兩會聲音┃廣安“四大戰略”將宏偉藍圖變“實景圖”

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編者按：日前，各地陸續進入一年一度的“兩會”時間。2022年是黨的二十大召開之年,也是新一屆政府履職的開局之年。如何謀劃新發展，逐夢新時代？代表委員帶來哪些好建議“金點子”？即日起，本網推出《兩會聲音》系列報道，聚焦各地兩會上的熱點話題，快遞兩會聲音，建睿智之言，獻務實之策。本期聚焦四川廣安市政府工作報告中的關鍵詞“四大戰略”，解析廣安未來五年如何把宏偉藍圖變成“施工圖”和“實景圖”。敬請關注。

1月7日，四川廣安市第六屆人民代表大會第一次會議開幕。廣安市人民政府工作報告（以下簡稱“報告”）指出，過去五年，是廣安應對大戰大考、克服多重困難、搶抓重大機遇、實現快速發展的五年，新時代廣安高品質發展邁出堅實步伐。

五年來，廣安市幹成了一批奠基社會主義現代化廣安建設的大事。最具歷史性意義的是打贏了史無前例的脫貧攻堅戰，與全國全省同步全面建成小康社會；最具里程碑意義的是廣安首次進入黨和國家最高層次區域發展戰略，從“區域邊緣”變成“戰略前沿”。

站在新的歷史起點，廣安市第六次黨代會鄭重作出同城融圈、優鎮興鄉、品質主導、産業支撐“四大戰略”決策，為加快建成川渝合作示範區、全面建設社會主義現代化廣安指明瞭前進方向、凝聚了廣泛共識。

報告指出，新一屆市人民政府任期的五年，將全面貫徹落實市第六次黨代會決策部署，始終秉持人民至上理念，團結拼搏、擔當作為，一步一個腳印把市委繪製的宏偉藍圖變成“施工圖”和“實景圖”。

同城融圈

重塑區域發展版圖

未來五年，廣安將全域全程全力融入重慶都市圈，加快建成重慶都市圈北部副中心，打造川渝合作示範區，基本建成重慶中心城區同城化發展示範區，初步建成重慶先進製造業集群配套基地，率先建成高竹新區經濟區與行政區適度分離改革試驗區。

具體而言，首先是交通先行。將建成西渝高鐵廣安段、廣安機場、廣安繞城高速西環線、廣渝同城大道，力爭實現與重慶中心城區半小時通勤。在産業協同方面，廣安將圍繞重慶裝備製造、汽摩、電子資訊、先進材料等優勢産業做好配套文章。在共用優質資源方面，將新建一批服務業集聚區、歷史文化街區、特色商業街區，打造重慶都市圈北部科教中心、醫療中心、物流中心和區域性消費中心城市。同時，引進重醫附二院、重慶八中等一批醫療教育機構，推進社保、公交“一卡通”，提升公共服務均等化便利化水準。

值得一提的是，作為廣安與重慶同城化發展前沿陣地，廣安和重慶渝北聯手共建的川渝高竹新區，五年內將建成包括南北大道、川渝大道等一批重大交通項目，爭取建設重慶中心城區至新區城軌快線，實現到重慶“兩江四岸”半小時快速通勤。加速崛起一座産城景融合發展、常住人口超過15萬、地區生産總值突破120億元的現代化新城，成為川渝毗鄰地區標誌性的功能平臺。

優鎮興鄉

重構新型城鎮形態

報告指出，廣安圍繞“縣域經濟整體重塑、片區和中心鎮帶動能力顯著提升、中心村多點開花”發展方向，打牢廣安高品質發展底部基礎。

堅定做大縣（市、區）經濟總量的信心和決心，制定“一縣一策”政策措施，每年全省縣域經濟先進縣表彰都有廣安一席之地。

下大力氣培育特色經濟，用好特殊類型地區發展支援政策，做好玄武岩、天然氣等資源轉化文章，加快形成一批産業集群，力爭2個以上縣（市、區）納入全省縣域百億主導産業培育計劃。

按照“一片區一主業一特色”，發揮國家級農業産業強鎮、全國鄉村旅遊重點鎮等示範帶動效應，壯大中心鎮加工製造、商貿物流、農旅融合、生態康養等支柱産業，引領23個農村片區錯位發展，力爭培育5個以上省級百強中心鎮、2—3個百億級農村片區。鄉村安居樂業條件顯著優化。

實施鄉村建設行動，系統保護自然風光、田園景觀、傳統村落、古樹名木和歷史文化資源，完善鄉村基礎設施，促進公共設施向鄉村延伸，逐步使農村具備基本現代生活條件,生産、生活、生態和諧共生的美麗鄉村逐步呈現。

品質主導

重鑄品質廣安 

未來五年，廣安圍繞“經濟高能級、開放高水準、城市高格調、生態高顏值、生活高品質”內在要求，把提升發展能級作為主線，實現高品質發展、高品質生活，促進共同富裕更有成色。

戰略性新興産業産值佔比達40%以上，高新技術産業産值突破1000億元。5G、人工智慧、大數據、區塊鏈等新型基礎設施加快佈局，數字化智慧化企業佔比提高到30%以上。服務業增加值突破1000億元，生産性服務業佔服務業比重達到25%以上。支援民營經濟健康發展政策措施全面落實，民營經濟對GDP增長貢獻率逐年提高。國有企業實力迅速壯大，資産突破2000億元。

把“亮山亮水亮文化”貫穿城市建設始終，新建一批服務業集聚區、歷史文化街區、特色商業街區，建設重慶都市圈區域性消費中心城市。堅定走生態優先綠色發展之路，爭創國家生態文明建設示範市和“兩山”理論實踐創新基地。

提升養老服務品質，社區養老服務綜合體實現鄉鎮（街道）全覆蓋，打造社區“15分鐘養老服務圈”，民生事業實現從“有”到“好”、從“好”到“優”新跨越！

産業支撐

重建現代産業體系

報告指出，廣安圍繞“做強工業、做活文旅、做優農業”發展路徑，招大引強、延鏈補鏈、培育生態，現代産業實現跨越突破，形成經濟增長核心競爭力。

今年將培育裝備製造、綠色化工2個1000億級，電子資訊、先進材料、生物醫藥3個500億級，食品飲料、輕工服裝2個400億級産業集群加速構建。工業總産值、稅收、企業利潤總額實現翻番。廣安經開區建成千億級園區，6個省級園區建成500億級園區。

新增4A級景區或省級旅遊度假區8個以上，實現規模以上文旅企業、精品景區、旅遊收入三個倍增，基本建成文化強市旅遊強市，打造文化旅遊新地標，創響“華鎣山美好山居”品牌，建設川渝地區生態康養旅遊名山，創建國家級旅遊度假區。

一産業強轉變建成農業強市，培育智慧農業、休閒農業等新業態，建成成渝地區農産品生産供應基地。形成“區域公用+企業自主”品牌體系，創建國家農産品品質安全市。（黃姝穎/文 黎紅剛、趙露、李柯佑/視頻）