巴彥淖爾：向現代化生態田園城市奮進

新時代開啟新征程，新征程要有新作為。

巴彥淖爾市委四屆四次全會提出：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，推進高品質發展，把巴彥淖爾建設成為綠色産業集聚區、生態文明示範區、鄉村振興樣板區、對蒙開放先行區、美好生活共用區，努力建成現代化生態田園城市，實現塞上江南、綠色崛起。

藍圖催人奮進，圓夢只爭朝夕。一場真抓實幹、狠抓落實的戰役正在全市打響。建設河套全域綠色有機高端農畜産品生産加工輸出基地、統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、推進484萬畝鹽鹼地改良等重點工作，正在成為當前推動巴彥淖爾經濟社會發展的風向標。現代經濟體系與綠色生態環境相互協調、現代城市文明與傳統鄉村文化融合互動、現代城市風貌與秀美田園風光交相輝映，一幅現代化生態田園城市的畫卷已在巴彥淖爾大地徐徐展開。

努力建成綠色産業集聚區：推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革

“種富硒小麥，頭一年有顧慮，只種了幾畝，去年種了20畝，全部交售到了內蒙古兆豐河套面業有限公司，今年打算再種50畝。”臨河區幹召廟鎮廣聯村三組的郝有寬對種富硒小麥充滿信心。在兆豐，這些小麥被運往生産車間，經過自主研發的低速低溫石碾制粉工藝加工，産品成為北京、上海等地高端市場新寵。去年兆豐公司富硒小麥訂單種植面積達到10萬畝，讓麥農切實收穫了紅利。

産業發展、農民增收，這只是巴彥淖爾農牧業産業化發展的一個亮點。綠色是巴彥淖爾的底色和價值，綠色發展是全市在新一輪競爭中實現綠色崛起的制勝法寶。巴彥淖爾緊緊圍繞建設現代化生態田園城市目標，構建綠色産業體系，實現高品質發展。

巴彥淖爾將著力建設河套全域綠色有機高端農畜産品生産加工輸出基地，打響河套地域品牌，科學制定河套産品品質標準體系和可追溯體系，推進一二三産業融合發展，加大鹽鹼地改良和土地整治力度，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理，趟出一條河套全域綠色有機高端農牧業發展的新路子。加快建設國家清潔能源基地，做大做強清潔能源産業。培育形成經濟增長新動能，推動傳統産業綠色轉型，大力培育新興産業，發展壯大現代服務業，不斷增強全市經濟整體實力和競爭力。

努力建成生態文明示範區：讓環境更綠、鄉愁更濃、鄉景更美

去年冬季，烏拉特前旗發生一件讓人“不可思議”的事兒，兩千多只紅雁並沒有像往年一樣南飛，而是選擇停留在該旗大佘太鎮什那幹村爾善組越冬。當地良好的生態為紅雁提供了絕佳的棲息地。據烏梁素海濕地水禽自然保護區管理站站長馬海明介紹，當前湖面及周邊地區共發現鳥類264種，其中國家一級重點保護鳥類9種，二級重點保護鳥類14種。

幸福生活不只在於豐衣足食，也在於碧水藍天。近年來，巴彥淖爾下大力氣開展生態環保工作，一批群眾反映強烈的環境問題得到整治，生態環境持續好轉。

綠水青山就是金山銀山。按照黨的十九大提出的“統籌山水林田湖草系統治理”的重要要求，巴彥淖爾立足市情實際和資源稟賦，明確提出，把山水林田湖草沙當成一個生命共同體，用系統思維謀劃和推動生態修復、綜合治理、整體保護等工作，努力建設山水林田湖草沙綜合治理先行區。

巴彥淖爾將推進河套平原綠化、烏梁素海綜合治理、烏蘭布和沙區治理、烏拉特草原保護、陰山山脈生態保護、黃河濕地保護等重大工程，積極參與沿黃生態走廊建設，基本完成484萬畝鹽鹼地改良，全面提升生態系統品質和穩定性。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動，努力把巴彥淖爾建成生態文明示範區。

努力建成鄉村振興樣板區：讓農牧業成為有奔頭的産業、農牧民成為令人羨慕的職業

走進五原縣套海鎮禹辰板業廠，賣秸稈的四輪車一輛接著一輛，卸車、開票、領錢，農民喜悅之情溢於言表。紅旗村二組村民柴亮明高興地説：“過去用來燒火的秸稈竟然也值錢了，每畝能賣150塊錢，我今年秸稈就收入了7000多元。”增加農民收入，培育産業是關鍵。禹辰板業通過“支部+企業+基地+農戶”模式，形成了迴圈經濟發展産業鏈，促進了農業增效、農民增收。

根據黨的十九大提出的鄉村振興戰略，巴彥淖爾制定了鄉村振興目標和計劃，努力把河套地區建成內蒙古乃至全國的鄉村振興樣板區。新起點，再出發，巴彥淖爾80萬農牧民踏上了鄉村振興新征程。

巴彥淖爾將以産業興旺為重點，建設河套全域綠色有機高端農畜産品生産加工輸出基地，讓農牧業成為有奔頭的産業。以生態宜居為關鍵，改善農村牧區面貌和生活環境，讓農牧區生活環境更綠、鄉愁更濃、鄉景更美。以鄉風文明為保障，豐富農牧民精神文化生活，讓文明成為鄉村最美的風景。以治理有效為基礎，積極推進和創新基層社會治理，讓農村牧區成為農牧民安居樂業的美好家園。以生活富裕為根本，多渠道增加農牧民收入，讓農牧民成為有吸引力的職業。

努力建成對蒙開放先行區：構建全方位開發開放新格局

2017年，甘其毛都口岸過貨量達到1821萬噸，貿易額達到200億元，成為全國過貨量最大、貿易額最多的公路口岸。據統計，甘其毛都口岸過貨總量已累計突破1億噸大關，成為中蒙國際大通關物流貿易重要樞紐。巴彥淖爾市依託優越的區位條件，鋪就了引進蒙古國優質煤炭的一站式“烏金之路”。

開放是地區繁榮發展的必由之路。改革開放，是過去40年巴彥淖爾發展的最強音，也是今後實現綠色崛起的動力源。未來，巴彥淖爾將以更加寬廣的視野和姿態全面擴大對外開放，為全市經濟社會跨越發展增添新動力、拓展新空間。

巴彥淖爾將主動融入和服務“一帶一路”“中蒙俄經濟走廊”建設，設立中蒙甘其毛都——嘎順蘇海圖跨境礦産能源合作試驗區，大力發展口岸經濟，理順口岸管理體制，加強口岸規劃建設管理，把甘其毛都口岸建設成為集進出口貿易、倉儲物流、跨境旅遊、文化交流於一體的綜合性口岸特色城鎮，爭取未來3年口岸年過貨量突破5000萬噸，資源就地精深加工能力大幅提升。設立俄蒙商品直銷店，開通與蒙古國南戈壁省跨境航線，加強教育醫療、文化體育、商貿物流等領域深度合作，把甘其毛都口岸建設成為自治區新的經濟增長極、對蒙開放橋頭堡。

努力建成美好生活共用區：讓人民共用改革發展成果、生活更加殷實富足

住有所居、住有所安事關每個家庭的切身利益。從低矮狹小的棚戶區到寬敞明亮的新樓房，劉鳳娥是巴彥淖爾市眾多保障房受益者之一。隨著保障房建設工程全面推進，臨河區居民劉鳳娥實現了多年來的心願——安居夢。

民生連著民心，民生凝聚民力。伴隨著一項項民生新政、一樁樁民生實事的落地生根，巴彥淖爾百姓安居樂業、社會和諧穩定。

一座城市，只有在關注民生上取得長足進步，百姓才會真切地感到溫暖和幸福。站在新起點，巴彥淖爾將牢固樹立以人民為中心的發展思想，在共用共建中保障和改善民生。今年，巴彥淖爾市將實施城鄉居民增收計劃，城鄉居民每人平均可支配收入分別增長7.5%和8%。加強基礎設施建設。新改建城鎮道路48公里，改造背街巷道32萬平方米，新增園林綠地面積3000畝，開工棚戶區改造12877套，基本建成5554套，改造老舊小區230萬平方米、平房區150萬平方米。織密織牢民生保障網。全面落實就業創業扶持政策，農村牧區轉移就業12萬人次，扶持2000人成功創業。推進健康巴彥淖爾建設，全面推進分級診療和家庭醫生簽約服務，縣域內就診率達到90%以上，簽約服務率達到40%以上……一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，巴彥淖爾將不斷築牢社會穩定之基，提升百姓幸福指數，讓人民生活更加殷實富裕。

科學的頂層設計開啟了塞上江南高品質發展的新路徑，清晰的發展思路描繪出綠色崛起的新藍圖。邁進新時代，揚帆新航程，巴彥淖爾全市各族幹部群眾正以更堅決的態度、更有力的措施、更務實的作風逐步將現代化生態田園城市的宏偉圖景變成美好現實。