青海築牢基層黨建工作陣地 黨建引擎激活鄉村振興

　　初夏時節，青海省民和回族土族自治縣中川鄉民主村河溝邊上，70多畝金絲皇菊長勢喜人，桃樹、軟梨、花椒等經濟林一片翠綠——從成立合作社，村黨支部書記喬維棟兼任負責人，將河溝荒地開墾成致富良田，到“桃梨花谷”産業項目展露雛形，不過用了一年時間。

　　築牢基層黨建工作陣地、助推鄉村振興，民主村只是一個縮影。近年來，青海各地組織部門發揮黨建引領作用，推動基層黨建工作在規範中提升、在創新中突破，展現出新時代基層黨組織戰鬥堡壘作用和共産黨員先鋒模範作用。

　　開源活水，築牢基層黨組織根基

　　不久前，西溝鄉張家莊村張炳先當選為村黨支部書記，根據民和縣村黨組織書記檔案目錄要求，他交齊了個人證明材料。“按照省委組織部的管理辦法，我們建立了村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，做到‘一鄉一櫃、一村一檔’。”民和縣委組織部部長侯全明説，“有了備案管理制度，就能心中有譜，有效解決過去‘人難管’的問題。”

　　與此同時，青海省委組織部實施“223”村級後備人才培養計劃，為村級組織建設持續注入新鮮血液。創新實施村幹部學歷素質提升工程，分批次對全省4146個村和474個社區符合條件的兩委成員、後備幹部進行大專和中職學歷層次培養。截至目前，青海全省已有3000余名村(後備)幹部報讀國家開放大學大專班和中職班。青海省委組織部幹部四處處長馮天璽説：“學歷素質提升工程，是青海開放大學轉型發展促進全民終身學習、提供終身教育公共服務的生動實踐，將為推動基層社會治理和鄉村振興戰略提供人才保障的源頭活水。”

　　狠抓支部，打造長治久安的堡壘

　　青海省海南藏族自治州興海縣大學生周增太，畢業于青海大學藏醫學院，今年1月，通過換屆選舉成為曲什安鎮莫多村黨支部書記。和周增太一樣，全縣已有22名本科生和65名大專生進入村和社區兩委班子，其中社區黨組織書記學歷全部達到大專以上，形成“頭雁帶群雁”的良好局面。

　　青海抓住今年村級兩委班子換屆的契機，著力選優配強村兩委成員，優化班子結構，提高村級黨組織的戰鬥力和領導力。數字顯示，全省共有1106名高校畢業生、4397名致富帶富能手、2229名外出經商務工人員、589名退伍軍人進入村兩委，村級“領頭雁”隊伍能力素質得到全面提升。

　　興海縣海拔高、冬寒時間長，許多偏遠牧區黨支部活動場所在冬春季幾乎無法使用。針對這個問題，興海縣委組織部在溫泉鄉長水村、蓋什幹村，中鐵鄉杜宗村、吉浪村，龍藏鄉浪琴村等實施了石墨烯地暖鋪設工程。

　　“全縣35個村級黨員活動室共投資129萬元實施‘溫暖工程’，解決了農村黨組織最棘手的問題。”興海縣委組織部副部長議德吉説。

　　黨建引領，切實提升群眾獲得感

　　今年年初，玉樹藏族自治州囊謙縣毛莊鄉麻永村兩委班子因地制宜、創新思路，在縣城開設了一家藏餐館，賓客盈門，村集體增收不少。2018年以來，囊謙縣依靠發展畜牧業與服務業、擴大村級合作社，有69個村實現了村集體經濟“破零”的目標。

　　為破解村集體空殼困局，青海成立了全省村集體經濟“破零”工程領導小組，建立了“省級抓統籌、市州抓組織、縣鄉抓落實、村級抓實施”分級負責的工作機制，確保“破零”工程領導到位、協調有力、推進有方。

　　“我們出臺有關政策措施，強化農村基層黨組織的領導作用，助推了村集體經濟增收壯大，村黨組織的凝聚力、向心力、戰鬥力進一步提升。”青海省委組織部副部長朱治國説。截至目前，全省4146個行政村集體經濟收入全部“破零”，2417個村年收益超過5萬元，佔總數的58.3%。

　　黨史學習教育正在青海高品質開展。青海注重引導黨員幹部把學習成效轉化為責任擔當，真心實意為群眾辦實事。西寧市城西區虎臺街道堅持為民辦實事，給老舊小區更換樓道窗戶，樓梯間墻麵粉刷，改造雨水、污水等管網，舊貌換新顏，群眾看得見、摸得著，幸福感滿滿。

　　青海民族大學堅持政治引領，實施“黨建+就業”“黨建+專業學習”“黨建+協同育人”等項目，提高人才培養品質、保障師生權益、履行服務社會職責。省委編辦持續完善全省應急管理體系和疾病預防控制體系建設，健全公共衛生應急管理體系。海東市信訪局建立信訪陪訪員和代理員制度，信訪陪訪員和代理員代表群眾反映信訪事項並跟蹤落實，做到了依法有序信訪。