重慶銅梁：以“巴岳農莊”試點探索鄉村振興新路徑

改造後良田成片，稻田層層疊疊，水稻、玉米等農作物長勢喜人；蔬菜大棚裏，番茄、青椒生機盎然……這是重慶市銅梁區“巴岳農莊”試點建設的生動景象。

銅梁區按照“基層組織引領、工商資本進村、公司治理賦能、綜合經營增效、整村推進共富”的工作思路，開展“巴岳農莊”鄉村振興試點建設，努力探索一條以産業振興為基礎帶動鄉村組織、人才、文化、生態全面振興的新路子。

堅持問題導向探尋破題之路

針對當前鄉村振興面臨的“三農”投入不足、農業生産效益不高、利益分配機制不活等問題，銅梁區堅持問題導向、結果導向，從生産力與生産關係著手，2022年，啟動“巴岳農莊”鄉村振興試點建設。

“巴岳農莊”旨在以産業發展助推鄉村全面振興，努力形成整合化、系統化的發展模式。依託村集體經濟組織搭建股權平臺，實行公司法人治理，將所有農村集體土地上的投入轉化為地力改善、功能配套和環境提升的整合效能，將所有資源要素投入作價形成權益，在最終分配中得到價值體現，讓投資人看得清投入轉化邏輯、可開展財務量化評估、能進行機會投資決策。

創新經營方式強化風險防範

“巴岳農莊”模式實行整村推進，合作各方構建緊密的聯結機制，可有效保障效益和農民權益。

在經營方式方面，“巴岳農莊”將土地、種子、技術、農資、品牌、銷售統一，將勞動密集型的種養環節按統一的生産標準交由農戶、大戶或專業合作社負責，形成“大基地、小單元”的經營模式，把統一經營和小農戶“精耕細作”的優勢相結合，在提升效益的同時，也為百姓帶來收益。

科技投入是“巴岳農莊”試點的一大亮點。通過與中國農業科學院、西南大學、中國農業科學院柑桔研究所深度合作，建設中國農業科學院蔬菜花卉研究所西南研發中心、南方蔬菜種質資源庫、長江經濟帶農業綠色發展研究中心、全桑枝食藥用菌研發中心、蓮藕保種場、柑桔品種選育中心。

同時，還引進國內行業領軍企業，開展農業物聯網、人工智慧等數字技術應用示範，建設智慧農業示範基地。通過與高校合作、搭建産業平臺、扶持本土農業等方式，聚合、擴大鄉村振興人才隊伍。

産業運營與農田建設同步規劃設計、同步施工建設、同步産業運營，是“巴岳農莊”試點的一大創新。由區供銷聯社牽頭整合全區農機、農技、農資等社會化服務資源，組建區域性全程社會化服務平臺，建立統一協調的農業全産業鏈專業化社會組織，形成專業化生産、專業化服務。

加強農業與加工、冷鏈倉儲、鄉村旅遊、文化體育等深度融合，發揮産業聚合效應，構建多業態的農業産業融合發展體系。目前，已經形成以葉水福冷鏈為龍頭的冷鏈物流産業、以蜀運來為引領的農産品加工業、以西郊雅社為代表的民宿産業和以西來村玫瑰島為代表的鄉村旅遊業。

以“巴岳農莊”為載體的1+1+N農産品品牌體系（一個工作品牌“巴岳農莊”，一個區域農産品公共品牌“龍鄉水土生”，N個農産品單品類品牌）正在逐步建立。直播帶貨、京東商城、電商超市等線上、線下立體化銷售渠道，推動産品與市場良好對接。

在發展産業的同時，“巴岳農莊”建立五級“防火牆”制度：農業保險全覆蓋、保底分紅、村集體承擔責任、資本退出資産資源保全、政策性無償投入代持股份逐年讓渡等機制，切實保障村集體、集體經濟組織成員權益。

形成示範效應全域推進共富

“巴岳農莊”試點把實現和維護農民的根本利益作為出發點和落腳點。首批試點的侶俸、少雲、圍龍3鎮6村，已組建3個“巴岳農莊”股份制公司，因地制宜發展産業。侶俸鎮以現代蔬菜、農旅融合為主；少雲鎮以紅色文化、山地農業為重；圍龍鎮則以旅遊觀光、體驗農業為定位。

在侶俸鎮，“巴岳農莊”公司由銅梁區屬國企重慶龍裕城鄉建設開發有限公司聯合文曲、保鄉、石河、水龍4個村集體經濟組織組建。2022年，侶俸鎮大力推進路網建設、農房整治、線路遷改等基礎設施建設，設施蔬菜科技園一期效益明顯，目前正在引進社會資本入股“巴岳農莊”公司，産業發展邁上快車道。

在少雲鎮少雲村，依託“巴岳農莊”試點建設，2022年，少雲村整合3000余畝土地，因地制宜發展現代山地特色高效農業，集體經濟收入35.02萬元，每人平均可支配收入較2020年提升125%。

在圍龍鎮龍湖村，則以發展鄉村旅遊産業為主。目前，正以龍湖村橋亭湖周邊為核心地帶，打造集露營基地、研學基地、溫泉酒店、民宿等於一體的旅遊景區。該項目總投資5億元，建成後將成為重慶中心城區和周邊區縣群眾休閒度假的好去處。依託重慶市住建委專項資金，龍湖村對核心區的151戶居民住宅和人居環境進行整治，形成巴蜀美麗庭院示範片。

經過一年多的試點建設，“巴岳農莊”在銅梁以産業發展助推鄉村全面振興的進程中，發揮了整合化、系統化解決問題的積極作用。自今年開始，銅梁區按“整村成片、整鎮多村推進，社會資本有序替代”的原則，每年啟動一批，通過建點、連線、成片，推進“巴岳農莊”整體建設，形成宜居宜業和美鄉村示範片。今年，“巴岳農莊”將擴面建設到10個鎮街47個村，力爭到2035年實現全區全覆蓋。

數據來源：中共重慶市銅梁區委宣傳部