中國網：6月23日，第三屆中國式現代化論壇在中央黨校（國家行政學院）舉辦。本屆論壇的主題是“進一步全面深化改革 以新質生産力推進中國式現代化”，併發布《中國式現代化藍皮書：中國式現代化發展報告（2024）》（以下簡稱“藍皮書”）。該藍皮書的案例研究篇以“中國式現代化的實踐探索”為主題，重點介紹了南京、深圳坪山、海南文昌、北京亦莊等在推進中國式現代化進程中的實踐與探索。就相關問題，特別採訪到了中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院教授、中國式現代化研究中心副主任兼秘書長黃錕。
中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院教授、中國式現代化研究中心副主任兼秘書長黃錕接受中國網《中國訪談》專訪，（中國網 倫曉璇 攝）
中國網：黃教授，您好！歡迎您做客中國網《中國訪談》節目。
黃錕：你好，非常榮幸。
中國網：藍皮書中發佈了“2023年中國式現代化發展報告”。請您介紹一下這份發展報告的主要內容？有哪些研究亮點？
黃錕：這套藍皮書是我們中央黨校高端智庫的一個成果，也是九套叢書中的一本。《中國式現代化藍皮書》主要還是聚焦中國式現代化中的一些重大理論和實踐問題。今年，這是我們出的第一本，以後也會堅持下去，聚焦實踐中出現的一些重大理論和實踐問題，需要破解的重大理論和實踐問題，加強理論研究和實踐的探索。
藍皮書的內容是分為三個部分：一是總報告，一是專題研究，一個是案例研究。總報告是分兩個方面，一個是關於中國式現代化的發展報告，主要是對當年的中國式現代化的總體的發展情況以及中國式現代化按照它的五個特徵，我們通過量化分析來總結一些規律，發現一些特徵，從而提出一些對策性建議，這是關於中國式現代化的發展報告。還有一個部分是關於中國式現代化的研究綜述，主要是對上一年的國內國際上的關於中國式現代化的理論研究做一個綜述。這個我們也主要是採用一些量化分析，對這一年中國式現代化研究的一些熱點進行一個相對比較全面、系統的分析，來總結一下研究中的一些趨勢性問題，預測下一步研究的一些熱點。
第二部分是關於中國式現代化的專題研究，主要分一些理論專題，相當於理論研究部分。因為今年是《中國式現代化藍皮書》的第一本，我們主要從中國式現代化的一些基本理論、重大理論，各個方面的重大領域問題，設計了9章的內容。以後我們會聚焦于某一個專題，比如我們計劃2024年的藍皮書聚焦于新質生産力，對新質生産力的一些重大的理論問題，包括它的內涵、特徵、路徑，還有一些政策的、體制的一系列問題進行研究。
第三部分主要是案例分析，案例主要也是根據一定的標準，選取十個左右全國在各行各業，涉及到東中西一些地區，從地方的經濟發展、社會、文化各個領域。
中國網：藍皮書中重點介紹了南京、深圳坪山、海南文昌、北京亦莊等8個地市、行業、企業在推進中國式現代化進程中的實踐與探索。為什麼特別選取了這8個案例？它們在實踐與探索中具有什麼特色和亮點？
黃錕：我們選取這些案例有標準和基本依據，大概有三個標準。一個是這個地方或者這個行業或者這個企業確實取得了比較突出的成績。第二就是在取得了成績的同時，也取得了很重要的一些經驗，甚至有些是突破性的，全國領先的。第三要有一定的可推廣性、可複製性。有些地方雖然説經濟各方面成績也很好，經驗也很突出，但它反映的就是它當地的、本地特色非常濃的、其他地方不好複製的，這樣的我們把它做(展示）出來也是沒有特別大的意義。另外，我們也是堅持按照這三個標準，入選以後我們會對每個案例進行實地調研，眼見為實，再通過我們一些理論分析、理論加工提出一些可行性的政策建議。
去年我們在藍皮書中收了8個案例，這8個案例可以説都是各有特色，裏面大概有5個反映的是地方的，還有1個是反映經濟技術開發區的，還有2個是反映企業的，應該説都有很強的代表性。
在這些案例中，我覺得深圳的案例還是具有很強的典型性。深圳岼山，過去是岼山新區，現在改成岼山區。作為深圳的一個區，它有深圳當地的特色，它除了一些科技創新之外，在制度創新方面、體制機制創新方面也取得了重要的經驗和突破。當時我們聚焦岼山的案例，它主要是以高品質黨建來推動當地的基層治理。基層治理一直是我們治理的一個短板，也是國家治理現代化的一個短板。深圳坪山在這方面創立了一個“七全融合”的模式，它是其中有三個關鍵的環節，一個是“一貫到底”的領導體系，首先是組織部來負責統籌協調，來推動這個事情。所以，這個部門是比較權威的，所以很多方面的組織建設都能得到落地，而且貫徹過程中有很強的權威性。
還有一個是“一網統管”的數據平臺，它也是分各個區域，比如一些街道、鄉鎮，還有一些小區，但是這些方面都是歸一個網來管，建立了數據平臺。數據平臺之間是打通的，數據是可以共用的，這樣在全區範圍內就成立了一個數量很大的大數據的平臺。
第三個是“一網協調”的責任清單，明確各個職能部門，從區到街道、鄉鎮，到社區的一些具體的責任，這些都是相當明確，大概搞了這樣一個責任清單出來。這樣的話工作就很有抓手，所以，工作起來應該就是有條不紊，有序的推進，包括各個領域、各個角落、各個小區，甚至聯繫到某一棟樓、某一戶人家。所以，管理起來也相當是一種很精細化的管理。
還有一個案例我印象也是比較深刻的，那就是山西長治。山西長治也是從市級層面有組織部門來推動，在集體經濟發展方面也取得了一些成效，而且很多經驗也是值得借鑒的。它是在市、縣、鄉、鎮四級成立集體經濟的組織公司，來推動集體經濟的發展。實際上，我們講鄉村振興，如果沒有集體經濟的發展，靠單個的農戶過去這種分散的經營實際上很難做得到。這實際上就是鄉村振興和過去我們的全面小康社會建設的一個很大的區別，和過去農村的脫貧攻堅有著很大的區別。搞鄉村振興首先要有産業的振興，産業振興首先就是要解決好農村過去的農業生産中的分散、規模小、抗風險能力低、市場主體的能力比較差的一系列的問題，這些問題的解決的一個非常重要的途徑就是發展農村的集體經濟。所以，山西長治在這方面的探索，當時我們看了以後覺得成績還是比較突出的，經驗也是比較顯著的，而且也具有全國推廣的價值，所以我們藍皮書也是把它收錄了進來。它實際上試點的時間也不長，但是效果也非常顯著。首先就是從市、縣、鄉、鎮這四級組織建立起來了，然後就推動了具體的、各地的這種農業合作社的發展。集體經濟組織的發展壯大，對農民收入的增長、當地産業的發展甚至包括當地基礎設施的完善（都有提升）。因為集體有錢了，就可以搞一些公共的設施、基礎設施、公共服務等這些方面的建設了，也可以治理當地環境，效果也會更好了。
中國網：結合中國式現代化的當前實踐，您認為，這為進一步推進中國式現代化提供了哪些經驗和啟示？
黃錕：中國式現代化實際上是不斷向前推進的，所以，各地的探索非常重要，除了中央的底層設計之外，現在我們也是要求各地結合自己的實際情況來推進本地的中國式現代化，來譜寫當地的中國式現代化的新篇章。
實際上，各地的探索應該説都具有很強的實踐意義，推廣下來實際上對於其他的地方的交流、學習、借鑒都是有很強的意義。它推動了當地中國式現代化的一些發展，解決了中國式現代化中間的一些問題，比如有一些短板，在城鄉區域發展中，在“五位一體”的發展中可能就有一些短板，這些問題都得到了一些解決。
第二，它也具有很重要的理論意義。我們通過這樣一些案例的總結，對於豐富中國式現代化的理論，來完善中國式現代化的理論體系，來推動中國式現代化理論的體系化、學理化，是需要這樣一些“磚磚瓦瓦”。
再就是我們在做案例的過程中，實際上等於也是講好中國式現代化的故事，也可以説如果走出國門的話，這實際上就是一個很重要的話語體系的構建，讀懂中國式現代化實際上就要通過一個一個故事，一個一個當地鮮活的案例，這就有很強的説服力。
所以，講好這個故事，一方面就是在國內可以讓我們增強對中國式現代化道路的自信、理論的自信、制度的自信包括文化的自信；另一方面，也能夠讓國外的一些人知道中國式現代化所取得的一些成就，對我們的認可，對我們全面的了解。不像過去有一些對中國式現代化的污名化、歪曲的一些理解，這些方面可能都能起到這樣的一個很好的減輕作用。
中國網：感謝黃教授接受我們的採訪。
黃錕：謝謝。
（本期人員：編導/主持：裴希婷；圖片：倫曉璇；後期：王一辰；主編：鄭海濱）
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