今年63歲的胡寶老人是內蒙古通遼市科左後旗努古斯臺鎮圖古日格嘎查貧困戶，由於老伴患病、子女上學支出很大，導致家庭一度陷入困境，隨著年齡的增長，老兩口賺錢的路子也越來越少了。去年，旗信用聯社幫助他爭取了5萬元貸款，購買了6頭牛，現在已經發展到9頭，説起未來的日子，胡寶老人臉上挂著滿意的笑容。
近年來，通遼市科左後旗信用聯社啟動了“金融扶貧富民工程”，截至2018年8月末，累計發放各項扶貧貸款金額71508萬元，現有扶貧貸款餘額戶數3477戶，金額1.62億元，佔當地建檔立卡貧困戶9828戶的34.34%。旗信用聯社去年被評為“中國精準扶貧十佳縣域銀行”。
科左後旗信用聯社啟動“金融扶貧富民工程”，解決全旗2000戶脫貧重點幫扶戶貸款難、貸款貴的問題
創新貸款産品 為民謀利促增收
為提高金融扶貧工作的服務能力，最大限度發揮扶貧效能，旗信用聯社主動對接扶貧項目，研發貸款産品，量身定做了5大類16種信貸産品，通過多方合作重點打造“銀行+”模式，扶貧攻堅工作取得了較好的成效。
“銀行+專項扶貧貸款”模式。2015年末，旗信用聯社成為“央貸扶”工程第一批試點旗縣合作金融機構，並於2016年1月份與旗政府扶貧辦簽訂了扶貧項目合作後，由扶貧辦提供1000萬元專項風險補償金，聯社放大保證金10倍的金額，以3.9583‰的優惠利率為75個“三到村、三到戶”重點貧困村的5000余名貧困戶發放了“央貸扶”專項扶貧貸款1億元。
2017年申請扶貧再貸款1億元，為帶動貧困戶發展的産業化龍頭企業發放貸款13戶，金額9940萬元。通過企業帶動貧困戶就業，企業向貧困戶提供種植、養殖生産資料，訂單回購方式帶動貧困戶發展。2017年9月，再次與旗扶貧辦簽訂了精準扶貧貸款合作協議，通過放大專項風險補償金10倍方式，設立精準扶貧貸款專項資金1億元，解決全旗2000戶脫貧重點幫扶戶貸款難、貸款貴的問題。
科左後旗信用聯社將全旗懂技術、會經營、善管理的農民專業合作社列為金融扶貧對象
“銀行+補貼資金”模式。通過放大惠農一卡通補貼資金3至5倍的形式發放貸款，為農牧民量身打造了“惠農一卡通”補貼資金質押貸款。針對有歷年不良記錄，苦於無抵押、無擔保，得不到貸款的貧困戶雪中送炭，幫助其擴大生産，致富奔小康。截至2018年8月末，以惠農一卡通賬戶綁定形式發放貸款41416筆，金額143111萬元，帶動了農牧民種養殖業發展。
“銀行+産業鏈”模式。針對貧困戶因資金短缺賒購高價種子、化肥，以及種植業結構單一及産量效益低的問題。旗信用聯社主動與當地的龍頭企業對接，以放大農資公司抵押物或保證金最高五倍的方式為農戶提供擔保，發放“産業鏈”貸款，即“公司+農戶”信貸經營模式。要求合作公司為農牧戶提供平價種子、化肥，同時提供種植技術指導，解決種植生産中存的技術難題。形成了“風險共擔、利益共用、精準扶貧”的利益聯合機制，實現了多方共贏。截至2018年8月，累計發放産業鏈貸款8175筆，金額26818萬元，共支援涉農企業7家、農民合作社2家、涉農個體工商戶54家，農戶7512戶，其中貧困農戶500余戶，貸款金額約為1500萬元。洪升農資公司通過擔保，發放“産業鏈”貸款3201戶，金額7108萬元，該公司通過統一引入打井、淺埋滴灌技術，引導和帶領農戶打井、做淺埋滴灌，在該公司的引領下共打通眼井近2200口，有24000畝耕地做了淺埋滴灌，惠及農戶500余戶。通過平價農資銷售、推廣防旱設施建設，使農戶每畝地增産800斤、增收500元，平均每戶增收2.5萬元。
科左後旗信用聯社降低貸款利率，為地方百姓減輕負擔
“銀行+合作社”模式。將全旗懂技術、會經營、善管理的農民專業合作社列為精準扶貧對象，貸款額度在3萬元至300萬元之間。共發放支援農民專業合作社及社員貸款2294萬元，帶動發展農戶2000余戶。針對種植類合作社採取“託管種植”與“訂單種植”兩種模式合作社與社員簽訂購銷合同，在合作社的幫扶下，實現統一育秧、統一耕作、統一參保、統一收割、統一收購加工“五統一”專業化服務，合作社再以高於市場價收購農作物，即保證了農民的種糧積極性，又維護了農戶的利益。針對養殖合作社採取“科學飼養”“託管、代管”“訂單回購”三種模式，按照貧困戶的自有能力，自願採取其中一種模式，合作社幫助提供原材料、專業技能服務，回收産成品，將産、供、銷各環節有效對接，解決貧困戶原材料問題，打消産品銷路的後顧之憂。 銀嶺養雞合作社從最初的9戶社員已經發展為現在的120戶社員，其中貧困戶36戶。隨著合作社的發展，聯社貸款支援資金也由8萬提高到35萬，今年以放大扶貧辦保證金方式、和合作社+社員的保證貸款方式為其提供了240萬元貸款，用於購買飼料和建設棚舍，在合作社的帶領下，每年為農民增加收入2.8萬元。
“銀行+特色産業”模式。科左後旗素有“黃牛之鄉”的美譽，黃牛産業更是地方的支柱産業之一。為加大産業扶貧力度，旗信用聯社通過引入第三方監管的方式,採取保險+牲畜動産質押的方式推出了“草牧興”系列草原肥牛貸牲畜動産質押貸款,由原來的養牛農戶聯保貸款最高貸款額度6萬元提高到10萬元起步。今年又將該貸款升級為打造“一縣一品”的特色貸款産品，截至2018年8月末，發放養牛農戶貸款91688.97萬元，支援黃牛養殖戶2.2萬戶，約佔全旗黃牛養殖戶數的56.18%。
通遼市在科左後旗召開金融扶貧工作現場推進會，科左後旗金融扶貧、金融風險防範、高利貸化解工作的經驗和做法，得到了與會領導的高度評價
提高服務品質 傾心扶貧獻真情
針對因病、殘疾等無勞動能力的貧困戶，旗信用聯社通過為貧困戶發放精準扶貧貸款，借款戶以貸款資金入股合作社的方式，由合作社進行資金託管。託管資金只能用於黃牛購買及飼養等項目，合作社每年定期向貧困戶進行現金分紅。合作社託管的扶貧模式解決了貧困戶無勞動能力、無收入的問題，現金分紅提高了貧困戶的收入水準，保障了貧困戶的基本生活。
針對有勞動能力、無養殖技能的貧困戶，通過富幫窮、好幫貧的“結對子”扶貧模式，由養殖大戶幫助貧困戶進行黃牛養殖。貧困戶以精準扶貧貸款資金向養殖大戶購買黃牛，所購黃牛打耳標做標識，由養殖大戶繼續飼養，飼養産出收入剔除養殖及人工成本，剩餘部分由貧困戶所有。
針對有勞動能力、有養殖技術的貧困戶，通過嘎查村或包聯幹部監管模式，由嘎查村或包聯幹部幫助貧困戶購買黃牛，並對貧困戶自養過程中出現的問題協調解決。貧困戶自行使用精準扶貧貸款資金進行黃牛養殖業發展。
科左後旗信用聯社不斷提高服務品質，為群眾講解金融知識
旗信用聯社管理層創新舉措，針對農民群眾貸款難、慢、貴的現狀，不斷加大農牧戶貸款優惠力度，實施農牧戶貸款“一簡兩優三放寬”優惠政策。一簡，即簡化辦貸手續。通過合理設置信貸人員崗位職責分工，簡化、整合原有繁瑣的信貸手續，提高辦貸效率。兩優，即産品優化、利率優惠。一是以市場和客戶需求為導向開發設計信貸産品，結合各地實際實行一鄉一策、一村一策、一社一策産品投放模式，目前已研發“農易興”“商富興”等5大類16種信貸産品，全力滿足不同客戶的需求。二是在覆蓋風險成本和商業可持續的前提下，合理確定農牧戶貸款利率，最大限度讓利於民，一年期農戶小額信用貸款利率由原來的9.93‰下降至現在的8.58‰，四年多來，為百姓減少利息支出1.5億元。“三放寬”，即準入條件放寬、額度放寬、期限放寬。一是對遭受自然災害的農牧民，為減災恢復生産申請的貸款優先受理、優先審批、優先放款，對因災出現還款困難的農牧民和小微企業，做到不抽貸、不停貸、不壓貸、不降低信用等級、不列入信用不良記錄，合理放寬貸款準入條件。二是結合地區經濟發展水準和農牧民信用狀況，根據農牧民種植面積、養殖狀況、抗風險能力及信用狀況，合理放寬信貸額度。三是根據客戶資金需求，貸款項目生産週期、銷售週期和綜合還款能力等因素合理確定期限，常放常收，避免了集中放貸，滿足客戶資金使用項目生産週期。通過多種舉措，真正的惠及貧困戶，實實在在的履行支援三農三牧、扶貧幫困的社會職能。
科左後旗信用聯社向貧困家庭捐款
