人生百年，立於幼學。公益普惠，是新時代教育改革發展成效的集中體現。岳西縣全面貫徹落實黨中央、國務院關於學前教育發展的決策部署，堅持“專項規劃、兼顧長遠、確保夠用”原則，不斷找缺差補短板揚長板，持續深化學前教育改革，基本建成“全覆蓋、有品質、有特色”的學前教育公共服務體系，山區縣“窮財政”全力奏響學前教育普及普惠創建“奮進曲”，人民群眾對“幼有所育、幼有優育”的獲得感幸福感不斷增強，2024年已順利通過市級初核、省級督導評估。

落實幼師編制核定，解決歷史遺留問題。2021年，岳西縣政府出臺《岳西縣落實公辦幼兒園編制保障和非編保教人員待遇方案》，在不佔用原教育系統編制下，增加核定公辦幼兒園教師全額撥款編制178名，並設置學前教育高級、中級和初級崗位，保障幼師崗位提升空間。2022－2023年，面向社會公開招聘有編制幼兒教師112人，其中通過固定30％比例設崗、放寬年齡至45歲招聘岳西籍原公民辦幼兒教師36人。出臺縣聘保教人員政策，從符合條件的公辦園自聘保教人員中，規範選聘幼兒教師和保育員201名，為其辦理五險一金。其工資50％（每年580萬元）納入縣財政預算，50％由所在幼兒園在收取的保教費中按規支付，鄉鎮中心學校結合年終考核情況，參照縣政府績效考核發放標準，按比例發放績效工資。上述做法既妥善化解原幼兒教師群體歷史遺留問題，又穩定了全縣幼兒教育師資隊伍，獲得時任省委書記鄭柵潔在省轄市市委書記、市長季度工作會議上點名錶揚。

堅持教育投入優先，擴優公辦普及資源。近年來，該縣重點圍繞“普及普惠、安全優質”發展目標，想方設法破難題、補短板。具體而言，縣財政投入資金7600萬元，改善辦園條件，增加學位供給，先後新建、改擴建公辦園16所，累計新增園舍面積28000余平方米，新增學位2690個；與此同時，該縣還投入資金2600萬元，保障幼兒園辦公教學設備、圖書玩教具採購，累計配建門衛和保健室31座（間），購置幼兒圖書3.5萬冊、電子琴古箏280台、課桌椅3200套、幼兒午睡床3000張、電教設備245套、教師辦公電腦150台、空調200台，採購玩教具1200余萬元，園所環境得到進一步提升。目前，全縣共有幼兒教育機構49個，在園幼兒7333人。其中公辦幼兒園40所，公辦園在園幼兒佔比65.1％。完善的學前教育網路已覆蓋全縣24個鄉鎮全部人口，滿足了當地幼兒就近入園的基本需求。讓老百姓全面實現“好入園”。

落實生均撥款政策，健全多元普惠機制。落實省級幼兒園生均經費財政撥款制度。2022年秋季開始，公辦園生均經費撥款從500元提高到600元／生·年，民辦普惠園獎補資金從200元提高到400元／生·年，並根據自願參與延時服務幼兒數，縣政府按300元／生·年足額撥付延時服務財政補助。近3年來，縣財政累計支出公辦園生均公用經費1365萬元、普惠性民辦園財政補貼369萬元，延時服務財政補助645萬元。實施教育扶貧學前教育資助，從2016年秋季學期至2023年底，累計發放資金1185.3萬元，惠及幼兒23706人次。各幼兒園還按保育費收入3％－5％比例提取園內資助資金，開展園內困難家庭幼兒資助。讓老百姓全面感受到“入園好”。

設立幼兒教育中心，整體提升辦園水準。幼教中心負責全縣幼兒園教育、保育和教科研等工作，組建學前教育教研聯繫片，廣泛開展園際交流、現場觀摩、專題研討等活動。在培訓方面，積極對接安徽省關心下一代教育基金會，從2022年起，分3期開展“天使之翼•幼兒園職業園長和專業幼師培養計劃”，累計參加培訓400人次；積極尋求先進縣域結對幫扶，參加郎溪縣教育局、教師進修學校舉辦的“幼兒園園長能力提升”培訓班13人次；近兩年聯合衛健委等部門舉辦衛生保健員、保育員技能提升培訓班，進行專業知識培訓458人次；每年通過繼續教育、寒暑假網路培訓、開展培訓班等方式，100％達成全縣幼兒園（含民辦）園長、幼兒教師定期培訓和全員輪訓目標。在評先評優方面，該縣也取得顯著成果。在“諾愛基金”的支援下，2024年9月在全縣幼兒教師中評選出10名“大愛鄉村教師”，給予每人5000元獎勵，先進事跡在新華社經濟參考報宣傳報道，以先進典型引領人。在教科研方面也是成績斐然。近兩年，全縣幼兒園有5個市級課題結題，5人在市級優質課比賽中獲獎，18人在市級論文評選中獲獎，推薦評選市級學科帶頭人2人、市級骨幹教師3人、縣級學科帶頭人5人、縣級骨幹教師10人。在推進幼兒園課程遊戲化和幼小學科銜接方面也取得積極進展。在《幼兒園保育教育品質評估指南》指引下，堅持素質教育導向，鼓勵幼兒園充分挖掘所在鄉鎮特有的教育資源，開展園本課程探索，自主選擇特色發展和改革創新項目，融入幼兒遊戲中。目前，中關中心園的《“稻”處精彩》、菖蒲中心園的《石在好玩》、五河中心園的《由“染”而生，布裏生花》、響腸中心園的《編織人生》等一批幼兒園的園本課程都極具特色，凸現“一園一品”。此外還實施了集團化辦學和片區結對共建的新舉措。建立“名園＋”集團化、“中心園＋”一體化聯合共建機制，搭建片區教研交流合作平臺，縣教育局印發《關於組建學前教育教研聯繫片的通知》，組建以岳西縣城關幼兒教育集團、中洲幼兒教育集團、冶溪鎮中心幼兒園為牽頭單位的三個學前教育教研聯繫片，以優質城區公辦園帶動鄉鎮公辦、民辦幼兒園，促進優質學前教育資源拓展延伸。聚焦影響保教品質提升的痛點、難點和堵點，廣泛開展園際交流、聯合教研、現場觀摩、專題研討等活動。3個學前教研聯繫片已開展片區教研18次，形成活動材料彙編18冊，教研成果豐碩。全縣幼兒教育已形成“城鄉聯動、片區互動、整體推動”的教研工作新局面，推進該縣幼兒園保教品質在原有基礎上有了顯著提升。滿足老百姓“入好園”的整體需求。

推動“教聯體”建設，實現家校社協同育人。為積極構建家庭、學校、社會“三位一體”的教育體系，紮實推進德智體美勞“五大行動”省級實驗區建設，2024年8月，設立岳西縣家庭教育指導服務中心，面向全縣中小學、幼兒園教師，面試遴選聘用第一批家庭教育講師團成員35人。此次遴選出的講師團成員每年將深入學校開展家庭教育公益講座、專題培訓及諮詢服務，向廣大家庭宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規，幫助和引導家長樹立正確的教育思想和觀念，掌握科學的育兒知識和方法。近三個月講師團深入鄉鎮中小學、幼兒園，已開展家庭教育公益講座41場，家長們反響熱烈，評價很高，也極大提高了人們對學前教育普及普惠創建的認可度與滿意率。

（文／王節　黃星河）