中國網財經6月26日訊 國務院新聞辦公室于2024年6月26日(星期三)舉行國務院政策例行吹風會,國家發展和改革委員會副主任李春臨和國務院國有資産監督管理委員會、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會有關負責人介紹《促進創業投資高品質發展的若干政策措施》有關情況,並答記者問。
以下是發佈會文字實錄:
記者:我的問題是關於創業資金來源的,我們知道,對於創業者尤其對於從初創期跨入成長期的企業來説,資金非常重要甚至可以説是關鍵因素,請問接下來如何多渠道拓寬創業資金的資金來源?以及如何增強創業投資基金籌資長期穩定資金的能力?
國家發展和改革委員會副主任李春臨:正如你所説,長期穩定的資金來源對於創投行業健康發展極為重要。當前,我國金融規模體系已經很大了,但融資結構還有待改善。耐心資本的培育對於促進我國創業投資高品質發展和實現高水準科技自立自強至關重要。
耐心資本,“耐心”這兩個字是關鍵,穩定性和長期性是其內在要求。大家都知道,科技創新是發展新質生産力的核心要素,很多從0到1的原創性、顛覆性的早期科技創新活動,難以産生立竿見影的投資回報。所以説,這就需要耐心資本為企業提供長期而穩定的資金支援,也正因為如此,我們大家都把耐心資本稱為“時間的朋友”,是陪伴“硬科技”發展的親密夥伴。
耐心資本應該如何培育發展壯大呢?除了充分尊重市場規律以外,政府這只“有形的手”也可以發揮重要作用,引導各類資本摒棄“急功近利、快進快出、掙快錢”的浮躁心態,堅持做長期投資、戰略投資、價值投資、責任投資。
這次新出臺的《政策措施》中也對這項工作作了相應的政策安排。關於保險資金,剛才明肖同志提到了保險資金,保險基金是傳統意義上的“長錢”,資金期限長,以穩定收益為投資策略,為此,《政策措施》提出,引導保險資金加大對科技創新的支援力度,進一步釋放創業投資基金長期資金來源潛力。
關於銀行資金,我國是銀行主導型的金融體系,銀行業資産佔金融機構總資産的比重超過了90%,在嚴控風險的前提下,引導銀行加大對科技創新和創業投資的支援力度,可以説還有很大的潛力。為此,《政策措施》提出,以金融資産投資公司為平臺,擴大股權投資試點範圍,加大對科技創新的支援力度,積極支援資産管理機構加大對創業投資的投入,發行適配創投基金特點的長期資管産品。
關於國資和政府投資基金,剛才國資委的海琳同志也回答了大家的問題,主要是要處理好政府性基金和市場化基金的關係,為此,《政策措施》提出,聚焦基金考核,容錯免責機制、績效評價制度等體制機制的關鍵環節,率先將國資和政府投資基金培育為耐心資本,發揮引領示範作用。比如,投資十個項目,部分出現損失了怎麼辦;再比如,創業投資的項目從種子期、天使期到變成“獨角獸”,與基金的期限錯配了怎麼辦,針對這些問題,都做了安排。
下一步,國家發展改革委將會同有關部門多措並舉,增強創業投資機構籌資長期穩定資金的能力,為發展新質生産力和服務實體經濟提供長期穩定的耐心資本。
(責任編輯:王晨曦)