2024年政府工作報告提出深入實施科教興國戰略，加強高品質教育體系建設。高校二級學院黨組織是高校黨的基本單元與基礎戰鬥力，高品質黨建為高校二級學院高品質發展提供了堅實有力的政治保障和組織支撐，在高校發展中起著關鍵作用。

首先，堅持黨的全面領導是高品質發展的政治邏輯。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特徵，也是中國共産黨一以貫之的政治優勢。我國高校是黨領導下的高校，是社會主義高校，堅持黨的全面領導是高校的本質特徵，立德樹人是高校的根本任務，是高校必須堅守的政治責任，體現了中國高校的政治屬性和辦學理念。從高校職能上講，高校的首要任務是育人，育人的根本在於立德，德是學生人生觀、價值觀和世界觀的具體體現，也是中華民族同心同德、協力奮進、排除萬難、實現中華民族偉大復興的內生動力。二級學院作為高校落實立德樹人的主體，始終堅持黨的全面領導，將政治優勢轉化為育人優勢，實現高品質的為黨育人、為國育才，是高品質黨建引領高校二級學院高品質發展的根本。

其次，黨建與業務相融合是高品質發展的功能邏輯。黨建引領業務發展體現為兩者在融合中的相互促進，融合不是簡單的並行，其核心是在思想觀念、方向目標、資源配置、管理體制、工作方法等方面相互貫通，産生協同效應，實現”1＋1＞2”的功能。在黨建與業務融合的過程中，黨建須主動向業務延伸，當黨建向業務延伸並推動業務取得實質性成效時，黨建與業務達到互融的”閥點”，業務會主動向黨建靠攏，形成黨建與業務互融互促的螺旋式上升態勢。同時，黨組織負責人帶頭幹業務能有效加快黨建與業務融合的進程，黨組織負責人不僅是政治的”明白人”，也要做業務的”內行人”，要兼備政治領導能力和業務專業素養，以確保黨建與業務相互促進、共同發展。

再次，黨建與業務的組織結構合理化是高品質發展的組織邏輯。黨建引領業務發展是動態、複雜、長期的系統工程，關鍵在於通過合理的組織架構和健全的機制，保障黨建和業務互融互促的穩定性，實現可持續發展。合理的組織架構強化了二級學院黨委和行政兩套班子的協同配合，促成黨委領導、行政執行、協同推進的工作模式，確保各項工作有序開展。規範適用的制度和清晰合理的職責則為黨建引領業務發展提供了可持續運作的框架，明確了黨組織”把方向、管大局、做決策、保落實”的核心任務，壓實了學院行政班子”一崗雙責”的任務和要求。公開透明的工作流程確保黨的決策在學院內得到及時貫徹落實，暢通的資訊流動促進黨員幹部與教師的交流合作，增強黨組織的公信力與凝聚力。

綜上，高品質黨建引領高校二級學院高品質發展，其根本是堅持黨的全面領導，核心是推動黨建與業務的深度融合，關鍵是實現黨建與業務的組織結構合理化，目的是實現黨建與業務的”一融雙高”。

一是堅持黨建引領的全面性。二級學院黨組織要把黨的領導落實到教學、科研、社會服務和內部治理的全過程各方面，肩負起全面領導的責任和義務，職責與許可權是互為基礎、相互支撐，高校黨委應賦予二級學院黨組織足夠的許可權，支援學院黨組織充分履職盡責，避免學院黨組織職責空轉、職能失靈，確保黨的領導在二級學院橫到邊、縱到底、全覆蓋、見實效。

二是發揮黨建引領的協同性。堅持黨的全面領導決定了二級學院黨建工作體系具有組織架構多層次和組成要素多樣化的特徵，高品質黨建工作體系應是結構合理、層級清晰的立體、有機、活躍的體系，通過黨組織的組織協調，推動學院不同部門、專業間異質資源的集聚、融合和共生，實現黨建與學院各項業務高品質協同發展。

三是注重黨建引領的開放性。高等教育對外開放是教育國際化宏觀背景下的必然趨勢，是高品質發展的應有之義。二級學院黨組織要應主動識變應變、前瞻謀劃，積極融入國際合作與交流，注重學院業務國際化。同時，應統籌協調好政治權力與學術權力，以開放包容的態度，倡導學術自由、團結各民主黨派、廣泛聽取意見、充分民主討論，根據不同學科、專業的差異性對黨建的”四梁八柱”進行”精裝修”，構建適應外部環境與現實需求的高品質黨建工作體系。

 （文／肖喜明，廣東外語外貿大學商學院黨委書記、副研究員；向媛薇，廣東外語外貿大學商學院黨委組織員、輔導員）