前不久，就如何貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(以下簡稱《意見》)，記者採訪了錫林郭勒盟副盟長侯志民。
錫林郭勒盟副盟長侯志民認為，《意見》以習近平生態文明思想為指導，對加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰作出全面部署，為新時代生態文明建設做出了頂層設計，為建設美麗中國提供了根本遵循。
錫林郭勒草原在構築祖國北疆生態安全屏障中具有十分重要的地位，通過多年保護和建設，取得明顯成效，但總體而言，草原生態系統依然十分脆弱，退化沙化趨勢仍未得到根本扭轉，保護利用中一些深層次矛盾還未從根本上解決，大量生態成果有待鞏固提升，正處於一個非常關鍵的時期。從今年中央環保督察組轉辦群眾舉報問題的答覆處理結果公示情況看，社會關注度非常高，充分反映出群眾對追求優美生態環境的現實需求。進入“十二五”以來，國家和自治區對生態保護建設的投入越來越大，相關配套政策不斷完善，同時我盟在推進生態文明建設中也積累了大量寶貴經驗，奠定了良好的工作基礎。只要我們認真貫徹落實習近平生態文明思想，按照《意見》要求，不斷增強政治自覺和使命擔當，紮實推進生態環境保護建設，就能夠走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
習近平總書記指出，綠色發展是構建高品質現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。對此，錫林郭勒盟著眼促進經濟轉型，作出主攻現代畜牧業、清潔能源産業、文化旅遊業和大力發展新興産業的決策部署，符合錫盟實際和推動綠色發展要求，這對生態脆弱的錫盟而言至關重要，必須堅持到底、落實到位。畜牧業是錫盟重要基礎産業，與生態環境的關係最為緊密，如何調整優化結構、轉變發展方式是實現兩者協調可持續發展的關鍵所在。必須大力推進畜牧業供給側結構性改革，堅持走“少養優養”路子，深入實施“減羊增牛”戰略，圍繞現代繁育體系建設、龍頭企業及新型經營主體培育、畜産品加工行業提檔增效、區域性優勢品牌打造及宣傳推介、線上線下新業態銷售網路構建、農(牧)企利益聯結機制建立等持續發力，全面推進專業化養殖、標準化生産、社會化服務、産業化經營、品牌化銷售，促進一二三産融合發展，著力推動傳統草原畜牧業向現代畜牧業轉型升級。
錫盟要進一步健全完善制度體系，推動生態保護建設工作制度化、規範化、法制化。要加快完成生態保護紅線劃定及勘界落地工作，落實最嚴格管控辦法，將其作為重大決策、規劃制定的重要依據和前提條件，確保紅線劃定區域生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。全面開展生態資源普查，建檔立賬，編制草原、森林、濕地、水域等資源資産負債表，形成科學的核算評估體系，全面推行領導幹部自然資源資産離任審計和生態環境損害過錯責任終身追究制度。圍繞草林水和野生動植物資源等方面的保護、利用、監管、執法等環節，按照“源頭預防、過程式控制制、損害賠償、責任追究”設計，建立健全相關制度辦法，形成一套完整體系。
習近平總書記強調，生態是統一的自然系統，是各種自然要素相互依存而實現迴圈的自然鏈條，要按照自然生態的整體性、系統性及其內在規律，進行系統保護、宏觀管控、綜合治理，增強生態系統迴圈能力，維護生態平衡。這一理念直接點在了生態保護建設中的薄弱環節，今後必須牢固樹立“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念，堅持自然修復與工程措施相結合，圍繞解決生態系統保護與治理中的重點難點問題，在退化草原、兩大沙地、四個水系等重點區域著力推進系統保護和修復工程，儘快提升其生態功能。認真實施草原生態保護補助獎勵政策，嚴格執行禁牧休牧、草畜平衡以及打草場保護制度，有效開展草地治理及鼠蟲害防治工程，促進草原持續恢復、科學利用。認真實施國家公益林補償項目，紮實推進退耕還林、水源涵養林、重點區域綠化、規模化林場建設工程，不斷提高森林覆蓋率。嚴格落實河湖長制，強化問題整改和系統治理，確保水生態安全。加強生物多樣性基礎理論、保護技術和管理政策等方面的研究，建立自然保護區生態系統、植被和珍稀瀕危物種分佈數據庫，強化生物多樣性保護。
錫盟今後將著力解決生態監測薄弱環節，不斷提高監督執法水準，全力保障生態安全。同時，加快推進大數據生態監測監控平臺項目建設，構建天地空一體化監測巡查網路，逐步實現由人為監管向科學化全天候智慧監管轉變；結合機構改革，整合優化生態保護執法職責，充實配強力量，提高依法處置的能力和水準；突出事前預防、事中監控、事後跟蹤、破壞嚴懲等環節，系統規範執法檢查規程，開展“常態化”監督檢查和“組合拳式”綜合執法檢查，對破壞生態違法違規行為形成震懾。總而言之，努力為人民交上一份生態建設的滿意答卷，著力構建新時代美麗錫林郭勒新局面。
