宜賓市翠屏區：“妙筆生花”奮力書寫“兩項改革”後半篇文章

宜賓市翠屏區西郊街道精準定位自身所處城鄉結合部的個性特徵，以人才、項目、群眾為著力點，在“用筆”上下功夫，“妙筆生花”奮力書寫“兩項改革”後半篇文章，不斷提升基層治理效能。

下筆有神，凝聚人才力量“栽花”。建強“核心支撐”，黨工委、辦事處主要領導挂帥，班子成員和機關幹部下沉村、社區全覆蓋包保“兩項改革”工作，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系；優化“多點佈局”，將原有11個社區、2個村調整優化為9個社區、2個村，高效推進“兩項改革”後村、社區“兩委”換屆選舉工作，村、社區班子結構不斷優化，實現了“面積由小變大、人口由少變多、幹部由老變青、職數由多變少、效能由低變高”五大轉變，實現了空間佈局更優、發展資源更強、基層基礎更實、運作成本更低。

揮筆有力，發揮項目作用“養花”。以金沙江社區省級城鄉社區治理試點項目、建中社區養老綜合體項目、西郊社區衛生服務中心基層醫療衛生服務項目為“輻射源”，輻射帶動轄區內村、社區基層治理和公共服務。通過不懈努力，目前，金沙江社區治理試點項目已實現社企聯動，開設5大類22項服務，滿足群眾服務需求，並順利通過省級基層治理項目第三方驗收；建中社區養老綜合體項目常備養老床位28張，並配套康復護理、文化娛樂、老年教育等設施，積極探索社會機構（企業）+社區經營管理模式，打造三線建設小區居家養老+社會托養樣板；西郊社區衛生服務中心基層醫療衛生服務項目積極探索艾滋病、重精等特殊群體治療體系，樹立特殊重患群體康養標桿。

收筆有序，厚植群眾基礎“賞花”。“三事分流”劃權責邊界，厘清村、社區行政事務、自治事務、個人事務邊界，制定權責清單，形成街道、社區、居民既“各負其責”，又“協調統一”的工作格局；“三社聯動”助高效發展，加強社區建設、社會組織培育發展和社會工作人才隊伍建設，建立街道社會工作者服務室，引進成都幸福家第三方服務公司，採取“社會工作+志願服務+公益慈善”聯動發展模式，形成“政社協同、職責分明、運作高效、群眾滿意”的城鄉基層治理新格局；“三治並舉”促和諧有序，以自治、法治、德治為手段，積極推動法律宣傳服務、社區陣地親民化改造、入戶助殘服務、愛國主義文化宣傳等項目落地，以“小平臺”托起“大服務”，構建“居民議事廳”、推廣新天社區“六嬢説事”調解模式，引導群眾有序有效參與基層治理。（鄭維）