對話2021④|重慶發展TOD模式，是城市高品質發展的必然選擇

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編者按：2021年，重慶以穩健的步伐，踐行高品質發展之路。隨著成渝地區雙城經濟圈建設的持續深入，建設國際消費中心城市等持續推進，重慶持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，經濟運作穩中向好，為實現“十四五”開好局打下了堅實基礎。

致敬2021年，盤點重慶樓市新成果，從12月起，中國網新重慶將推出《2021第二屆重慶“地産星輝”榮譽巡禮》專題，邀請我市知名專家、學者，圍繞成渝雙城經濟圈建設、城市更新、住房租賃等2021年城市建設的關鍵熱詞，展開多維探討，盤點全年重慶城市建設與發展的最新進展和成績，挖掘城市高品質發展中的亮點。

本期對話人物：高力國際西南區諮詢服務部董事何勇。

中國網新重慶：您認為重慶發展TOD模式，對城市建設將帶來什麼樣的改變？

何勇：在説改變之前，我們先看一下重慶交通的現狀。根據2020年全國第七次人口普查，重慶主城都市區常住人口已達2112萬人，接近北京（2154萬人）和上海（2428萬人）。而根據百度最新發佈的2020年全國百城交通擁堵指數，重慶再次排名第一。可以説，交通擁堵是重慶人民日常生活中最為頭疼的問題之一。因此重慶發展TOD模式，是勢在必行，也是滿足城市高品質發展的必然選擇。

TOD的發展對於重慶城市建設來講，我認為有兩方面的利好：第一，TOD在改變城市空間格局的同時，能夠實現資源共用。因為TOD模式既是疏散也是聚集，疏散是疏解原來城市中心的人口和功能，聚集是將區域的人口和産業進行集約化發展，在有限的土地上形成新的城市節點。

第二，TOD對城市空間形態的優化和功能品質的提升有重要作用，因為如今TOD開發已經進入3.0模式，即“站城一體化”，一個TOD站點能夠撬動整個片區的發展與空間優化，站點核心區的高密集開發與週邊區域的公園綠地和開敞空間相結合，能夠形成疏密有致、功能複合的城市形態以及生産、生活和生態充分融合的“三生”空間。因此重慶發展TOD模式，是以有限的可利用土地資源，去實現城市的高效發展，從而讓擁擠的人口在這個城市擁有便捷、品質、綠色的美好生活。

中國網新重慶：重慶發展TOD，對市民的生活會帶來哪些影響？

何勇：TOD模式的核心就是以人為中心，去重塑多樣化、人性化和社區化的生活氛圍。因此對於市民來説，一方面可以方便他們高效地到達城市的任何重要節點；另一方面可以方便市民在10-15分鐘步行圈以內享受到工作、購物、休閒、教育、醫療的一站式生活，切實提高市民的生活幸福指數。

中國網新重慶：在進行TOD綜合開發進程中，重慶可以借鑒哪些先進理念和經驗？

何勇：在TOD模式方面做得比較好的就是日本和香港，日本最主要的是將人性化理念貫徹始終，在日本，下雨天出門沒有帶傘，你辦完事情仍然可以幹爽的回到家中，將人們從家裏出門，到送小孩上學，再到去工作或者購物的動線考慮得非常全面，充分納入到TOD的設計中。香港最主要的是精細化的土地運營，主要體現在集約高效的物業開發以及多渠道的融資模式，使TOD的發展進入可持續的發展模式。香港人多地少的城市特徵，與重慶複雜的地形承載全國最多人口的情況，具有較大的相似之處，因此未來重慶在進行TOD綜合開發進程中，需要綜合考慮以人為本的核心理念和精細化的土地運營發展原則。（黃春雪/圖文）