重慶黔江：提升鄉村治理現代化水準 構建鄉村新格局

近年來，重慶市黔江區在堅持黨組織領導核心的前提下，推動鄉村治理的末梢延伸下沉，形成多層次、立體式的鄉村治理體系，實現治理能力現代化、治理目標精準化、治理主體多元化、治理方式多樣化、權利保障法治化。

加強農村基層黨組織建設

加強基層黨員隊伍建設，開展形式多樣的黨員教育活動，健全落實農村黨員定期培訓制度，完善黨員崗位創先爭優長效機制，注重發揮黨員帶動作用，提高農村黨員幹部綜合素質和致富帶富能力。

推進基層黨組織制度和作風建設，落實全面從嚴治黨要求，嚴格黨內政治生活，積極推進黨務政務財務服務公開。設置主持會議抓部署、承上啟下抓傳導、調研聯點抓示範、創新思維抓特色、問題導向抓薄弱、創業幹事抓導向、轉變作風抓風紀、嚴實督辦抓問責、以講促學抓教育、開展批評抓規矩等十項工作任務和措施，做到照單履職，按章辦事，常抓不懈。

完善農村基層黨建平臺，優化升級黨員幹部現代遠端教育，運用黨建網站、微信公眾號、黨建工作平臺、遠教網路平臺、新聞媒體宣傳平臺等網路新媒體，推廣網路黨課教育，推動基層黨建與資訊技術深度融合。

促進自治德治法治有機結合

深入實施村民委員會組織法，完善村民選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度。嚴格依法實行民主選舉，推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，支援村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任集體經濟組織、農民合作組織負責人。依託農村（社區）“1＋X”大院聯防模式，完善“以村民小組或自然村為基本單元的村民自治”“院落自治”等微自治形式，有效實現村民自我約束。

持續深化農業綜合行政執法改革，強化農業執法工作，持續加大對農業違法行為的打擊力和震懾力。常態化推進掃黑除惡鬥爭，依法嚴懲農村地區黑惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪活動，全面建設平安鄉村。暢通信訪渠道，結合“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設，及時受理、辦理群眾土地糾紛等信訪問題。

深化“十抵制十提倡”工作，引導改變落後風俗習慣，持續培育鄉村文明新風。把村規民約“立”起來，及時修訂村民自治章程和村規民約，制定落實務實管用的村規民約，弘揚公序良俗。完善村規民約組織實施方式，構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的長效機制。

加強農村精神文明建設

堅持物質文明和精神文明一起抓，在“鑄魂強根”上精準發力，推動鄉村文化振興，提振農村精氣神。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化新時代精神文明實踐中心建設，開展群眾性精神文明創建活動。

保護傳承優秀傳統文化，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，實施農耕文化傳承保護工程，推動農業文化遺産的合理適度利用。傳承發展武陵山土家苗家文化、鹽丹文化等特色鄉土民俗文化，著力將非物質文化遺産、民族民俗技藝與鄉村農耕、農事、農活結合轉化為鄉村旅遊體驗活動，全方位展現具有土家苗寨特色的擺手舞、女兒會、後河古戲、帥氏莽號、向氏武術、龍燈獅舞等民間藝術。

統籌城鄉公共文化設施佈局、服務提供、隊伍建設和資金保障，推動公共文化資源向農村傾斜。提檔升級基層綜合性文化服務中心，因地制宜建設文化大院、村民學堂、農家書屋等文化陣地。創新實施文化惠民工程，增加優秀鄉村文化産品和服務供給。完善群眾文藝扶持機制，持續開展渝州大舞臺、送戲進校園、文藝演出進村、惠民電影等文化進基層活動，鼓勵農村地區自辦“村晚”等文化活動，支援打造“一村一品”等文化品牌和“三農”題材文藝創作。（費玉瓊）