用宏觀數據描繪經濟脈絡,從細微之處透析發展機遇。中國網財經《財訪間》欄目聚焦“低碳中國”,專訪能源、氣候等領域專家學者,解題碳達峰、碳中和。
中國網財經9月1日訊(記者 王晨曦)2020年9月我國提出碳達峰、碳中和目標,兩年過去,“雙碳”目標目前正處於佈局規劃階段,實現碳中和離不開資金支援,而綠色金融是支援“雙碳”發展不可或缺的一部分。為此,中國網財經專訪廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強,解讀“雙碳”目標下的綠色金融與傳統碳密集行業的綠色轉型。
兩週年將近 “雙碳”目標佈局規劃穩中有進
2020年9月22日,中國提出二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,2060年前實現碳中和目標。
轉眼間,“雙碳”目標兩週年將要到來,目前這一目標進展如何?
“雙碳”提出以來,各部委均陸續出臺雙碳頂層設計文件,包括生態環境部、發改委、國家能源局、人民銀行等多個部委,已在國家層面確定了雙碳政策的頂層設計。
例如,在8月1日,工業和資訊化部、國家發展改革委、生態環境部聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》,明確到2025年,規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%。同月18日,科技部、國家發展改革委、工業和資訊化部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中科院、工程院、 國家能源局聯合印發《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》,將通過十大科技創新行動支撐碳達峰碳中和。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強指出,目前我國“雙碳”目標進展還在處於佈局規劃階段。
“這兩年,雖然在疫情以及極端天氣雙重疊加影響下,碳排放總量可能有所增加。但我國發展雙碳的目標還是堅定不移的,從政府部委到各個省份,關於‘雙碳’的規劃一直在按部就班進行。”林伯強告訴中國網財經。
綠色金融前景可期 未來規模或持續擴大
“雙碳”目標實現離不開“經濟基礎”的支援,而綠色金融是這個“經濟基礎”不可或缺的一部分。
數據顯示,2021年全年商業銀行發行綠色金融債券規模約為1275億元。截至8月23日,2022年以來已有27家銀行發行綠色金融債,規模共計2024.37億元,而去年同期發行規模僅為793億元,同比大幅增長。
林伯強指出,綠色金融對於實現“雙碳”目標很重要,從目前時間點來看,比較看好綠色金融的發展前景,預計未來綠色金融發展規模會越來越大。
綠色金融為何重要?林伯強進一步解釋稱,所有的發展都需要依靠金融和融資。股市是一條路,貸款是另一條路,但這兩者又密不可分。市值好貸款就容易,市值不好貸款就變得困難,因此金融是新能源發展的一個很重要的方面。
“但不能盲目誇大綠色金融的作用。”林伯強認為,綠色金融目前規模非常小,相比起正規的規模、一般貸款規模都比較小。
“規模小”是綠色金融的第一個難點,另一個難點則是定義比較模糊。
林伯強表示,綠色金融目前發展比較混亂,即邊界不清楚。“拿節能來舉例,節能屬於綠色,但節能這個概念涉及的範圍是非常廣的,因此最終綠色到底怎麼定義,還是比較模糊。”
近年來,金融管理部門改進調整綠色金融標準體系。目前《綠色債券的支援項目目錄》《金融機構環境資訊披露指南》《環境權益融資工具》《碳金融産品》等綠色金融標準已經發佈,還有10多項標準進入了立項或徵求意見環節,涉及環境、社會和治理評價以及碳核算等多個領域。
國企或成新能源産業發展主力
業內人士指出,目前,中國綠色金融的主要業務集中在支援綠色基礎設施項目,但實現雙碳目標,不僅需要可再生能源、迴圈利用等綠色産業及技術的發展,還有賴於傳統碳密集行業的綠色轉型。
林伯強認為,傳統碳密集行業企業綠色轉型已經開始,目前降低碳排放量主要是國企在起作用。
“以後新能源發展的主力應該也是國企。”林伯強指出,我國目前能源供給80%是由國企提供的,但這些能源大部分都是化石能源,因此國企向新能源轉型是必然的,也是有底氣的。例如,某石油化工企業今年按照目前的價格能夠掙1600億美元,如果拿走1000億進行轉型,影響會很大。
“如果國有化石能源能夠把這幾年比較好的盈利投入進行轉型的話,中國轉型會加快,而且競爭力會提升,資本市場對國有傳統能源企業支援力度會更好。”林伯強説。
(責任編輯:王晨曦)