開學前夕，上海市教委下發通知，明確不得以學生暑假作業是否完成作為新學期學籍註冊依據，對佈置的暑期作業要給予反饋，統籌控制好學生的作業量。重申開學2周內不得組織紙筆測試，不得隨意加重學生課業負擔。

通知全文如下：

2024年秋季學期開學在即，為確保開學前後各項工作平穩有序，上海市教委近日下發通知強調，各區教育局和中小學校要堅持安全第一，預防為主，築牢校園安全防線，保障師生生命財産安全。繼續在開學第一週組織開展形式多樣、內容豐富的“安全教育周”活動，強化安全教育，細化安全管理，防控安全風險，關注學生身心健康。具體要求詳見↓

一、持續開展“安全教育周”活動

（一）組織收看《公共安全教育開學第一課》（第十四季）電視公開課。該季公開課繼續聚焦滬喀兩地共同關注的學生安全主題，圍繞防控學生欺淩、校園行走安全、文具安全和消防安全四個方面，通過專業講授、情景演繹、行為示範、現場體驗等形式，明確傳遞“向學生欺淩説不”“校園各類場景下的行走規範”“謹慎選擇安全文具”“防範校園火災”等知識技能，是中小學開展公共安全教育的生動一課。該季公開課將於2024年9月1日（星期日）18：00在上海教育電視臺播出，各中小學要通知師生員工準時收看，倡導低齡學生家長陪同孩子共同觀看。學校可在開學後適當時間，在校園裏安排回放，提高安全教育覆蓋面和普及率。

（二）開展疾病預防教育。要密切關注秋季易發易感疾病，按照相關要求，開展師生員工疾病預防知識技能教育培訓，提高師生員工防病意識和自我防護能力，引導師生樹立樹牢並踐行“健康第一”理念，當好自身健康第一責任人。要加強均衡飲食、規律作息、積極運動、日常防護等方面教育引導，指導師生養成良好衛生習慣。

（三）開展常態化安全教育。各中小學要以事故為警醒，以問題為導向，以普及安全知識、提高避險能力為重點，廣泛深入開展形式多樣、內容豐富的中小學生安全教育系列活動，著力提高學生安全防範意識，增強學生自我防護能力。要結合區域及學校實際重點開展校園暴力和學生欺淩防治、消防安全、交通安全、食品安全等專題教育。要會同消防、公安等專業部門指導學校規範開展火災、校車事故、暴力入侵等事件應急疏散演練，普及應急常識，增加師生的事故預防和應急處置能力。倡導學校組織學生集體簽定安全文明倡議書。

二、細緻落實校園風險防控要求

（一）實施學生交通安全提升工程。積極推進落實《上海市學生交通安全提升行動計劃實施方案（2023－2026年）》，會同公安交通等部門進一步加強校門口交通秩序維護，細化校園內交通管理。要錯峰安排學生上下學時間，教育提醒乘坐電動自行車或私家車上下學的學生規範佩戴安全頭盔或係好安全帶，有序引導家長接送車輛即停即離，保障學生出入校門安全有序。嚴格實施校內人車分離管理，規範校園車輛通行管理。

（二）強化火災防控。各中小學要深刻汲取各類火災事故教訓，舉一反三，主動落實消防安全主體責任。要深入分析研判本校火災風險，開學前組織一次校園消防安全自查工作，重點自查各崗位消防安全管理、巡查檢查、值班值守等消防安全責任制落實情況。要緊盯學校宿舍、教學樓、食堂、實驗室、電動自行車集中充電點等重要部位，開展電器線路、電器設備安全檢測，消除火災防控盲區死角。要對校園滅火器、消火栓、消防水泵、噴淋等消防設施開展細緻檢查，確保運作正常、完好有效。

（三）強化校園治安防範。學生上下學時間要配足配齊校門值守保安，非學生上下學時段要確保校園封閉管理。要按照市委教育工作領導小組辦公室印發的《關於進一步加強我市中小學幼兒園視頻監控全覆蓋工作的通知》要求，抓緊完成視頻監控覆蓋建設工作並接入區教育局安全中心管理平臺。要對視頻監控等技防設施進行檢查和維護，確保完好有效。要開展生生、師生及家校矛盾排查，及時化解和消除各類矛盾糾紛。

（四）防範校車安全事故。校車使用學校要在開學前對校車車制動、轉向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶、逃生錘等車況是否符合安全技術要求進行檢驗，確保校車安全性能。新辟校車線路或有調整的校車路線，建議駕駛員提前熟悉。要加強校車駕駛員特別是新上崗駕駛員交通法規和規範駕駛教育，對乘車學生開展安全上下車、規範乘車、熟練係扣安全帶等教育培訓，保障校車運作安全。

各中小學要認真落實教育部辦公廳印發的《教育系統重大事故隱患判定指南》要求，開展全方面隱患排查，對檢查中發現的問題逐一登記在冊，制定有效解決方案，限期整改銷賬，形成管理閉環。各區教育局要會同相關職能部門強化學校安全檢查，督促學校及時整改各類安全隱患，繼續加大區學校安全中心建設，完善常態化視頻巡查、實時監控等工作機制。

三、密切關注學生心理健康

各中小學不得以學生暑假作業是否完成作為新學期學籍註冊依據，對佈置的暑期作業要給予反饋，統籌控制好學生的作業量。重申開學2周內不得組織紙筆測試，不得隨意加重學生課業負擔。

各中小學校要在開學前後至少開展1次心理健康教育主題班會，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，提升學生自我心理危機防禦能力。認真實施全員導師制，在開學前，導師要關心結對學生的思想、情緒、生活狀況，給予學生關心關愛，並視情況通過家訪等形式開展家庭教育指導，做好重點關注學生的關愛幫扶和心理干預工作。開學後，要引導導師與學生天天見，做學生的知心人、可信人。要指導學生開展同伴互助，發現同學有異常表現，及時報告老師，加強同學間的陪伴和安慰。

各中小學要加強家庭教育指導，通過家長學校、家長會、家訪、學校微信公眾號等途徑，交流分享家庭教育經驗，提升家長識別、應對子女心理問題和危機干預的意識與能力，指導家長在開學前後密切關注孩子情緒心理變化，有效開展親子溝通，避免與孩子發生正面衝突。幫助孩子調整作息時間，陪伴孩子多親近自然、多參加戶外活動，元氣滿滿迎接新學期、新成長。學校要做好排摸及危機干預工作，重點關注開學後有異常情緒及行為的學生，予以適切的援助或家庭指導，對需要專業指導的學生或家長，可提示他們撥打962525心理諮詢熱線和各區24小時心理熱線，或到校、區、市心理健康指導機構尋求幫助。