岳池縣：挺起工業“脊梁” 跑出高品質發展“加速度”

經濟開發區機器轟鳴、建築工地施工正酣、車間生産緊張有序……冬日的岳池，處處呈現出一派拼搏進取、奮勇爭先的喜人景象。

近年來，四川省廣安市岳池縣聚焦主導産業，加速推進重大項目建設，堅定主攻方向，不斷優化營商環境，聚力“三抓”，同時搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，推動産業集群化、高端化、數字化、融合化、綠色化發展，形成生物醫藥、輸變電、米粉三大優勢産業，通過項目帶動，聚力平臺建設、創新驅動，加快産業結構升級，增強企業競爭力，跑出了工業高品質發展“加速度”。

項目建設  鑄就“高速跑道”

産業強則經濟強，項目興則産業興。重大項目是經濟發展的“生命線”，是持續高品質發展的“強引擎”，是穩增長、調結構、惠民生的重要支撐，事關發展後勁和大局長遠。

近日，在廣安愛斯特藥業項目建設現場，“企業秘書”正在向業主詳細詢問項目的施工進度、遇到的困難以及下一步規劃。據了解，該項目一期佔地100畝、投資3億元，主要生産R-3-氨基哌啶雙鹽酸鹽、3-苯二酚鹽酸鹽等原料藥。項目建成達産後，預計可實現年産值5億元，年納稅額5000萬元，解決就業300人。

廣安愛斯特藥業有限公司副總經理任凱介紹，目前項目建設平場施工已經接近尾聲，正在全力建設道路管網工程。接下來，他們將不斷整合人力物力，加快工程建設進度，力爭在2022年10月前完成主體工程建設。

廣安愛斯特藥業項目建設情況只是岳池縣今年重點項目建設的一個縮影。

“對岳池而言，擴大有效投資是應對疫情衝擊的關鍵之策，是補齊發展短板的支撐之基，是深化供給側結構性改革的核心之力，是融入‘兩個迴圈’新發展格局的重要之舉，對岳池‘進城入圈’具有極其重要的作用和意義。”岳池縣經開區黨工委副書記陸娟説。

今年是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。岳池縣以重大項目建設為穩投資的“壓艙石”，堅持把重大項目作為推動經濟社會高品質發展的“強引擎”“硬支撐”，緊緊牽住項目建設“牛鼻子”，牢固樹立“項目為王”理念，實行“三個一線”工作法，對重點項目實施周調度工作制度，按照“清單制+責任制+時限制”，推進項目建設進度，形成上下聯動、層層推進的項目建設新格局。

目前，該縣工業産業化及技改項目共有30個，總投資89.4億元。其中，儲備普康藥業、新恒創藥業、依維欣藥業等項目18個，總投資57.43億元；在建炳德藥業、仁安三期、國藥器械等項目8個，總投資15.27億元；竣工裕健藥業、潤康藥業、新青陽藥業、翌慧生物等項目4個，總投資16.7億元。1至11月，完成工業投資37.86億元、增長12%，完成技改投資9.56億元、增長26.7%。

精準服務  增強發展活力

營商環境沒有最好，只有更好。為使項目引進來、留得下、發展好，岳池縣把優化營商環境作為重要發展舉措、重點民生工程來抓。該縣“以市場評價為第一評價、以企業感受為第一感受”，大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神，持續發力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境，讓優質軟環境成為發展的新優勢。

為加快推動簽約項目落地、在建項目竣工、投産企業壯大，岳池經開區建立了“一個企業、一名管委會分管領導、一個服務專班”的“企業秘書”服務制度，為企業證照辦理、要素保障、融資貸款等提供全方位服務，形成了企業從簽約、落地、到壯大的全生命週期服務鏈。今年以來，服務企業超600人次，解決企業用工、融資等問題93個，兌現各類獎補資金2500萬元，幫助19戶企業獲得信貸支援2.1億元。

提到“企業秘書”這個制度，四川省粉大師食品有限公司（以下簡稱“粉大師食品”）總經理李靜特別有感觸。李靜告訴記者，粉大師食品位於岳池經開區，是一家岳池米粉生産企業，於今年年初投入運營。然而12月初，由於行業特殊性和疫情影響，雖然粉大師食品訂單量十分充足、供不應求，但資金回籠較慢，企業在資金上遇到困難，導致水、電、蒸汽等生産費用無法繳納，若立刻停水停電將給粉大師食品帶來嚴重後果。

了解企業狀況後，岳池縣經開區迅速應對，立刻將企業相關情況向愛眾電力、港華燃氣等公司反饋，協調延緩停水停電，保障企業正常生産，待企業資金回籠後一次性繳納欠款。經開區的積極協調讓粉大師食品保障了用能供應和正常生産經營，讓企業度過危機並迸發新動能。

除了完善“企業秘書”制度之外，岳池縣還嚴格執行市場準入負面清單制度，全面落實直購電、直供氣和降低社會保險率等惠企政策，並縱深推進“最多跑一次”改革。

據了解，目前，岳池縣政務服務事項“網上辦”達1962項，“一次辦”及“網上辦”佔比均達到100%。該縣還進一步優化審批流程、壓減審批時間，企業開辦時間從3個工作日壓縮至1個工作日內，實現開辦企業“一日辦結”。

注重培育  跑出發展“加速度”

12月27日，雖然天氣十分寒冷，但在岳池縣華峰門窗有限公司生産車間卻熱火朝天，工人們幹勁十足。作為“小升規”的生力軍，該公司正開足馬力，奮力衝刺四季度，確保實現“全年紅”。

在岳池，像華峰門窗有限公司這樣的企業還有很多。近年來，岳池縣秉持新發展新理念，立足發展新思路，著力強化平臺建設、完善要素保障，牢牢把握重點，圍繞生物醫藥、輸變電、岳池米粉三大優勢産業，分別篩選5戶企業作為規上企業重點培育對象，細化培育目標、落實培育責任、出臺激勵政策，按照“抓大扶小、培優育強”的原則，建立中小企業培育庫，實行動態調整、跟蹤指導，健全成熟一戶、培育一戶的梯次培育機制，形成聯動合力。

企業發展離不開勞動力，為積極引進和培育人才，解決企業用工難題，岳池縣採取線上和線下招聘相結合的方式招賢引才。今年，縣人社局線下共舉辦民營企業招聘月、鄉鎮趕場招聘會等11場，解決用工需求600余人；線上共召開3場網路招聘會，解決用工需求400余人。

為加快企業發展，培育壯大民營經濟，岳池縣修訂完善《縣級領導聯繫一批民營企業工作方案》，每名縣級領導各聯繫2戶民營企業，明確1個縣級部門作為聯繫協調部門，每月至少走訪民營企業1次以上，設立服務公示牌、記錄聯繫日誌。

據了解，截至目前，今年岳池新成立市場主體4276戶，新發展內資企業31戶、私營企業593戶、農民專業合作社24戶、個體工商戶3628戶。（岳池融媒朱俊吉）