內蒙古錫林郭勒盟強化措施狠抓落實紮實推進春季牧草返青期休牧工作,一是加強組織領導,夯實責任落實。各旗縣市(區)均成立政府主要領導任組長,相關部門和蘇木鎮(場)負責人為成員的休牧工作領導小組,制定了實施方案,發佈了公告,各蘇木鎮場也成立相應組織機構。
明確責任分工,蘇木鄉鎮(場)負責組織嘎查村(分場)具體落實,生態保護部門負責監督檢查,財政部門負責資金管理和發放,農牧部門負責疫病防治及技術指導,水利部門負責牲畜飲水保障,宣傳部門負責休牧工作的宣傳報道。實行處級領導幹部包蘇木鎮(場),科級幹部包嘎查(分場),蘇木鎮(場)幹部包牧戶的工作機制。並建立責任追究機制,對休牧工作落實不紮實的部門,將進行責任追究。
二是加強宣傳引導動員,提高幹部牧民思想認識。全盟13個旗縣市(區)均組織召開了春季牧草返青期休牧工作新聞發佈會,並利用廣播、電視、網路等多種媒介大力開展宣傳工作。截至目前,在盟旗兩級廣播電視媒體報道80余條次。西烏旗錄製蒙漢雙語春季休牧政策宣傳短片,藍旗和鑲黃旗提前一個月在旗電視臺滾動播放休牧公告。各旗縣市(區)組織人大代表、政協委員及責任部門、蘇木鎮(場)幹部及包扶幹部、嘎查第一書記及黨員中心戶組成工作組,採取入戶宣傳、發放明白卡、張貼廣告標語等多種形式,深入牧戶面對面講解宣傳,廣泛宣傳實行休牧的重要意義。截止目前,共發放宣傳資料7.6萬餘份。各旗縣市(區)通過舉辦講座、集中培訓以及召開休牧工作宣傳動員大會,深化了廣大幹部職工和牧民對休牧工作重要性的認識。
三是加強準備工作,做好基礎保障。加大飼草料儲備。各旗縣市(區)積極籌措,多管齊下,採取政府儲備、牧民儲備及協調調運等措施,加大飼草料儲備。目前,全盟共儲備飼草料103290.5萬公斤。建立飼草料供應機制,採取政府補差價、發放補貼和低於市場價出售飼草等多種措施降低飼草價格,確保休牧期間飼草料供應充足。多方籌措落實配套資金。目前,盟級配套資金已劃撥到位2000萬元,地方配套資金安排到位369萬,其他各地均列入財政預算。保障休牧期間牲畜活動場地。為保證牲畜在休牧期間有足夠的活動空間,各地組織幫助牧民群眾做好牲畜飲水和活動場地保障等工作。加大牲畜疫病防控保障。各地高度重視牲畜疫情防治,成立動物疫病工作組。蘇尼特左旗儲備了獸藥和疫苗。鑲黃旗對全旗23.06萬頭只牲畜進行了流行病學調查和疫情排查工作,發放消毒藥品2噸。正藍旗對免疫、檢疫、監測、消毒滅源、疫情處理等各環節進行了自查。太仆寺旗儲備防治藥物20萬頭份。盟生態委制定印發了《2018年春季返青期休牧監測工作實施方案》,對監測工作進行全面安排部署。
四是調動人員力量,全面加強執法監管。各旗縣市(區)整合蘇木鎮、農牧部門、草原生態綜合執法大隊及森林公安等相關部門的執法力量,加大人員和車輛投入,成立執法小組,劃分責任區,並成立巡查組,建立巡查制度,確保執法巡查全覆蓋、零容忍。同時,各地建立舉報制度,公佈休牧舉報電話,接受社會監督,形成執法管護、社會監督、群眾監督、輿論監督合力,確保休牧工作取得實效。
為科學評價休牧效果,內蒙古自治區錫林郭勒盟生態委制定了《2018年全盟春季牧草返青期休牧監測工作實施方案》,從3月23日開始,對不同類型天然草地牧草返青情況進行監測,全程跟蹤監測休牧區牧草生長狀況。
3月以來錫盟氣溫異常偏高、降水與常年同期相比明顯偏少,平均氣溫較常年同期值偏高5.8℃。
監測結果顯示,錫盟南部地區(除藍旗外)、錫林浩特市南部、阿巴嘎旗南部大部分地區沙地植被和草甸草原牧草已開始萌發。其中:
南部地區:3月以來降水總量1.0~3.0毫米,較常年同期值偏少48%~86%。黃旗、太旗、白旗、多倫天然草地牧草已開始萌發。沙地植被萌發率高於草甸草原,典型草原牧草尚未萌發。開始返青的主要植物種類:冷蒿、苔草、針茅、隱子草、細葉鳶尾、馬蘭等。
中東部地區:3月以來錫林浩特降水總量5.3毫米,較常年同期值偏多21%;阿巴嘎旗降水總量不足1毫米,較常年同期值偏少78%以上。阿巴嘎旗南部、錫林浩特市南部草甸草原及沙地植被的隱子草、苔草、冷蒿、委陵菜已開始萌發。典型草原牧草尚未萌發。
西部地區:西蘇旗、東蘇旗、二連市3月以來降水總量1.0~3.0毫米,較常年同期值偏少48%~86%。目前已有返青跡象。
北部地區:東烏旗、西烏旗、烏拉蓋,牧草尚未返青。
(來源:內蒙古自治區草原監督管理局)