成賓:走好南通教育高品質發展之路(二)
持續推進基礎教育優質均衡發展
走好南通教育高品質發展之路
江蘇省南通市教育局局長成賓
新時代以來,黨中央作出一系列重大決策部署,推動高品質發展成為全黨全社會的共識和自覺行動,高品質發展成為主旋律。近年來,江蘇省南通市深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於教育的重要論述,賡續優良文化傳統,創新破解時代發展難題之策。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,堅持面向全體學生,促進全面發展、健康成長,統籌協調“擴大優質資源供給、提升教育教學品質、落實五育並舉機制、拓寬因材施教路徑”等各項要求,凝聚更廣泛的教育共識,積極探索建立一條“教育生態優良、教育理念先進、教育方式科學、教育導向務實”的南通教育高品質發展之路。
營造崇文重教、競相發展的教育生態
目前,全市共有基礎教育學校1175所,其中幼兒園590所、小學350所、初中177所、普通高中51所、特教學校7所,在校生81.45萬,專任教師6.34萬。我們秉持“學習時長要合理、教學效率要提高、五育並舉要落實、育人資源要拓展、學生營養要跟上、創新思維要強化”的工作思路,持續推動基礎教育擴優提質,以基礎教育之為夯實教育高品質發展之基。堅持抓教育就是抓發展、謀教育就是謀未來,弘揚尊師重教良好社會風尚,強化教育競相發展制度設計,充分激發各地辦學活力,營造良好教育生態。
持續加大教育投入。“十四五”以來,一般公共預算安排的教育經費和一般公共預算教育支出逐年增加,實現“兩個只增不減”。連續十一年把新建、改擴建中小學列入為民辦實事項目,實現了基礎教育學位的持續增加,“十四五”以來凈增學校55所,新增學位7.47萬個,其中幼兒園凈增23所,新增學位約12100個,義務教育學校凈增28所,新增學位約57600個,普通高中學校凈增4所,新增學位約5070個。
強化地方法規保障。2020年9月,南通市人大常委會審議通過《南通市義務教育優質均衡發展條例》,以地方法規的形式,從招生入學、辦學條件、師資建設、教育品質、法律責任等方面,對義務教育優質均衡發展提出剛性要求,各縣(市、區)黨委政府、教育行政部門認真貫徹落實條例要求,全力推進區域義務教育優質均衡發展與城鄉一體化,辦學水準和教育品質不斷提升。
構建競相發展機制。優化教育治理,嚴禁各縣(市、區)高中跨區域招生、掐尖招生,2023年7月《中國教育報》連續在頭版刊發長文,向全國推介我市推進縣域普通高中高品質發展經驗。各區域將監管延伸至義務教育階段,構建起“屬地招生”的公平制度。推行“優質校+新校+薄弱校”教育集團建設模式,全市97個義務教育集團覆蓋459所成員校,以資産管理和教育教學為紐帶,以師資和學科組建設為重點,有力保障了辦學品質。
作者 成賓 係江蘇省南通市教育局局長