“推動經濟高品質發展，要把重點放在推動産業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。”習近平總書記的指示為內蒙古自治區錫林郭勒盟推動經濟高品質發展指明瞭前進方向，提供了根本遵循。
從思維轉換到行動落實，錫林郭勒不負囑託，努力開啟新舊動能轉換新征程。如今，總書記的囑咐言猶在耳，錫林郭勒便傳來好消息，7月28日，阿巴嘎旗查幹淖爾煤電一體化項目2×66萬千瓦電源點工程開工儀式在查幹淖爾鎮舉行。阿巴嘎旗查幹淖爾煤電一體化項目2×66萬千瓦電源點工程是錫盟至山東1000千伏特高壓交流輸電通道配套重點項目，該工程採用“坑口發電、煤電聯營”模式，按照“高度節水、超凈排放、綠色環保、迴圈發展”的技術標準要求，建設2×66萬千瓦火電機組，項目總投資58.3億元，發電量可達72.6億千瓦左右。這也預示著錫林郭勒盟在推動産業結構調整，推動經濟高品質發展的建設中再下一城。
如何從量的擴張轉向質的提升，順利實現新舊動能轉換，適應新時代經濟高速增長轉向高品質發展的階段性趨勢？8月6日至7日召開的全盟上半年重點工作彙報會議上，錫林郭勒盟委書記羅虎在強調，錫林郭勒各地要以推動經濟高品質發展為目標，抓重點、攻難點，紮實做好經濟社會發展重點工作。要全力以赴穩增長，強化重點項目建設，抓好重點行業和重點企業生産運作，堅持目標導向與問題導向相統一、整體推進與重點突破相統一、強化擔當與從嚴問責相統一，堅決打好打贏“三大攻堅戰”。要多措並舉調結構，加快改造提升傳統産業，著力培育壯大新興産業，大力發展現代服務業，在轉型升級中不斷推動經濟高品質發展。要蹄疾步穩抓改革，緊扣重點、激發活力、優化環境，不斷把各項改革工作推向深入。
步入新時代，錫林郭勒盟認真踐行新發展理念，深化供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，以重點項目建設推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，全力開創新時代經濟高品質發展新局面。
重點項目支撐 夯實經濟高品質發展的基礎
重大項目，是經濟“穩”的壓艙石，也是實現“進”的推進器。沒有重大項目，産業轉型升級就沒有有力抓手；沒有重大項目，經濟提質增效就缺少重要支撐；沒有重大項目，高品質發展就沒有堅實基礎。近幾年，全盟上下牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，以重點項目建設促進高品質發展。
從紅井源油脂公司，到草原釀酒公司擴建搬遷工程；從北京生泰爾中藥材深加工項目，到佰惠生甜菜制糖項目；從五豐現代優質良種肉牛一體化項目，到雄縣紙塑製品産業轉移項目……行進在太仆寺旗的工業園區，呈現在眼前的一幢幢現代化的工業廠房、一條條先進的生産流水線、一片片塔吊林立的在建工地，一個個大項目、好項目正在如火如荼地展開。
近年來，錫林郭勒盟太仆寺旗圍繞一二三産業融合發展，不斷促進新舊動能接續轉換，推動經濟高品質發展。依託寶昌高新技術産業園區，持續加大招商引資力度，先後引進開工建設綠色農畜産品深加工、新能源和電力、高新技術、輕工建材、草原旅遊五大産業14個重點項目。在建的14個重點項目，總投資115.8億元，全部建成投産後，預計年可實現産值60.23億元，實現利稅6.37億元。
太仆寺旗重點項目的發展，是錫林郭勒盟重點項目建設的一個縮影。近兩年，錫林郭勒盟始終堅持把重點項目建設作為關鍵支撐，堅持抓項目就是抓發展，組織實施一批打基礎、利長遠、促轉型的重點項目，擴大有效投資，培育經濟發展新動能。
今年，全盟安排億元以上盟級重點項目148項，當年計劃投資475億元。其中，清潔能源項目43項，年內計劃完成投資256億元。新型工業項目19項，年內計劃完成投資49億元。積極承接雄安新區産業轉移，太旗紙塑製品加工産業園、多倫鑫剛中小企業孵化園引進開工27個項目。現代畜牧業項目4項，年內計劃完成投資3.3億元。文化旅遊業項目7項，年內計劃完成投資8億元。大數據及資訊技術項目6項，年內計劃完成投資19億元。
上半年，全盟各地按照“爭開工、保投産、抓續建、促前期”的工作要求，對部分手續不全和資金未全部落實的盟級重點項目專人盯辦，動態化管理，力促儘早開工。全盟重點監測的37種工業産品有21種産量增長，能源、冶金、化工三大優勢産業産值分別增長15.7％、14.0％和57.8％。前5個月，規模以上工業企業主營業務收入、利潤總額分別增長14.1％和34.9％，增速高於全區平均水準0.5個和10個百分點。規模以上工業平穩運作，1－5月全盟277戶規模以上工業企業累計實現産值217億元，同比增長12.8％，規模以上工業增加值同比增長5.6％。
産業轉型升級 助力新舊動能換擋提速
如何加快産業結構轉型升級，推動高品質發展，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時指出，推動經濟高品質發展，要把重點放在推動産業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。近年來，錫林郭勒以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足地區實際，以清潔能源、現代畜牧業和文化旅遊三大産業為主攻方向，加快推進産業轉型升級。
盛夏時節，走進位於錫林浩特市東郊的神華勝利電廠項目，呈現在眼前的是一派熱火朝天的施工景象。據企業負責人介紹，神華勝利發電廠2×660兆瓦機組工程，今年預計投資22億元，2019年兩台機組全部投産發電。
據企業負責人介紹，企業以建設“專業化、高標準、煤電一體，清潔能源企業”為戰略目標，建設超臨界直接空冷機組，採用高度節水技術，同步安裝濕法脫硫、SCR煙氣脫硝裝置，預留煙氣冷凝回收水介面，實現近零排放項目，不僅輸出清潔能源，更要實現清潔生産。
延伸産業鏈條、加快新舊動能轉換就是打通經濟發展的關鍵。錫林郭勒盟主動擺脫挖資源、賣資源的老路，圍繞打造國家重要的煤電基地和清潔能源輸出基地，突出做好煤炭清潔開發利用和産業鏈條延伸兩篇文章，著力改造提升傳統資源型經濟，讓黑金“綠”起來，延長産業鏈、提升附加值。
目前，兩條特高壓電力通道已經建成，與之相配套的特高壓配套電源點京能、華潤、蒙能部分機組具備調試條件，大唐、神華、北方勝利3個電廠項目正在加緊建設。預計到2020年，全盟火電、新能源裝機各新增1000萬千瓦，電力總裝機規模達到2600萬千瓦以上，煤炭就地轉化6000萬噸以上。國家重要清潔能源輸出基地的定位越來越清晰。
畜牧業作為錫林郭勒盟的特色傳統産業，近年來隨著市場經濟體制的逐步完善，傳統畜牧業發展面臨嚴峻困難，已經舉步維艱。盟委、行署審時度勢，圍繞建設國家重要綠色畜産品生産加工基地和生態高端畜産品之都，重點在推動牲畜個體品質和飼養管理水準“兩個提升”、強化龍頭企業和牧企利益聯結機制“兩個拉動”、推進品牌和現代行銷體系“兩個建設”上下功夫，加快一二三産業融合發展，畜牧業正在實現由總量擴張向品質提升轉變。
大莊園的引進，就是一個典型案例。為了支撐強化“兩個拉動”“兩個建設”，錫林郭勒盟引進建設了亞洲産能最大、先進程度最高的牛羊肉産業示範園——“錫盟大莊園”。正如錫林郭勒盟委書記羅虎在説的那樣：“錫林郭勒盟就是要通過大莊園等大型龍頭企業的示範帶動，加快推進錫林郭勒盟畜牧業轉型升級，實現生態牛羊肉向高品質、高附加值要效益，帶動牧民增收、草原增綠。”
新興産業、旅遊業這幾年也是風生水起，成為地區産業轉型升級的重要支撐力量。圍繞清潔能源相關配套産業，錫林郭勒盟積極發展新型風機、智慧輸變電設備等裝備製造和固廢綜合利用項目，引進了一批具有帶動作用的大數據軟體開發、資訊服務、物聯網應用等龍頭企業，打造大數據産業政策高地和資訊資源聚集地；圍繞建設國家全域旅遊示範區和國內外重要的旅遊休閒目的地，突出蒙元文化、綠色草原特色，著力打造錫林郭勒千里草原風景大道，集中力量打造精品景區和精品線路，抓好元上都遺址、烏拉蓋九曲灣、中國馬都核心區5A級景區創建工作，豐富旅遊業態，開發旅遊産品，打造旅遊品牌，推動旅遊業提檔升級。
2017年以來，錫林郭勒盟全盟上下在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的指引下，更加注重總量增長和結構調整互促共進，更加注重新舊動能加快轉換，以清潔能源、現代畜牧業和文化旅遊三大産業為主攻方向，加快推進經濟由高速增長階段轉向高品質發展階段，謀劃了一條品質更高、效益更好、結構更優的發展新路。
改革創新 引領經濟高品質發展
改革、創新是引領發展的第一動力，也是建設現代化經濟體系、實現高品質發展的戰略支撐和根本要求。錫林郭勒不失時機地推進改革和創新，形成了更加具有活力的體制機制，從根本上解決了制約經濟發展的諸多矛盾和問題，成為推進經濟發展的重要推進力量。
在今年5月30日召開的錫林郭勒盟委2018年第10次委員會議上，通過了《人才引進和流動實施辦法》《1230人才培養工程實施方案》和《盟本級人才開發專項資金管理辦法》，開通人才引進“綠色通道”，為錫林郭勒盟推動高品質發展提供強大智力支撐。
近兩年，針對創新驅動不足的短板的實際，錫林郭勒盟加大創新投入力度，推動産業發展從“要素驅動”向“創新驅動”轉變，充分發揮企業、科研院所的作用，突出抓好重點領域科技創新，引進和應用先進技術成果，在清潔能源、裝備製造、現代畜牧業、生態環保等方面，開展了技術創新、産品創新、標準創新和品牌創新，謀劃新建了一批研究中心、技術中心、院士工作站、專家工作站等科研機構，強化政策激勵、引導扶持，增強各類創新主體原始創新能力和成果應用轉化能力。
為擺脫束縛經濟發展的羈絆，錫林郭勒盟在改革中全面推行“最多跑一次”審批服務改革，規範各項清單管理工作及政務服務事項，全面落實“三集中三到位”工作，面向企業和群眾辦理的政務服務事項全部進駐並納入政務服務大廳辦理；簡化辦事服務流程，實現窗口服務“材料最簡、流程最優、時限最短”的目標，儘快梳理“不見面審批”和“最多跑一次”事項清單，實現網上辦事與實體辦事大廳互聯互補，優化政務服務大廳功能佈局，綜合設置審批服務窗口，推動政務服務事項“一站式”辦理，最大限度便民利企；推進“綜合審批服務模式”，設置蒙漢雙語諮詢導辦服務台，增加大廳自助辦理設備，實現對政務服務事項辦理全過程的實時監控、預警糾錯、效能評估……
近年來，錫林郭勒盟認真貫徹落實中央和自治區的決策部署，“放管服”改革工作成效顯著，行政審批事項大幅減少，企業稅費負擔顯著降低，事中事後監管得到加強，政府服務不斷優化，營造了良好的投資環境、營商環境和政務環境，有效激發了市場活力和社會創造力。
今年，錫林郭勒盟努力實現政務服務“一張網”，加快資訊資源整合共用及“網際網路+政務服務”平臺應用推廣，推進人口、法人、自然資源與空間地理、建築物、宏觀經濟、社會信用、電子證照、文化資訊八大基礎數據的匯聚與入庫工作。
進入新時代，對標高品質，錫林郭勒以重點項目建設為抓手，著力在産業結構轉型升級上下功夫，推動新舊動能加速轉換，築牢高品質發展根基，向著高品質發展的目標穩步前行，努力建設富裕文明美麗幸福錫林郭勒。
