讓貧困人口同全國人民一同進入小康社會是中國共産黨的莊嚴承諾，是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一。日前，內蒙古自治區旅發委召開全區旅遊脫貧攻堅工作推進會，積極謀劃旅遊扶貧全局，聚焦重點、精準施策，積極培育貧困村旅遊接待戶，深入推進旅遊扶貧項目建設，全力打造旅遊特色村鎮。目前，旅遊産業扶貧已經成為內蒙古脫貧攻堅的重要抓手。
勇於擔當 紮實推進攻堅
旅遊扶貧作為脫貧攻堅戰略的重要組成部分，是産業扶貧的主要方式，是全面建成小康社會的重要推動力量。十八大以來，內蒙古旅遊系統認真落實中央脫貧攻堅決策部署，持續加大精準扶貧工作力度，紮實推進旅遊發展與扶貧開發有機融合，旅遊扶貧工作機制基本建立，政策體系日益完善，産品業態不斷豐富，社會影響持續擴大，旅遊扶貧工作取得了紮實成效。
近年來，隨著內蒙古旅遊業的快速發展，鄉村旅遊已經從相對單一的餐飲接待、簡單體驗服務發展到了休閒度假、文化體驗、康體養生等高端鄉村旅遊産品。如巴彥淖爾市烏拉特中旗駝鈴驛站，借助絲綢之路文化發展旅遊，形成了餐飲、採摘、兒童樂園、葡萄莊園、垂釣等多元鄉村旅遊項目。臨河區富強村——中國十大最美鄉村，整村規劃建設的浩彤現代休閒農莊，是一個以現代科技農業種植觀光為一體的旅遊休閒度假農莊。赤峰市翁牛特旗賽沁塔拉嘎查，依託玉龍紅山文化和玉龍沙湖國際生態文化旅遊區，形成了較具規模和檔次的農家樂。同時形成了景區+農牧戶、企業+農牧戶、合作社+農牧戶以及帶頭人+農牧戶等多樣化的帶動農牧民增收的模式。
為進一步增強旅遊系統打贏脫貧攻堅戰的責任感和使命感，此次全區旅遊脫貧攻堅工作推進會提出，旅遊系統的全體幹部職工一定要提高認識，切實增強責任感和緊迫感，深入學習領會習近平總書記新時期扶貧開發重要戰略思想，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治站位，凝聚共識，凝心聚力，以更有力的行動、更紮實的工作，堅決助力打贏脫貧攻堅戰。
玉龍沙湖
主動作為 發揮更大作用
在堅決打贏脫貧攻堅戰的當下，如何變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧？産業扶貧是關鍵舉措和重要保障，既能促進貧困人口較快增收達標，也有助於鞏固長期脫貧成果。
此次全區旅遊脫貧攻堅工作推進會提出，旅遊扶貧要助力“造血”，在具有一定旅遊資源條件、區位優勢和市場基礎的地區，通過開發旅遊帶動整個地區經濟發展、貧困群眾脫貧致富，在貧困地區開發對路的旅遊産品，完善旅遊扶貧受益機制，真正實現造血扶貧。內蒙古大多貧困地區自然資源好、生態環境美，而且道路交通不斷改善，已經成為很具吸引力的旅遊目的地。特別是國家、自治區鄉村振興戰略規劃的出臺，給貧困地區發展旅遊帶來了更好更大的契機，旅遊部門要積極引導貧困地區搞好旅遊規劃、項目策劃和企業引進，特別是扶持好貧困地區自己開發的旅遊項目；旅遊扶貧要著眼“帶動”。在貧困地區發展旅遊業，同樣具有就業容量大、門檻低、層次多、方式靈活的優勢。在貧困地區打造一個景區，或者培育一個鄉村旅遊綜合體項目，就會帶火一片貧困鄉村和貧困戶增收的效果。要通過政策引導和支援，培育更多這樣的旅遊扶貧企業和項目，讓更大範圍農牧民參與，更多的貧困人口受益；旅遊扶貧要激發“內力”。旅遊扶貧不僅要讓貧困人口增收，更要讓貧困人口改變觀念、提升素質，要讓旅遊扶貧成為最體面、最光彩的扶貧行動。要注重研究旅遊扶貧優惠政策和機制，讓旅遊企業更多吸納貧困人口就業，使貧困農牧民有參與感、尊嚴感，真正走出“等、靠、要”越扶越貧的怪圈，從根本上實現真脫貧，不返貧。同時，要不斷推進扶貧機制創新，遵循産業扶貧的市場規則，切實建立起企業與貧困戶互利共贏、合作對等、法律保障的扶貧機制，保證旅遊扶貧的長效穩定。
寂靜草原
多措並舉 助力脫貧攻堅
日前，自治區旅發委制定了《內蒙古自治區旅遊扶貧三年行動計劃（2018─2020）》。內蒙古將3年內推出200個旅遊扶貧示範項目，以示範項目創建為抓手，推進旅遊扶貧工作；大力發展貧困地區星級旅遊接待戶。在有景區和旅遊城鎮依託的貧困村，開展農家樂、牧家樂、漁家樂、林家樂等旅遊接待服務，直接帶動農牧民增收和脫貧。到2020年，自治區將完成貧困地區30家5星級和200家3星和4星級鄉村牧區旅遊接待戶創建評定；打造旅遊特色村鎮建設。旅遊特色村鎮市場優勢突出、經濟效益可觀、帶動作用明顯，是鄉村旅遊高端發展的體現。自治區將大力鼓勵和支援各盟市建設不同文化主題的特色旅遊村鎮，推動鄉村旅遊向高端發展，助力鄉村振興，進而在更高層面上讓農村牧區依靠旅遊産業，帶動農牧民增收致富。
2017年，自治區旅發委與自治區農牧業、體育、教育、衛生、扶貧等11部門聯合發文，制訂《內蒙古自治區鄉村（牧區）旅遊扶貧行動方案》，提出了旅遊規劃、旅遊環境整治、周未內蒙古、旅遊後備箱工程、鄉村旅遊扶貧創新、旅遊扶貧結對幫扶、旅遊扶貧品牌建設、金融旅遊扶貧、旅遊標準化建設和旅遊人才培養等十大工程。自治區旅發委將積極推動十大工程的落實，整體推進旅遊扶貧工作。加強與聯合部門的協調溝通，共同培育觀光性和休閒性農業園、鄉村營地、鄉村莊園、科技農園等鄉村旅遊新産品，形成綜合性旅遊扶貧項目，並聯合給予扶持。同時，積極協調交通、住建、衛生等部門改善鄉村牧區人居環境。
夢幻草原 吉祥敖包
此外，內蒙古自治區旅發委還積極推進京蒙旅遊扶貧協作，借助北京旅遊産業優勢，開展更加緊密、更加精準、更有實效的對口旅遊扶貧。
（原標題：內蒙古紮實推進旅遊扶貧）
