督查檢查讓學校應接不暇，各類調研、統計等活動交叉重復，各部門的“進校園”活動層出不窮……這是當下為不少學校和老師所詬病的工作痛點，它們不僅擾亂了學校正常的教學秩序，也讓老師們身心俱疲。那麼，如何才能減少各類無關活動以及社會事務等對學校和老師不必要的干擾？對此，四川天府新區動起了真格。

在徵求了區內70余所學校校（園）長的意見，以及與一線教師廣泛座談後，12月8日，天府新區率先推出《四川天府新區為學校減負十條措施》（以下簡稱：《為學校減負十條》），從督查檢查、社會事務進校園、精簡文件和會議、減少佔用非工作時間等十個方面，來為學校和教師減負，厘清學校和教師的職責界限。

學校如何減？

未經審核同意的進校活動一律禁止

在督查檢查評比等事項上，《為學校減負十條》明確規定，非教育行政部門涉及學校的督查檢查評比等事項，實行年度計劃和事前報備制度，由教育行政部門統籌協調開展，未經同意不得隨意入校開展。面向學校開展的督查檢查評比等事項原則上每學期總量不超過2次。

在社會事務進校園上，規定非教育行政部門不得隨意以“小手牽大手”等名義進校開展事務和活動。凡需進校園的事務和活動，需經教育行政部門審核同意後方可進校園，未經審核同意的事務和活動一律禁止，學校有權拒絕。

涉及校園周邊治理職責方面，《為學校減負十條》明確了各部門的主體職責：學校負責校園內部管理和教育教學工作；行業主管部門、屬地街道協同負責校園周邊治理工作，重點排查整治校園周邊安全、文明秩序、環境衛生等突出問題。

精簡文件和會議方面，《為學校減負十條》提出要確保發文和會議總量較上一年度只減不增。學校“一把手”除黨工委管委會領導、教育行政部門主要負責人召集的會議外，其他會議不得強制要求參會，確有需要的應嚴格審批。而未經教育行政部門分管負責人及以上層級簽批的文件，不得要求學校報送材料或表冊。

此外，《為學校減負十條》還明確要優化改進考核評價方式。在改進評價導向方面，突出以專項督導、教學視導結果為過程性評價依據，依託智慧教育平臺推廣無紙化考核評估，減少紙面留痕。在優化學校評價方式上，以三年為一個週期，連續兩年考核被評為優秀的，第三年免檢基礎性指標；免檢當年獲評省、市級各類優質學校的部分指標，免檢被區級及以上教育行政部門認定的示範榮譽項目相應指標。

教師如何減？

不得安排教師上街執勤、值守

除了為學校減負，天府新區還以五個“不得”專門為教師減負，進一步明確教師職責範圍。即未經黨工委管委會批准，不得要求學校停課出人出場地舉辦有關活動；不得將面向社會開展的宣傳教育、調查統計、疾病預防控等事項轉嫁給學校；不得要求學校安排教師上街執勤、值守；不得要求教師下載與教學無關的APP、關注微網志微信；不得要求教師參加與教育教學無關的點讚投票、問卷調查、競賽匯演、招商、慶典、社區治理等活動。

此外，《為學校減負十條》明確壓減非教育教學活動，原則上教育行政部門要求學校行政幹部、教師參加的非緊急性會議，半月內不超過2次。會議任務落實預留時間不低於2個工作日，不能“坐等立要”。減輕教師學習培訓和業務活動負擔，非必要的學習培訓和業務活動一律不作硬性要求，鼓勵教師自主學習和大膽開展教學改革。

同時，減少佔用教師非工作時間。工作日期間，允許和鼓勵教師彈性上下班，以供教師做好備課、家訪等工作，不得隨意安排週末或工作日晚上的培訓、教研。寒暑假集中培訓、教研等原則上不超過兩周。週末原則上不得安排一線教師參加工作值班，法定節假日、寒暑假應精簡值班人員，儘量不安排家在外地教師值班。不得在面向教師的工作群裏發佈紅頭文件和隨意安排與教育教學無關的工作，不得在面向家長的班級群裏要求家長參加與教育教學無關的打卡接龍、投票點讚、轉發資訊。