重慶鼓勵社會資本參與生態保護修復

社會資本參與集中連片生態保護修復項目，並達到預期目標的，允許依法依規取得一定份額的建設用地使用權，從事旅遊、康養、體育、設施農業等生態産業開發。其中生態保護修復規模達到100公頃及以上的，可配置3%（不超過10公頃）；生態保護修復規模在100公頃以下的，可配置5%（不超過3公頃）

重慶日報記者4月23日從市規劃自然資源局獲悉，《重慶市鼓勵和支援社會資本參與生態保護修復實施方案》（以下簡稱《實施方案》）近日已印發，提出對社會資本參與生態保護修復給予産權激勵、稅收優惠和金融支援等。到2025年，逐步形成我市鼓勵和支援社會資本參與生態保護修複製度體系。

目前，我市生態保護修復面臨的財政投入壓力大、生態産品價值實現不夠、社會資本參與渠道不暢等問題仍然突出，社會資本參與生態保護修復政策壁壘亟待解決。

基於此，《實施方案》提出了科學儲備生態保護修復項目、建立自然資源資産産權激勵制度、建立完善方案編制及審批制度等八項任務，並明確了一系列支援政策。

例如，社會資本參與集中連片生態保護修復項目，並達到預期目標的，允許依法依規取得一定份額的建設用地使用權，從事旅遊、康養、體育、設施農業等生態産業開發。其中生態保護修復規模達到100公頃及以上的，可配置3%（不超過10公頃）；生態保護修復規模在100公頃以下的，可配置5%（不超過3公頃）。社會資本參與以林草地修復為主的項目，在符合功能定位且不破壞生態功能的前提下，允許利用不超過修復面積3%的林草地使用權。社會資本修復的集體農用地，可優先流轉獲得集體農用地經營權。

收益方面，社會資本參與生態保護修復可獲得項目産生的建設用地、補充耕地、碳匯增量等指標交易收益，以及廢棄土石料交易收益；具體分配比例，由社會資本與區縣政府在簽訂生態保護修復協議時明確。並可利用參與生態保護修復取得的相應自然資源資産産權，進行産業開發，取得經營收益。

根據《實施方案》，社會資本參與生態保護修復的重點領域範圍包括自然生態系統保護修復、農田生態系統保護修復、城鎮生態系統保護修復和採煤沉陷區綜合治理、廢棄礦山生態修復等，涉及大巴山、大婁山、武陵山、三峽庫區等重要生態功能區，潼南區、銅梁區、榮昌區等糧食和農産品主産區，中心城區及區縣城等城鎮區域，以及綦江區、永川區、奉節縣、萬盛經開區等重點採礦區等。（記者  申曉佳）