重慶：以實幹精神推動營商環境“優”無止境

關鍵詞

營商環境

報告原文

依法保護民營企業産權和企業家權益，鼓勵支援民營經濟和民營企業發展壯大，支援中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關係。

日前，一場由企業代表當“考官”、政府部門當“考生”的優化營商環境述職評議會，在江津區住房城鄉建委舉行。

會上，江津區住房城鄉建委下設的12個科室（單位）負責人現場述職。眾多來自園區平臺、住房和城鄉建設領域的企業及在建項目負責人代表當“考官”，現場填寫“江津區住建系統優化營商環境評議表”，對其一年來的表現進行打分。

“營商環境優不優、職能部門服務好不好，要讓群眾和企業説了算。”江津區委書記李應蘭表示，去年以來，江津區創新建立了營商環境評議制度，把對全區50多個重點部門的服務工作評價權，交給400名來自基層的企業和群眾代表，有力促進了一批痛點、難點和堵點問題的解決。

針對體制機制不夠健全、政策制定不夠精準、行政審批不夠高效等痛點難點，江津區先後出臺了《持續優化營商環境工作實施方案》《“營商環境優化年”實施方案》《營商環境創新試點實施方案》等多個文件，明確了推動全區觀念大轉變、審批大改革和效能大提升等多方面的改革事項。

在這些組合拳的推動下，2022年，江津全區新增規上工業企業40戶、限上商貿主體100戶，新增市場主體1.7萬戶、總量達14.4萬戶，兌現穩崗返還等紓困資金3.5億元，企業和群眾的滿意度明顯提升。

“營商環境沒有最好，只有更好。”李應蘭表示，優化營商環境是一項系統工程、一場持久戰。江津區將堅持敢闖敢幹、唯實爭先,努力以實幹精神推動江津營商環境“優”無止境。

一是推動政務環境更加高效便捷。堅持以市場主體和群眾的需求為第一需求，加大“一件事一次辦”改革力度，加快打通部門之間的數據壁壘，抓實抓好企業、個人兩個生命週期13個“一件事”便民服務套餐，全面推動“一窗綜辦”“全渝通辦”“川渝通辦”，著力打造“無證明城市”，用政府服務效率換取企業發展效益和群眾幸福感。

二是推動法治環境更加公正和諧。及時發佈全區行政權力事項和公共服務事項清單，對影響營商環境的政策文件依法進行修改、調整或廢止。依法嚴厲打擊各類破壞市場秩序、營商環境的違法犯罪行為，保護企業合法權益，讓企業安心投資、專心經營、全心發展。

三是推動市場環境更加規範有序。全面規範市場準入程式，清除各類隱性門檻，除法律法規規定的審查環節外一律取消，對國企民企、內資外資、大中小微企業“一視同仁”，認真落實各類“降、緩、返、補、扶”政策，讓“國企敢幹、民企敢闖、外企敢投”。

四是推動創新環境更加自由開放。對標科學城核心區“金鳳凰”政策，完善招才引智政策措施，長效實施“津鷹計劃”，力爭今年引育高層次人才300名以上。著力引進一批有影響力的科技創新服務企業，為科技企業提供一站式研發創新服務。辦好第三屆“團結湖杯”産業賦能創新大賽，爭取承辦重慶英才大會專場活動、科技企業家峰會。

五是推動政商環境更加親清有度。持續做好“營商環境述職評議會”“企業吹哨、部門報到”“萬家企業大走訪”等活動，全力服務企業發展。持續完善政商交往“正面清單”和“負面清單”，將構建親清新型政商關係情況納入監察和巡察範圍，重點糾治有的單位“門好進、臉好看、事難辦”和“新官不理舊賬”等問題，持續鞏固和發展親清健康生態。（本報首席記者 周尤）