）
創建評選促文明
通遼各級發改、農牧業、文化新聞廣電、扶貧、民政、共青團、婦聯等部門組織開展“鄉風文明示範鎮、示範村、示範戶”“脫貧之星”“星級信譽戶”“美麗庭院”等創建評比活動，提振農牧民群眾“自力更生、勤勞致富、脫貧光榮”的精氣神。弘揚中華民族傳統家庭美德，大力倡導鄰里互助、尊老愛幼、贍養老人的傳統美德。組織各級文明單位與貧困嘎查村開展結對幫扶共建活動，幫助幫建村逐步實現生活環境優美、生態環境良好、基礎設施改善、文化活動豐富、村民文明素質和村莊文明程度提升。
志願隊伍播友善
組織實施“滿天星”學雷鋒志願服務行動計劃，黨員志願服務隊、青年志願服務隊、草原巾幗志願服務隊、文化文明志願服務隊活躍在農村牧區，積極培育志願服務文化，弘揚志願服務精神，不斷增強農牧民群眾的社會責任意識和奉獻意識。黨員志願者發揮“一名黨員一面旗幟”作用，成為移風易俗的宣講員、文明鄉風的帶頭人。青年志願者把空巢老人、留守兒童、困難群眾、殘疾人等特殊群體作為服務重點，開展結對幫扶、互助幫帶、代辦服務等志願服務活動。草原巾幗志願服務隊在打贏脫貧攻堅戰中積極主動作為，幫助找致富項目、開展技能培訓，為貧困婦女送健康、送關愛。文化文明志願服務隊廣泛招募鄉村文化文明志願輔導員，分片包聯蘇木鄉鎮，深入到嘎查村培育文化骨幹，輔導民間文藝團體和群眾文藝創作，為文化文明紮根農村牧區做出了貢獻。
身邊榜樣樹標桿
通遼市通過設立“善行義舉四德榜”、“嘎查村明星榜”等，持續開展“身邊好人”“道德模範”“最美志願者”等先進典型評選活動，廣泛宣傳表彰各地涌現出的“道德模範”“身邊好人”“致富能手”等典型人物，通過“身邊人説身邊事、用身邊事育身邊人”，傳播凡人善舉，讓幹部群眾在潛移默化中接受教育。2015年以來，在農村牧區先後涌現出入選“中國好人榜”、被譽為“草原好姐姐”的梁格日樂其木格和自治區美德少年徐飛等各類典型200多名，截至目前，農村牧區有3人入選“中國好人榜”、30多人入選“內蒙古好人榜”、170多人入選“通遼好人榜”。
文藝團隊聚人心
全面落實習近平總書記關於烏蘭牧騎的重要指示精神，實施宣傳文化系統助力脫貧攻堅“六進村”活動計劃，培育嘎查村文化骨幹，發展民間文藝團體，打造群眾身邊不走的“烏蘭牧騎”。開展“百團千場走訪基層”、農牧民文藝匯演、“百部千場電影走訪基層”勵志主題電影進村展映等形式多樣、雅俗共賞、喜聞樂見的文化活動，活躍農村牧區群眾文化生活，在潛移默化中以文育人、涵養價值觀。實施文化惠民工程，以貧困旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村為重點，推進基層綜合文化服務中心的完善、提升，滿足群眾需求，發揮文化扶志、扶智的作用，補齊“精神短板”。
同時，李莉提到，通遼市鄉風文明建設工作取得了一定的進展，但還有一些問題和短板不容忽視。將以本次會議為契機，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨的十九大提出的鄉村振興戰略，牢固樹立以人民為中心的發展思想，以社會主義核心價值觀為引領，堅持問題導向，強力推進移風易俗、樹立文明鄉風，不斷煥發鄉風文明新氣象。
內蒙古自治區鄉風文明建設工作推進會現場（攝影：中國網記者 王金梅）
【內蒙古通遼市簡介】
通遼位於內蒙古自治區東部、科爾沁草原腹地，歷史文化厚重，民族風情濃郁，是科爾沁文化的搖籃和紅山文化、蒙古民族的發祥地之一，蒙古族人口占全區的1/3、全國的1/4，素有“中國安代藝術之鄉、蒙古族民歌之鄉、烏力格爾之鄉、民族曲藝之鄉、版畫藝術之鄉、馬王之鄉”等美譽。
通遼區位交通優越，高速、鐵路、民航四通八達，內蒙古第一條跨境高鐵年內通車，是“一帶一路”、國家向北開放的重要節點城市，是敖包相會的地方。
通遼資源富集，已探明礦産資源50多種。2017年通遼市榮獲全國文明城市、國家衛生城市和中國草原肉牛之都、中國蒙醫藥之都等榮譽稱號。
