6月27日,北京市發改委就近日研究制定的《發揮政府投資帶動放大效應加快培育發展新動能若干措施》(以下簡稱《若干措施》)召開新聞發佈會。會上,北京市發改委黨組成員、副主任韓偉表示,《若干措施》將著力打通創新鏈産業鏈堵點卡點。聚焦戰略性新興産業、未來産業相關細分領域的共性短板,在前沿性技術攻關、中試平臺搭建、産業空間保障等關鍵環節加強政策引導,促進北京市創新優勢加快轉化為産業發展優勢,推動産業鏈與創新鏈深度融合。
加快創新基礎設施建設
韓偉介紹,在構建高水準新型基礎設施體系方面,首先是加快創新基礎設施建設。據悉,創新基礎設施是新型基礎設施的重要組成部分。近年來,以綜合性國家科學中心建設為契機,北京佈局了一批科技創新要素集聚、創新鏈條上下游貫通、有力支撐重大産出的創新基礎設施。
立足北京當前創新基礎設施佈局需求,韓偉表示,《若干措施》將落實國家戰略部署,全力服務保障國家實驗室高品質運作,支援大科學裝置和交叉研究平臺建設,進一步發揮北京市創新資源集聚優勢,加快基礎性、戰略性、原創性科技成果取得新突破,推進科技自立自強。“例如,對企業主導建設或科研機構牽頭引入市場主體建設的交叉研究平臺項目,最高給予2億元補助支援。”
同時,北京市發改委高技術處副處長鐘楠介紹,還將加快補齊産業創新短板鏈條,支援中試平臺建設。對新一代資訊技術、醫藥健康、智慧裝備、新材料、商業航太等中試依賴度高的戰略性新興産業領域,支援由具有較強産業鏈整合能力的主體牽頭建設中試平臺,服務支撐産業技術研發、中試驗證和産業化應用。
除了加快創新基礎設施建設外,《若干措施》還提出,加強資訊基礎設施保障和適度超前佈局融合基礎設施。韓偉表示,隨著人工智慧快速發展,北京市對智慧算力、高速實時資訊傳輸需求呈指數級增長,通過加大對存量數據中心改建為算力規模達到1000P以上綠色低碳智慧算力中心及重點領域通信網路基礎設施佈局的支援力度,進一步提升算力綜合供給和通信保障能力,最高給予5000萬元補助支援。
重金支撐創新産業化
“圍繞做大做強高精尖産業,將強化重點産業培育和能級提升。”韓偉表示,包括支援人工智慧重點領域示範場景應用,加速人工智慧高品質發展;支援新型抗體、細胞與基因治療等新藥和高端醫療器械關鍵核心部件等創新産品生産製造,加快形成産業新增長點;智慧網聯汽車領域,支援電機電控等關鍵零部件生産佈局,提升産業鏈供應鏈韌性安全水準;現代農業領域,支援農作物、林果花卉、微生物等育種創新産品産業化應用,強化現代設施農業建設,推動現代農業規模化、産業化、精準化發展。對上述領域産業化項目,最高給予5000萬元補助支援。
同時,將加強産業支撐要素保障。加快推動北京市戰略性新興産業和未來産業原創性引領性技術取得新突破、搭建完善中試驗證平臺體系,推廣首臺(套)産品示範應用,支援企業開展數字化車間及智慧工廠改造,為産業高品質發展提供有力支撐,最高給予5000萬元補助支援。
此外,將提供優質産業空間。中小企業初創期資金有限,自行建設廠房難度較大,通過政府資金支援重點園區建設標準廠房,將有效降低企業前期投入成本,大幅縮短項目落地週期,最高給予1億元補助支援;同時,支援騰退空間和老舊廠房再利用,為企業發展提供産業空間要素保障。對兩業融合示範園區內基礎設施和公共服務設施建設項目,按照項目工程投資予以全額支援,著力打造優質産業發展園區。
形成消費和投資相互促進
中央經濟工作會議在部署2024年經濟工作時強調,要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性迴圈。會上,北京市發改委經貿處副處長馬雅男錶示,此次發佈《若干措施》中,專門制定了激發釋放消費潛能相關支援政策。“一方面,創新消費相關基礎設施投資支援政策,推動改善消費公共服務品質,補齊消費基礎設施短板,強化消費供應保障;另一方面,通過政府投資以點帶面,激發民間資本投資活力,培育壯大新型消費,穩定擴大傳統消費,升級增加有效消費供給,不斷滿足和創造消費新需求。”
具體來看,首先是改善消費空間品質。馬雅男錶示,為推動改善商業消費空間交通組織、公共環境、智慧化應用等方面的共性問題,提升消費整體體驗,將支援實施商業消費空間公共區域品質提升項目,營造“快進慢購”的交通環境,打造品質高效的公共環境,提高數字化、智慧化應用水準。支援高品質特色化步行街建設,鼓勵商業消費空間內部改造與公共區域品質提升聯動,全面增強商業消費空間綜合競爭力。
其次是優化消費産品供給。為加快補齊北京市旅遊基礎設施短板、提升承載能力,充分釋放文旅消費潛力,支援重點旅遊功能區域內道路、停車等交通及配套市政基礎設施建設,完善遊客集散中心、遊客服務中心等配套旅遊服務設施,補充標識導引、監測調度、救助救援等智慧化管理基礎設施,因地制宜設置科普宣教、體育運動等群眾活動設施。按照差異化支援原則,市政府固定資産投資分別予以生態涵養區、平原新城及城市副中心、中心城區項目工程投資100%、70%、50%支援。
同時,充分利用北京作為全國文化中心、國際交往中心和科技創新中心,在舉辦、培育品牌化、專業化、國際化會展方面的優勢,擴大消費增長動能。北京市政府固定資産投資對現有會展場館綠色化、智慧化改造項目按照不超過項目工程投資30%予以補助支援,其中綠色化改造項目實施後應達到綠建二星標準。此外,暢通消費供應渠道,將支援國家物流樞紐、規劃物流基地、城郊大倉基地內部基礎設施建設,包括對主、次幹路,市政府固定資産投資分別按照項目工程投資的100%、70%予以支援等。
(責任編輯:朱赫)