錫盟鑲黃旗：75%國土面積劃入生態保護紅線

近日，內蒙古自治區錫林郭勒盟鑲黃旗旗委書記達布希拉圖在接受記者採訪時表示，近年來，鑲黃旗加強生態文明制度建設，科學劃定生態紅線，將包括草原、沙地等重要生態資源在內的全旗國土面積不低於75%的土地劃入生態保護紅線。加強對草牧場的科學合理利用和管護，列出生態環境“負債清單”，嚴格落實新一輪草原生態補獎機制，加大草原綜合執法管理，實施重點生態建設和修復工程，讓草原得到休養生息。加強宣傳教育，大力培育發展生態文化，倡導綠色低碳、文明健康的生活和消費方式，形成全社會崇尚生態文明、共促綠色發展的良好風尚。完善發展成果的考核評價體系，發揮政績考核對生態文明建設的“指揮棒”作用。

以下為訪談全文：

記者：習近平總書記在黨的十九大報告中説，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。請問達書記，鑲黃旗在建設人與自然和諧共生的現代化方面有哪些創舉和思路？

達布希拉圖：鑲黃旗全面貫徹落實黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，把保護生態環境作為堅決守住的“三條底線”之一，倒逼産業結構調整，努力提升發展的品質和效益。

主攻高效生態避災型現代化畜牧業。實施“減羊增牛、提質增收”戰略，制定優質良種肉牛和察哈爾羊發展規劃和扶持政策，確定“兩區兩帶”良種牛養殖重點區域，推進察哈爾羊品牌化建設。

主攻清潔能源産業。依託風光資源富集的優勢，2017年4家新能源企業取得核準批復，15萬千瓦風電項目完成招投標，12.5萬千瓦特高壓風電項目開工建設，預計到2019年新增新能源裝機容量55萬千瓦，到2020年突破100萬千瓦，新能源産業産值是現有三次産業産值的總和。

主攻文化旅遊産業。依託蒙元文化和察哈爾文化底蘊深厚的優勢，實施六個一重點旅遊工程，全力打造“錦繡草原鑲黃旗·中國阿斯爾音樂之鄉”文化旅遊品牌。同時，堅持在自然資源和生態環境容量內發展經濟，下大力氣做好石材産業延伸、煤炭資源轉化文章，找準統籌綠色和發展的最佳結合點，促進人與自然和諧共生，努力實現生態越美麗、發展越興旺、百姓越幸福。

記者：近年來，鑲黃旗在加快生態文明體制改革方面具體有哪些做法？

達布希拉圖：加強生態文明制度建設，科學劃定生態紅線，將包括草原、沙地等重要生態資源在內的全旗國土面積不低於75%的土地劃入生態保護紅線。加強對草牧場的科學合理利用和管護，列出生態環境“負債清單”，嚴格落實新一輪草原生態補獎機制，加大草原綜合執法管理，實施重點生態建設和修復工程，讓草原得到休養生息。加強宣傳教育，大力培育發展生態文化，倡導綠色低碳、文明健康的生活和消費方式，形成全社會崇尚生態文明、共促綠色發展的良好風尚。完善發展成果的考核評價體系，發揮政績考核對生態文明建設的“指揮棒”作用。

記者：對於美麗中國的建設，鑲黃旗做出了哪些貢獻？

達布希拉圖：近年來，鑲黃旗高度重視生態文明建設，取得了一定成效。比如，在20世紀80年代被國務院確定為全國唯一的牧區改革試驗區，為全國牧區改革提供了許多可供參考的依據。2014年作為全區草原確權登記工作12個試點旗縣之一，在全區率先基本完成草原確權登記工作，為全面推開積累了經驗。認真總結第一輪補獎政策實施中的經驗做法，合理確定新的禁牧區和草畜平衡區面積，科學核定載畜量，編制完成了《鑲黃旗草原生態保護補助獎勵政策實施方案（2016-2020年）》《生態保護紅線劃定方案》和《國家重點生態功能區産業負面清單》。認真實施生態建設重點工程，完成京津風沙源治理9.6萬畝、重點區域綠化1000畝。實施“三區兩線”治理和礦山企業及周邊環境整治48.7公頃，新建石材排渣場1處。增加污水處理廠設備，進一步提高污水處理率，關停2個小型供熱項目，通過自治區生態環保督查驗收。今後，我們將以黨的十九大精神為指引，牢記習近平總書記的諄諄教誨和殷殷囑託，不忘初心、牢記使命，自覺踐行新發展理念，嚴格落實草原生態保護的主體責任，進一步強化生態文明制度建設，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴格落實新一輪草原生態補獎機制，繼續實施重點生態建設和修復工程，加強草原執法監管，下大力氣解決環境突出問題，努力推進綠色發展，築牢生態安全屏障，新時代以新作為開啟新征程，為決勝全面小康、建設美麗中國和亮麗內蒙古貢獻力量。

（原標題：打好生態經濟牌 走出綠色發展路）