拓寬增收渠道 多重舉措助推鄉村産業發展
著眼促進農民增收,政府工作報告提出“壯大鄉村富民産業”。從“打造鄉土特色品牌”“推進農村一二三産業融合發展”到“加強農村充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設”,計劃報告提出一系列務實舉措。
記者了解到,當前,不少地方正通過電商直播等方式,促進優質農産品上網銷售,大力發展鄉村特色産業。業內人士表示,未來,要進一步提升農産品流通效率,完善聯農帶農機制,更好發揮鄉村特色産業帶就業促增收作用。
“這塊黑豬肉在購物車連結,喜歡的朋友可以去拍。”在網上的彭家溝村愛心助農直播間,湖北省咸豐縣唐崖鎮彭家溝村黨支部書記焦憲正拿著豬肉,隔著螢幕向網友展示。
“我們從去年開始搞網上直播,賣新鮮臘肉,打出了品牌,産品賣到北京、上海、南京等地,還有一單賣到了新加坡,這位客戶還一直在回購。”焦憲説。
不只在彭家溝村,如今,電商直播已經成為不少地方的“新農活”。在海南省儋州市白馬井鎮學蘭村,當地利用直播電商幫助土糖、地瓜、臘腸等當地特色農産品外銷。“儋州的東坡紅米半年賣出了5000余斤,還經常斷貨。”該村黨支部副書記吳少玉説。
商務部數據顯示,2023年全年農村和農産品網路零售額分別達2.49萬億元和0.59萬億元,增速均快於網零總體。
“要帶動小而散的農戶增收,必須要提升農戶對於直播電商等新業態的認知和參與度,進而切實帶動農村一二三産業的融合發展。”吳少玉説。
業內人士指出,雖然農産品搭上了電商平臺,但現在一些地方鄉村物流配送能力不足,好産品賣不出去、賣不上價,仍是産業發展的瓶頸制約。
“交通不便帶來的物流配送難是目前制約鄉村産業發展的瓶頸之一,也是我們村在流通環節遇到的難題。”四川省廣元市蒼溪縣岫雲村黨支部書記李君表示,很多邊遠鄉村物流成本偏高,壓縮了農産品利潤空間,最終導致好的産品失去市場競爭力。
今年中央一號文件重點對健全縣鄉村物流配送體系、優化農産品冷鏈物流體系建設、實施農村電商高品質發展工程等作出部署。計劃報告也指出,加強農村充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設。
國家郵政局此前介紹,2023年,郵政快遞業加快健全縣鄉村寄遞服務網路,累計建成1267個縣級公共寄遞配送中心、28.9萬個村級寄遞物流綜合服務站和19萬個村郵站。2024年,仍將補短板強弱項完善寄遞網路體系。
在李君看來,大部分快遞物流機構在鄉、村兩級的布點仍有不足,特別是在村一級,應該建立更多的快遞物流站點,打通最後“一公里”。此外,吳少玉建議,還要加快探索在産地田間形成“生産+倉儲+保鮮+銷售”模式,提升農産品産地商品化處理能力。
鄉村産業發展,最終還是要著眼于帶動農民增收。計劃報告指出,完善聯農帶農機制,實施農民增收促進行動。
“應完善聯農帶農機制,大力發展農業社會化服務,提升農民專業合作社規範化水準,增強農民自我發展能力;鼓勵涉農企業與農戶在産業鏈上優勢互補、分工合作,讓農戶成為現代産業鏈供應鏈的重要主體,參與産業發展,共用增值收益。”農業農村部農村經濟研究中心研究員張照新説。
在強化聯農帶農機制、拓寬農民增收致富渠道方面,李君認為應該立足資源稟賦,深化農村集體産權制度改革,推動新型農村集體經濟發展。
“要多措並舉壯大村集體經濟,通過‘資源變資産、資金變股金、農民變股東’,盡可能地讓農民參與鄉村産業發展,把産業增值收益更多留給農民,通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農民能夠合理分享全産業鏈增值收益。”新疆喀什地區莎車縣巴格阿瓦提鄉黨委書記逄子劍説。(記者 汪子旭 蕭永航 閆睿 夏天 張瑜)