農信社改革加速推進,又一省級農商行將組建成立。遼寧省農商行籌建工作小組近日發佈公告稱,瀋陽農商行與省內30家農信社組建遼寧省農商行,目前參與組建的銀行已分別完成內部公司治理程式。
今年以來農信社改革按下“加速鍵”,在分析人士看來,農信社改革是近年銀行業改革的重點之一,省聯社改革則已成為農信社改革的重中之重,預計後續各省會按照“一省一策”的原則推進省聯社改革工作。
又一省級農商行籌備組建
遼寧省即將誕生一家省級農商行。近日,遼寧省農商行籌建工作小組在《遼寧日報》上發佈公告稱,瀋陽農商行與省內30家農信社組建遼寧省農商行,該籌建工作小組專職專責推進組建遼寧農商行具體工作,包括但不限于聘請仲介機構開展清産核資和資産評估、處置凈資産等工作,以及辦理遼寧省農商行組建相關的其他事項。目前,瀋陽農商行已與30家農信社分別完成內部公司治理程式,審議通過了相關事項並形成決議。
根據公告,組建後,瀋陽農商行及30家農信社所有債權和債務由遼寧省農商行承接。瀋陽農商行及30家農信社自清産核資基準日(即9月30日)至遼寧省農商行開業期間的經營損益,由成立後的遼寧省農商行全體股東共同享有和承擔。
北京商報記者注意到,此次參與組建銀行之一的瀋陽農商行於今年7月吸收合併省內的遼陽農商行和太子河村鎮銀行,兩家被吸收合併銀行此前均已更名為瀋陽農商行遼陽分行。8月26日,銀保監會發佈批復公告,原則同意遼陽農商行、太子河村鎮銀行進入破産程式。
對於參與組建遼寧省農商行的屬實性及影響,11月28日,北京商報記者從瀋陽農商行相關人士處獲悉,瀋陽農商行與省內30家農信社組建遼寧省農商行的情況屬實,成立省級農商行後業務將更加全面,遼陽農商行和太子河村鎮銀行之前已合併至瀋陽農商行,組建省級農商行後,兩家銀行也會隨之劃歸至遼寧省農商行,對組建進程不會産生影響。
遼寧省農村信用社聯合社官網顯示,目前,該省聯社內設20個部門、6個區域審計中心、12個市級聯絡服務處,下轄瀋陽、大連2家市級農商行、28家縣級農商行、30家縣級信用社。這也意味著瀋陽農商行與省內30家農信社組建遼寧省農商行後,遼寧省省聯社改革將有所推進。
在零壹研究院院長于百程看來,農信社改革是近年銀行業改革的重點之一,隨著越來越多的省份農信社全面改製成農商行,省聯社改革已成為農信社改革的重中之重。在部分農信社風險暴露以及農信系統風險防控重要性上升的背景下,省聯社的改革方案明顯提速。
農信社改革加速推進
今年以來農信社改革按下“加速鍵”,省聯社改革正成為新一輪農信社改革的重點。目前業內對於省聯社改革的討論主要集中在四種模式,即統一法人模式、金融服務公司模式、金融控股公司模式、聯合銀行模式。
于百程表示,遼寧省農商行由瀋陽農商行與省內30家農信社組建,瀋陽農商行及30家農信社所有債權和債務由遼寧省農商行承接等資訊來看,遼寧省農商行採用的模式應屬於統一法人模式。
除統一法人模式,今年來,聯合銀行模式也較為常見。在遼寧省農商行之前,據《河南日報》報道,河南省農信社改革方案已獲得銀保監會批復,將通過組建河南農商聯合銀行,自上而下理順股權結構,完善公司治理。
聯合銀行模式的代表為浙江農商聯合銀行,今年4月,浙江銀保監局批復同意浙江農商聯合銀行開業,標誌著全國深化農信社改革“第一單”正式落地。根據批復,浙江農商聯合銀行開業之日,原浙江省農村信用社聯合社自行終止,債權債務由該行承接。
聯合銀行模式由全省農信法人機構入股組成,地方農信社依然保留獨立法人資格。于百程認為,如果本省農商行的業務發展較為健康成熟,採用聯合銀行的方式更合適,利於發揮每家銀行的發展優勢,改革成本也更低。
浙江農商聯合銀行官網顯示,目前,該行系統下轄82家縣(市、區)農商銀行、農信聯社,擁有網點4100余個。截至2022年3月末,全系統各項存款餘額33809億元,各項貸款餘額25838億元。
2021年10月,銀保監會相關負責人在國新辦舉行的新聞發佈會上表示,銀保監會將按照堅守農信服務“三農”的初心,把提高農信系統整體的發展能力作為改革的基礎,把深化省聯社改革與提高農信系統的風險防控能力作為重點,按照因地制宜、“一省一策”的原則,在充分考慮東、中、西部不同地區差異性的同時,為鄉村振興和共同富裕提供堅強的金融支撐,並透露絕大部分省份已經上報了深化農信改革的方案。
對於未來農信社改革的趨勢及建議,光大銀行金融市場部分析師周茂華表示,從以往案例及金融機構高品質發展看,農信社改革朝著現代股份制銀行方向發展。推進農信社市場化法治化改革,有助於理順股權結構,完善內部治理,從源頭上化解風險,提升經營效率,推動農信社健康可持續發展,預計後續各省會按照“一省一策”的原則推進省聯社改革工作。
(責任編輯:王擎宇)