《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》(營商環境藍皮書)在京發佈
2024年6月22日,由對外經濟貿易大學和黑龍江大學聯合舉辦的《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》發佈會在對外經濟貿易大學行政樓222會議室成功召開。中國法學會副會長、最高人民法院諮詢委員會委員江必新,社會科學文獻出版社黨委書記、社長、中國社會科學院法學研究所研究員、中國社會科學院大學法學院教授冀祥德,全國人大憲法與法律委員會委員、中國商法慣例委員會副主席高子程,最高人民檢察院理論研究所所長郭立新,黑龍江大學校長、中國法學會行政法學研究會副會長王敬波,最高人民法院行政庭副庭長梁鳳雲,全國工商聯研究室一級巡視員、中國民營經濟研究會執行會長兼秘書長沈麗霞,全國人大代表、第十二和十三屆九三學社中央委員閻建國,國務院發展研究中心企業研究所研究室副主任高太山,社會科學文獻出版社法治分社總編輯劉驍軍,理想汽車數據合規與法律研究高級總監張建肖,騰訊研究院高級研究員彭雲,對外經濟貿易大學校長趙忠秀,涉外法治研究院常務副院長黃勇,國家對外開放研究院執行院長王穎,涉外法治研究院副院長、法治化營商環境理論與制度體系研究創新團隊首席專家鄭雅方,數字經濟實驗室主任楊軍,行政檢察研究中心秘書長滿藝姍等出席發佈會。
對外經濟貿易大學校長趙忠秀、社會科學文獻出版社社長冀祥德、全國人大憲法與法律委員會委員高子程、中國法學會副會長江必新為會議致開幕詞。會議發佈了由黑龍江大學校長王敬波教授、對外經濟貿易大學涉外法治研究院副院長鄭雅方教授主編,滿藝姍副主編《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》。對外經濟貿易大學校長趙忠秀等領導共同為新書揭幕。
王敬波教授、鄭雅方教授分別就《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》的主要內容、評估方法、評估指標體系、數據採集與分析等作出介紹。全國工商聯研究室一級巡視員、中國民營經濟研究會執行會長兼秘書長沈麗霞、最高人民法院行政庭副庭長梁鳳雲、對外經濟貿易大學涉外法治研究院常務副院長黃勇、北京金融法院副院長薛峰、全國人大代表、第十二和十三屆九三學社中央委員閻建國高度評價了評估報告的理論和實踐意義,並圍繞報告的核心內容發表了主旨演講。國務院發展研究中心企業研究所研究室副主任高太山、對外經濟貿易大學數字經濟實驗室主任楊軍、騰訊研究院高級研究員彭雲、理想汽車數據合規與法律研究高級總監張建肖就主旨演講內容作出精彩與談。
《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》由黑龍江大學王敬波教授團隊和對外經濟貿易大學鄭雅方教授團隊歷時12個月編寫完成。《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》擬打造我國數字經濟營商環境樣態的年度系列報告,做好我國數字經濟營商環境的忠實記錄者、踐行者和觀測者。報告以《優化營商環境條例》和黨中央、國務院關於優化營商環境的方針政策為依據,對標《世界銀行營商環境成熟度方法論手冊(B-READY)》聚焦數字經濟這一經濟發展的新引擎,從“市場主體保護”“市場環境發展”“政務服務建設”“數字市場監管”4個維度出發,構建了含20個一級指標,48個二級指標,83個三級指標的評估體系,並對我國36個主要城市數字經濟營商環境發展狀況作出系統評估。報告精準提煉各地優化數字經濟營商環境的先進經驗,深度解析數字經濟營商環境法治保障體系建設,有利於營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
黑龍江大學校長、《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》主編王敬波教授
對外經濟貿易大學涉外法治研究院副院長、《中國數字經濟營商環境評估報告(2023)》主編鄭雅方教授
評估報告指出,法治在營商環境建設中具有引領、推動、規範和保障作用,打造優質的數字營商環境離不開法治。將數字營商環境建設納入法治化軌道是對數字經濟健康發展的整體要求,也是構建統一開放、競爭有序的現代市場體系,實現國家治理體系和治理能力現代化的路徑選擇。營商環境涉及市場主體準入、生産經營和退出等企業生命週期全過程和各個領域,覆蓋市場環境政務服務、監管執法、法治保障等方面。營商環境是典型的政府與市場主體互動演化形成的制度體系,“法治是最好的營商環境”,是全面依法治國的必然要求,同時也是法治政府創建與評估的重要指標。優化營商環境要求法治政府建設水準穩步提升,要進一步發揮政府的服務職能,針對市場主體所反映的痛點難點堵點予以改革和完善。(對外經濟貿易大學供圖)