重慶出臺意見支援區縣建設一批特色科創平臺

11月9日，重慶日報記者了解到，為發揮科技創新在區縣高品質發展中的支撐引領作用，全面提升全域科技創新能力，市科技局正式出臺《關於支援區縣科技創新發展的指導意見》（簡稱《意見》）。《意見》將支援區縣打造一批具有引領帶動作用的特色科技創新平臺，到2025年，“一區（縣）一平臺”科技創新形態基本形成，特色鮮明、優勢突出、聯動協同的區縣創新發展格局將初步顯現。其中，高新區佈局將更加優化，對全市工業總産值的貢獻將超過30%。各區縣將共同培育科技型企業4.5萬家、高新技術企業8000家，各區縣全社會研發經費投入年均增長10%以上。

“實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全國影響力的科技創新中心，基礎在區縣，活力在區縣，難點也在區縣。”市科技局相關負責人介紹，為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實市第六次黨代會工作部署，市科技局將立足區縣資源稟賦、産業特徵、科技基礎，統籌引導區縣做強優勢和特色，實現錯位、差異化發展，構建主題鮮明的區縣創新發展格局。

比如，聚焦科技創新主題，打造一批引領性、特色化科技創新平臺。其中，升級打造巴南重慶國際生物城、榮昌國家畜牧科技城；加快打造渝中軟體産業園、涪陵慧谷湖科創小鎮、雲陽小江科創城；推動渝北加快創建國家農業高新技術産業示範區，支援忠縣、豐都等創建國家創新型縣，引導有條件的區縣謀劃打造特色科技創新平臺。提升重慶高新區和璧山、榮昌、永川等國家高新區發展水準，支援銅梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等市級高新區積極創建國家高新區。

加強産業關鍵核心技術研發，推動産業鏈和創新鏈深度融合。支援有條件的區縣聚焦智慧科技、生命科技、低碳科技三大重點領域，圍繞工業軟體、電子器件、智慧製造、大數據、生物醫藥、食品健康、現代農業、綠色能源、生態環境、節能減排等10個産業方向，構建産業技術創新體系，探索市區（縣）聯合、政企聯合等多方協同聯動機制，實施關鍵核心技術攻關工程，集中謀劃實施一批重大專項和重點專項，加快關鍵核心技術攻關。

深入實施科技型中小企業創新發展行動計劃，加快構建科技型企業鏈式培育體系，形成小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”的發展格局。發揮市級引導區縣科技發展專項資金作用，強化研發費用加計扣除等財稅金融政策的激勵引導，培育壯大科技型企業規模。

遵循企業成長規律，聚焦重點産業領域，完善科技創新基金體系。在重慶市産業投資基金基本框架下，組建重慶市科創培育基金，打造覆蓋科技企業培育週期“全鏈條”基金體系，引導金融資本和社會資本投向區縣創新。支援有條件的區縣組建相關子基金，加大基金支援力度，發掘支援處於“最初一公里”的戰略性新興産業科創企業，著力支援重大項目、重點項目落地。

完善人才發展、激勵機制，優化人才服務舉措，實施“重慶英才計劃”等重點人才計劃，開展“科技專員興企業行動”計劃，深入推行科技特派員制度，壯大科技人員隊伍，服務區縣科技創新。完善“一區兩群”區縣對口協同發展機制，探索開展“飛地建園”“機構共建”“人才協作”等多種形式合作，提升協同創新能力。（首席記者  張亦築）