實現中華民族偉大復興的中國夢離不開具有正確勞動觀念、艱苦勞動精神和精湛勞動技能的勞動者，培養五育並舉的社會主義建設者和接班人離不開勞動教育。因此下大氣力實施勞動教育，在廣大中小學生中弘揚熱愛勞動、尊重勞動的勞動精神，培養勤於動手、吃苦耐勞的勞動習慣，鍛鍊適應未來社會發展需要的勞動能力，具有十分重要的意義和價值。為此，山東煙臺市制定了勞動教育清單制度，推動勞動教育落實落地。

一、“兩制”並行，全面實施

項目推動，制度先行。煙臺市教育局先後出臺《煙臺市教育局關於加強新時代中小學勞動教育的意見》和《煙臺市教育局辦公室關於建立中小學生勞動教育清單制度的意見》兩個文件，建立了兩個制度：一個是“1＋X”課時制度，“1”即一節必修課，從小學一年級到高中三年級，平均每週不少於一節必修課，全面開齊開足勞動教育課時。“X”指課外校外勞動教育的時間，按照國家文件要求，小學1—2年級每週不少於兩小學，其他年級不少於三小時。二是“勞動教育清單制度”，對學生課外、校外勞動任務提出基本要求，引導中小學生樹立正確的勞動觀念、培育積極的勞動精神、養成良好的勞動習慣和品質，提高勞動素養，發揮勞動教育的綜合育人功能。

“1＋X”課時制度主要是對勞動教育教學用時的規定，突出的是勞動教育在教學中的獨立學科地位，納入學校教育教學計劃，列入學生課程表。教學內容主要是勞動教育活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流等，系統學習勞動教育的理論和知識。

勞動教育清單制度是對必修課之外勞動教育的要求。勞動教育清單制度明確了課外校外勞動教育基本的指導原則、實施路徑、推進措施，並提供了小學低年級（1－2年級）、小學中高年級（3－5年級）、初中、高中四個學習階段勞動清單的參考內容，包括家庭勞動、學校勞動、社會勞動三大版塊共60條基本項目，指向清晰、任務明確，操作簡便，對各區市和中小學建立中小學生勞動教育清單制度進行了有效的引領指導。如勞動教育清單制度要求各區市、學校要開拓多樣化勞動實踐基地，為完成學校勞動清單創造必要條件。各區市中小學積極挖掘社會資源、開闢校內外勞動基地，目前有90％的學校已經有了一塊供本校學生勞動實踐的校內或校外勞動基地，如開闢了校內勞動角、“袖珍菜園”開展“我的一分田”責任田招標，與社會企業合作建立農耕樂園，利用樓房頂層開闢“空中作物種植區”等。一張小清單、一塊小基地，迅速推動了全市勞動教育在中小學落地生根。

二、兩制度相銜接，課內外巧結合

為了落實“1＋X”課時制度，對勞動教育的內容進行了系統策劃和課程開發，按照日常生活勞動、生産勞動和服務性勞動三個模組，分年級設計勞動教育內容，體現適切性、層級性、科學性，引領指導中小學生完成勞動教育清單規定的基本五任務。如勞動必修課上開展的《個人物品排排坐》《學刷鞋》《家庭垃圾分類》《學校運動會服務》《春運志願服務》《秋收我幫忙》等主題活動讓學生對清單內容的把握更規範、更積極主動，幫助學生更好地習得勞動技能、形成勞動習慣、淬煉勞動品質。勞動清單制度將學生的個人日常生活、校園生活和社會生活有機結合起來，要求中小學生每週課外活動和家庭生活中勞動時間，課內引領保品質，課外拓展達數量，學生勞動從量變到質變，不斷豐富勞動體驗，提升勞動觀念，深化對勞動價值的理解。

三、家校共育、協同發力

勞動教育落地生根，離不開家長的支援，因為學生的日常生活勞動在很大程度上要在家中學習鞏固。家庭在勞動教育起基礎作用，學校起主導作用，實施家校共育，協同作用，能起到事半功倍的效果。學校對勞動教育內容進行總體規劃、整體設計，做到“一校一案”。學校勞動以教室清潔、衛生保潔、花卉綠地養護、蔬菜、農作物種植、養殖等內容為主。學校通過《致家長的一封信》，或者邀請家委會成員到校和班主任一起制定最適合學生在家勞動的清單內容，引導家長樹立勞動教育理念，爭取家長支援，共同落實學生勞動教育清單制度。學生在家長的指導配合下每年學會一至兩項生活技能，逐步掌握刷碗、拖地、洗衣服、做飯、炒菜等家務勞動。週末、假期家長帶學生深入城鄉社區、福利院和公共場所等參加志願服務，開展公益勞動，參與社區治理。勞動清單制度試驗區煙臺開發區的中小學問卷調查結果顯示，有98．84％的家長贊成、支援家務勞動清單的實施；在28414名抽樣學生中91．34％的學生認為勞動不會影響學習，並且非常願意參加豐富的校內外勞動。

四、評價跟進、確保落地

沒有評價的制度，大多都靠執行者的自覺，很難真正實施到位。為此，在加強新時代中小學勞動教育的意見中，明確要求注重過程性評價和終結性評價相結合，規範平時表現評價，明確學年勞動實踐類型、次數、時間等考核要求。勞動教育清單制度進一步強調建立勞動教育成果展示交流機制，勞動教育清單完成情況納入學生綜合素質評價體系，各區市建立學校勞動教育清單備案機制和成果展示交流機制，將勞動教育清單制度落實情況作為市級勞動教育示範學校評選條件之一，並納入各區市教育重點工作考核內容。全市堅持全域推進，通過勞動技能競賽、勞動成果展示，制定勞動教育評價手冊，實行每日清單打卡制或每月清單自評和建立勞動紀念日檔案等有效促進了清單制度落實。

各區市在勞動清單制度引領下，百花齊放、各具特色。開發區開展了親子趣味勞動節等活動，評選星級“勞動明星”、“優秀勞動教育指導家長”、“勞動先進班集體”等，借助大數據，建立勞動教育電子檔案袋，學生以心得體會、短視頻、照片等多種方式呈現，以同伴分享、家長點讚、教師點評等方式進行評價。學生通過電子檔案袋可以隨時積累勞動成果，分享勞動樂趣，享受勞動之美。牟平區小學設置了班務校務勞動清單，以勞動認領的方式、值日分配、定期輪換等形式進行。招遠市麗湖學校形成了“家務勞動七日清單”、“校內勞動清單”等。萊州市沙河鎮中心小學開展了“小學生基本禮儀及家務勞動清單”主題活動，採用“四階段活動”，助推小學生家庭勞動清單落地。長島綜合實驗區通過説歷程、談感想、曬技能、比收穫，勞動美篇等展示勞動過程，並通過勞動標兵樹立勞動榜樣，鼓勵全校中小學生“學標兵，做標兵”積極開展家庭勞動。蓬萊區易三實驗小學定期舉辦家務勞動比賽、勞動成果展示會，結合勞動節、勞動周等主題活動，評出“家務勞動小能手”，以賽促學，以賽促練，激發勞動興趣。

（作者：趙霞 劉作建