7月24日,北京市發改委召開上半年經濟形勢和政策解讀新聞發佈會。北京商報記者在會上獲悉,上半年,北京地區生産總值實現2.18萬億元、同比增長5.4%,高於全國0.4個百分點;二季度實現1.12萬億元,連續兩個季度超萬億元,經濟增速保持穩中有進的向好趨勢。經濟社會發展總體呈現“穩定、增強、向好”三個特點。下半年,北京將以更實舉措抓經濟、更大力度抓協同、更廣視野抓謀劃、更大決心抓改革、更高標準抓統籌,全力實現經濟發展質的有效提升和量的合理增長。
經濟、民生保持穩定
北京市發改委相關負責人介紹,上半年地區生産總值實現2.18萬億元、同比增長5.4%,高於全國0.4個百分點;二季度實現1.12萬億元,連續兩個季度超萬億元,經濟增速雖較一季度有所回落,但仍保持穩中有進的向好趨勢,成績來之不易。
對此,北京市經濟資訊中心研究部主任楊永恒表示,從規模看,今年一、二季度GDP規模分別為10581.4億元、11209.9億元,這意味著北京市已進入單季GDP全體跨過萬億元大關的時代。從速度看,上半年GDP增長5.4%,這一增速是在去年5.5%的高基數上實現的,也明顯高於過去五年4.4%的平均增速。
“這是我們建設創新高地、完善創新生態、加速創新成果轉化,主動求‘進’加速新舊動能轉換的結果,也是主動適應國際國內形勢變化轉壓力為動力的結果。比如,拓展與共建‘一帶一路’國家國際貿易往來和投資合作,在商品消費趨緩中挖掘補齊民生短板的需求潛力。”楊永恒説。
市發展改革委相關負責人表示,上半年,北京加快推進國際消費中心城市建設,積極提振消費市場活力,狠抓重大投資項目落地,完善投資要素保障,著力釋放內需新動能。出臺産業支援政策70余項,新設4隻政府投資基金,前瞻謀劃佈局的重大産業項目落地見效,上半年工業和服務業增加值分別增長7%、5.4%,分別高於全國1個、0.8個百分點。緊盯企業生産經營的堵點難點問題,用好“服務包”機制,為企業提供2.3萬個服務事項,千方百計為企業排憂解難。
除了經濟運作穩定,民生保障和城市安全也保持平穩。據悉,上半年,城鎮新增就業12.2萬人;全市PM2.5平均濃度同比下降8.1%,優良天數累計129天、增加3天。全市生産安全死亡事故起數和人數“雙下降”;“23·7”災後恢復重建“一年基本恢復”項目全部按期完工。
科創、改革動能增強
“上半年,國際科技創新中心建設加快推進。”市發改委相關負責人介紹,從投入看,一般公共預算科技支出增長7%,大中型重點企業研發費用增長7.4%。從産出看,創新成果不斷涌現,國家科學技術獎中由北京地區單位主持完成的通用項目佔28.7%,居全國首位,全市萬人發明專利擁有量為283件、同比增長21%。
具體來説,著力推進從“0”到“1”的自主創新,全力服務保障在京國家實驗室高品質在軌運作,深入實施基礎研究領先行動方案和關鍵核心技術九大專項攻關行動,懷柔綜合性國家科學中心已有10個科研設施平臺面向全球開放。著力推進從“1”到“10”的成果轉化,搭建全市應用場景統一發佈平臺,上半年創新型産業集群示範區承接三大科學城成果轉化項目超160個。著力推進科技體制機制改革,中關村先行先試24項改革措施全面落地,9家科技成果賦權改革試點單位63個項目向科研人員賦權,探索開展高校院所等機構科技成果先使用後付費改革。
同時,著力破除體制機制障礙,不斷激發經濟社會發展活力和內生動力。深入推進重點領域改革,全面清理不當市場競爭和市場干預行為,建立與民營企業多層次常態化溝通交流機制,向民間資本推介166個重大項目、總投資超過2000億元。積極探索擴大制度型開放,正式施行外商投資條例,獲批試點放寬增值電信業務外資股比限制等。出臺積極融入共建“一帶一路”高品質發展實施方案,上半年對“一帶一路”共建國家投資項目115個、同比增長55%。
市發改委相關負責人表示,政策效能還在不斷增強。上半年,各項政策資金靠前發力。一方面,抓好國家政策落地、兌現、見效。印發實施推動設備更新和消費品以舊換新行動方案及17項配套支援政策,上半年全市設備購置投資同比增長32.9%,高於全國15.6個百分點,政策帶動綠色智慧消費品銷售額約9.4億元、汽車銷售7.3億元。主動謀劃儲備一批具有“全局性、戰略性、前瞻性、標誌性”的“兩重”項目,積極爭取國家超長期特別國債支援。另一方面,統籌用好本市財政、金融、産業、區域等各類政策工具,比如,財政政策在提升政府資金效能上發力,發行新增專項債券458.3億元,制定發揮政府投資帶動放大效應培育發展新動能若干措施。
産業、需求態勢向好
市發改委相關負責人表示,産業發展態勢向好。優勢産業有力支撐經濟增長,資訊服務業、金融業、工業三大行業增加值合計佔全市GDP的比重超五成、對全市經濟增長的貢獻率超八成,分別增長12.4%、5.8%、7%,增速分別高於全國0.5個、1個、1個百分點。
上半年,北京緊緊圍繞加快發展和形成新質生産力,大力推進現代化産業體系建設。加快建設全球數字經濟標桿城市,積極推進數據登記管理、資産入表等數據基礎制度建設,智慧算力供給規模超2萬P,高級別自動駕駛示範區3.0擴區建設任務基本完成、4.0啟動建設。金融業服務實體經濟水準不斷提升,6月末普惠小微貸款餘額增長15.6%,多層次資本市場加速形成,北交所“深改19條”重點改革舉措加快落地,區域性股權市場制度和業務創新試點獲批。推動製造業向高端化躍升,上半年積體電路産量破百億塊,理想汽車、小米汽車廣受市場歡迎,新能源汽車産量同比增長3.5倍,全國第一張幹細胞藥品生産許可證在京核發,未來産業新賽道加快佈局。
有效需求支撐向好。上半年,全社會固定資産投資增長9.6%、高於全國5.7個百分點;市場總消費額同比增長4%,其中服務性消費額增長8.3%;北京地區實現進出口1.83萬億元人民幣,再創新高。
在具體工作中,積極推動“三駕馬車”協同發力。不斷豐富消費産品和場景,實施西直門、雙井等15個商圈改造,建立大型活動“一件事”整合辦理,上半年共舉辦演出、賽事、會展等大型活動965場次,1—5月文化藝術業收入增長20.8%,率先在“兩場”設立全國首家境外來賓支付服務示範區,上半年北京口岸免簽入境外國遊客增長10.12倍。打好投資“增、補、拓、改”組合拳,增産業投資,上半年高技術産業投資佔全部投資比重為18.5%、同比提升2.4個百分點;補短板投資,基礎設施投資增長30.5%;拓城市更新投資,老舊小區改造新開工289個、新完工325個;改投融資體制,進一步深化投資項目審批制度改革,發行上市全國首單民營企業消費基礎設施REITs項目。提升跨境貿易便利化水準,北京“雙樞紐”空港綜合服務平臺加快建設,制定自貿區數據出境“負面清單”。
此外,企業經營情況向好。上半年在營企業數超過219萬戶、同比增長7%;1—5月規上工業、服務業企業利潤總額分別增長18.9%、8.3%,比去年同期提高31.8個、3.3個百分點。
“下半年,將以更實舉措抓經濟,確保完成全年指標任務;以更大力度抓協同,構建京津冀區域發展新格局;以更廣視野抓謀劃,推動前瞻佈局取得新成效;以更大決心抓改革,助力創新邁出新步伐;以更高標準抓統籌,推動民生安全實現新提升。紮實推動經濟結構持續優化、增長動能持續增強、發展態勢持續向好,全力實現經濟發展質的有效提升和量的合理增長。”市發改委相關負責人説。
(責任編輯:王擎宇)