推動增發國債項目6月底前全部開工建設,多家電商平臺與生産企業合作投入超過100億元,我國製造業將繼續保持恢復發展、結構優化的態勢……5月21日,國家發改委舉行5月例行新聞發佈會。會上,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超就當前外界關注的超長期特別國債等投資項目落地進展、民營企業參與大規模設備更新和消費品以舊換新工作推進情況、製造業發展趨勢等熱點問題做出回應。
做好“硬投資”和“軟建設”
在推動超長期特別國債等投資項目落地方面,李超表示,做好“硬投資”項目組織實施。加快項目篩選和計劃下達,組織各地方和有關中央單位按照要求報送項目,會同行業管理部門做好項目篩選。加強項目建設資金統籌,用好國債資金、中央預算內投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設資金,積極引導社會資本參與。督促指導各地方加大前期工作力度,分級分類做好用地、環評等要素保障,推動項目儘快開工建設。
此外,加快“軟建設”政策出臺落地。會同有關方面建立“軟建設”任務清單,抓緊推進相關政策舉措出臺實施,以改革辦法和創新思路破解深層次矛盾,更好發揮政策疊加效應。對於去年增發的1萬億元國債,李超表示,專門用於支援以京津冀為重點的華北地區等災後恢復重建,以及提升防災減災救災能力,相關資金已於今年2月前全部下達到各地方。
“增發國債項目進展總體順利,各地正在抓緊推動項目開工建設,截至目前,在已落地的1.5萬個項目中,已開工建設的約1.1萬個,開工率超過70%。特別是災後恢復重建項目總體進展較快,以京津冀為重點的華北地區等8省市項目開工率達到80%左右。一批與民生福祉密切相關的教育、醫院、道路、供水等項目已基本完工,能夠在汛期前投入使用。”李超説。
此外,李超指出,4月中旬,國家發改委組織召開全國2023年增發國債項目實施推進工作電視電話會議,積極推動增發國債項目於今年6月底前全部開工建設。特別是推動加快防汛、水毀等項目建設進度,確保重點恢復重建工程在今年汛期前建成並投入使用。
以舊換新需求正持續釋放
對於大規模設備更新和消費品以舊換新工作推進情況,李超表示,大規模設備更新和消費品以舊換新政策出臺以來,相關部門加大中央投資對設備更新和迴圈利用項目的支援力度,明確汽車以舊換新補貼政策,設立5000億元科技創新和技術改造再貸款;同時,推動地方抓緊採取行動,北京等27個省市印發落實方案,因地制宜出臺製造業貸款貼息、以舊換新補貼、消費券等支援政策。在各方共同努力下,設備更新和消費品以舊換新需求正在持續釋放。
值得一提的是,不少民營企業在研發、生産、銷售等方面具備優勢,有能力、有條件、也有意願參與大規模設備更新和消費品以舊換新。
李超表示,據有關方面不完全統計,部分家電企業、汽車企業已公佈的以舊換新補貼計劃金額超過150億元;多家電商平臺與生産企業合作投入超過100億元開展以舊換新促銷活動。
“隨著相關政策持續落地,越來越多的民營企業正參與到這項工作中,讓更多先進設備及高品質耐用消費品進入社會生産和居民生活。”李超説。
李超表示,下一步,國家發改委將抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制,會同有關部門持續完善並推動落實“1+N”政策體系,充分發揮經營主體作用,引導包括民營企業在內的全社會共同投入,更加全面深入地參與設備更新和消費品以舊換新的各方面工作。
製造業將繼續保持恢復發展
國家統計局數據顯示,今年3、4月份,製造業PMI均位於50%以上的擴張區間。李超指出,這反映出隨著宏觀政策效應持續顯現,工業生産穩定增長,企業效益有所改善,景氣水準和企業預期持續向好。
“總的看,我國製造業將繼續保持恢復發展、結構優化的態勢。”李超指出,下一步,國家發改委將重點抓好以下幾方面工作。
在擴大有效投資方面,落實超長期特別國債支援國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,加快中央預算內投資下達和地方政府專項債券發行使用進度。
在促進國內消費方面,加快落實就業優先政策,千方百計穩就業促增收,提高居民消費能力。加快推進消費品以舊換新,擴大汽車、家電、手機等商品消費和文旅等服務消費,加大力度培育打造消費新場景、新業態等新增長點。同時,要加快推進製造業轉型升級。加快推動大規模設備更新,深入實施製造業核心競爭力提升行動計劃,引導企業應用先進適用技術改造升級,不斷提升製造業高端化、智慧化、綠色化水準。
(責任編輯:譚夢桐)