內蒙古:紮實推進旅遊扶貧,全力打造旅遊特色村鎮

發佈時間:2018-07-23 09:24:41丨來源:內蒙古日報丨作者:任阿龍丨責任編輯:蘇文彥

內蒙古自治區旅發委召開全區旅遊脫貧攻堅工作推進會,積極謀劃旅遊扶貧全局,聚焦重點、精準施策,積極培育貧困村旅遊接待戶,深入推進旅遊扶貧項目建設,全力打造旅遊特色村鎮。目前,旅遊産業扶貧已經成為內蒙古脫貧攻堅的重要抓手。

讓貧困人口同全國人民一同進入小康社會是中國共産黨的莊嚴承諾,是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一。日前,內蒙古自治區旅發委召開全區旅遊脫貧攻堅工作推進會,積極謀劃旅遊扶貧全局,聚焦重點、精準施策,積極培育貧困村旅遊接待戶,深入推進旅遊扶貧項目建設,全力打造旅遊特色村鎮。目前,旅遊産業扶貧已經成為內蒙古脫貧攻堅的重要抓手。

勇於擔當 紮實推進攻堅

旅遊扶貧作為脫貧攻堅戰略的重要組成部分,是産業扶貧的主要方式,是全面建成小康社會的重要推動力量。十八大以來,內蒙古旅遊系統認真落實中央脫貧攻堅決策部署,持續加大精準扶貧工作力度,紮實推進旅遊發展與扶貧開發有機融合,旅遊扶貧工作機制基本建立,政策體系日益完善,産品業態不斷豐富,社會影響持續擴大,旅遊扶貧工作取得了紮實成效。

近年來,隨著內蒙古旅遊業的快速發展,鄉村旅遊已經從相對單一的餐飲接待、簡單體驗服務發展到了休閒度假、文化體驗、康體養生等高端鄉村旅遊産品。如巴彥淖爾市烏拉特中旗駝鈴驛站,借助絲綢之路文化發展旅遊,形成了餐飲、採摘、兒童樂園、葡萄莊園、垂釣等多元鄉村旅遊項目。臨河區富強村——中國十大最美鄉村,整村規劃建設的浩彤現代休閒農莊,是一個以現代科技農業種植觀光為一體的旅遊休閒度假農莊。赤峰市翁牛特旗賽沁塔拉嘎查,依託玉龍紅山文化和玉龍沙湖國際生態文化旅遊區,形成了較具規模和檔次的農家樂。同時形成了景區+農牧戶、企業+農牧戶、合作社+農牧戶以及帶頭人+農牧戶等多樣化的帶動農牧民增收的模式。

為進一步增強旅遊系統打贏脫貧攻堅戰的責任感和使命感,此次全區旅遊脫貧攻堅工作推進會提出,旅遊系統的全體幹部職工一定要提高認識,切實增強責任感和緊迫感,深入學習領會習近平總書記新時期扶貧開發重要戰略思想,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提高政治站位,凝聚共識,凝心聚力,以更有力的行動、更紮實的工作,堅決助力打贏脫貧攻堅戰。

玉龍沙湖

主動作為 發揮更大作用

在堅決打贏脫貧攻堅戰的當下,如何變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧?産業扶貧是關鍵舉措和重要保障,既能促進貧困人口較快增收達標,也有助於鞏固長期脫貧成果。

此次全區旅遊脫貧攻堅工作推進會提出,旅遊扶貧要助力“造血”,在具有一定旅遊資源條件、區位優勢和市場基礎的地區,通過開發旅遊帶動整個地區經濟發展、貧困群眾脫貧致富,在貧困地區開發對路的旅遊産品,完善旅遊扶貧受益機制,真正實現造血扶貧。內蒙古大多貧困地區自然資源好、生態環境美,而且道路交通不斷改善,已經成為很具吸引力的旅遊目的地。特別是國家、自治區鄉村振興戰略規劃的出臺,給貧困地區發展旅遊帶來了更好更大的契機,旅遊部門要積極引導貧困地區搞好旅遊規劃、項目策劃和企業引進,特別是扶持好貧困地區自己開發的旅遊項目;旅遊扶貧要著眼“帶動”。在貧困地區發展旅遊業,同樣具有就業容量大、門檻低、層次多、方式靈活的優勢。在貧困地區打造一個景區,或者培育一個鄉村旅遊綜合體項目,就會帶火一片貧困鄉村和貧困戶增收的效果。要通過政策引導和支援,培育更多這樣的旅遊扶貧企業和項目,讓更大範圍農牧民參與,更多的貧困人口受益;旅遊扶貧要激發“內力”。旅遊扶貧不僅要讓貧困人口增收,更要讓貧困人口改變觀念、提升素質,要讓旅遊扶貧成為最體面、最光彩的扶貧行動。要注重研究旅遊扶貧優惠政策和機制,讓旅遊企業更多吸納貧困人口就業,使貧困農牧民有參與感、尊嚴感,真正走出“等、靠、要”越扶越貧的怪圈,從根本上實現真脫貧,不返貧。同時,要不斷推進扶貧機制創新,遵循産業扶貧的市場規則,切實建立起企業與貧困戶互利共贏、合作對等、法律保障的扶貧機制,保證旅遊扶貧的長效穩定。

寂靜草原

多措並舉 助力脫貧攻堅

日前,自治區旅發委制定了《內蒙古自治區旅遊扶貧三年行動計劃(2018─2020)》。內蒙古將3年內推出200個旅遊扶貧示範項目,以示範項目創建為抓手,推進旅遊扶貧工作;大力發展貧困地區星級旅遊接待戶。在有景區和旅遊城鎮依託的貧困村,開展農家樂、牧家樂、漁家樂、林家樂等旅遊接待服務,直接帶動農牧民增收和脫貧。到2020年,自治區將完成貧困地區30家5星級和200家3星和4星級鄉村牧區旅遊接待戶創建評定;打造旅遊特色村鎮建設。旅遊特色村鎮市場優勢突出、經濟效益可觀、帶動作用明顯,是鄉村旅遊高端發展的體現。自治區將大力鼓勵和支援各盟市建設不同文化主題的特色旅遊村鎮,推動鄉村旅遊向高端發展,助力鄉村振興,進而在更高層面上讓農村牧區依靠旅遊産業,帶動農牧民增收致富。

2017年,自治區旅發委與自治區農牧業、體育、教育、衛生、扶貧等11部門聯合發文,制訂《內蒙古自治區鄉村(牧區)旅遊扶貧行動方案》,提出了旅遊規劃、旅遊環境整治、周未內蒙古、旅遊後備箱工程、鄉村旅遊扶貧創新、旅遊扶貧結對幫扶、旅遊扶貧品牌建設、金融旅遊扶貧、旅遊標準化建設和旅遊人才培養等十大工程。自治區旅發委將積極推動十大工程的落實,整體推進旅遊扶貧工作。加強與聯合部門的協調溝通,共同培育觀光性和休閒性農業園、鄉村營地、鄉村莊園、科技農園等鄉村旅遊新産品,形成綜合性旅遊扶貧項目,並聯合給予扶持。同時,積極協調交通、住建、衛生等部門改善鄉村牧區人居環境。

夢幻草原 吉祥敖包

此外,內蒙古自治區旅發委還積極推進京蒙旅遊扶貧協作,借助北京旅遊産業優勢,開展更加緊密、更加精準、更有實效的對口旅遊扶貧。

(原標題:內蒙古紮實推進旅遊扶貧)