萬開雲同城化發展 將構建“一區、兩帶、多點”空間格局

10月15日，重慶市召開萬開雲同城化發展新聞發佈會。會上市發展改革委副主任朱江介紹了《萬開雲同城化發展實施方案》。

據了解，萬州、開州、雲陽板塊位於成渝地區雙城經濟圈東北部，歷來是川渝鄂陜結合部經濟中心、交通樞紐和物資集散地。推動萬開雲同城化發展，有助於推動成渝地區雙城經濟圈建設，促進“一區兩群”協調發展，引領帶動渝東北三峽庫區城鎮群生態優先綠色發展。

今年7月，《萬開雲同城化發展實施方案》正式印發，包括總體要求、基本原則、目標定位、空間佈局、重點任務、保障措施和附件共7個部分。按照設想，萬開雲同城化發展重點緊扣6個方面展開↓↓↓

生態同保，共同築牢長江上游生態屏障。

深入落實“河長制”“林長制”，協同開展“山水林田湖草”系統治理，實施污染聯防、治理聯手、案件聯查、執法聯動，確保轄區主要流域水質總體達到或優於Ⅲ類，空氣品質優良天數佔比達到93%以上。加強生態空間管控，大力實施“兩岸青山·千里林帶”國土綠化工程，共同推進三峽庫區生態環境保護，實現區域森林覆蓋率58%以上。

空間同構，推動三地城鎮相向集聚發展。

統籌推動適宜開發地區土地集約使用、産業集聚發展、人口集中承載，構建“一區、兩帶、多點”的空間發展格局。

“一區”即城市功能集聚區，以萬州城區為“一核”，開州城區、雲陽城區為“兩極”，構建萬開雲城市功能集聚區。

“兩帶”即産業集聚發展帶，包括萬雲沿江産業發展帶、浦裏河谷産業發展帶。

“多點”即鄉村振興示範點，依託基礎好、規模大、功能設施全、服務範圍廣、發展潛力大的17個鄉鎮，統籌小城鎮與美麗鄉村建設。

産業同聯，攜手提升萬開雲板塊發展競爭力。

聚焦製造業一體化高品質發展，聯合培育以汽車、材料、消費品為核心，醫藥、電子、裝備為重點的六大百億級綠色製造産業集群；

聚焦現代服務業一體化高品質發展，著力提升文旅、商貿、物流、金融等服務能力。

聚焦現代山地特色高效農業一體化高品質發展，聯動打造“三峽”系列農産品公共品牌和農産品地理標識，壯大優質糧油、柑橘、經果林、中藥材、生態豬五大百萬級特色産業集群。

基礎同網，加快實現基礎設施互聯互通。

聚焦打通外通道和暢通內迴圈，加快渝萬、成達萬等高鐵建設，推動渝西高鐵、沿江貨運鐵路等儘快開工；加快萬州南環、開梁高速建設，推動萬州至開州南雅、萬巫南線高速等儘快開工。

織密“三縱四橫”城市快速路網，加快萬州至雲陽濱江等快速路建設，推動三地高鐵、機場、港口等重要交通樞紐縱橫貫通。

統籌佈局建設新型基礎設施，推進5G網路、大數據中心、智慧化設施等資訊基礎設施同城化佈局。協同構建水利能源保障體系，統籌推進供水管網、水利工程、電力、成品油、天然氣等設施建設。

服務同享，切實增強優質公共服務供給。

通過優化高等教育佈局、建立區域招生聯動機制、統籌佈局醫療衛生資源、建設互通的智慧醫療系統、開通城際公交等舉措，深化教育、醫療、公共交通等領域合作，深入推進萬開雲綜治、旅遊、市政等傳統基礎設施智慧化升級改造，共建便捷公共服務高地。

機制同建，有效凝聚高品質發展強大合力。

堅持和完善渝東北三峽庫區城鎮群建設聯席會議制度、萬開雲同城化發展工作機制、規劃管理機制、政策協商機制、生態環境聯防共治工作機制、財政共同投入機制、財稅利益分享機制等多項機制，進一步凝聚市級相關部門、萬開雲三地黨委政府、社會各界等多方力量，統籌推進萬開雲同城化發展各項工作。

按照規劃，到2025年，萬開雲同城化發展都市區初具規模，相向集聚發展格局基本形成，“半小時經濟圈”集聚效應更加明顯。

三峽城市核心區加快建成，形成以萬州城區為核心，開州城區、雲陽城區為兩極的都市區，三地生産總值突破2800億元，佔渝東北地區GDP比重超過50%，城市面積達220平方公里以上、人口達220萬以上、常住人口城鎮化率達到65%；

綠色工業和現代服務業集聚區加快建成，創新鏈與産業鏈深度融合，綠色製造業、現代服務業蓬勃發展。戰略性新興産業增加值佔規上工業比重達到20%以上，研發經費投入強度達到2.5%以上；

綜合交通樞紐和物流中心加快建成，實現區域內部半小時互通，與主城都市區2小時互聯，有效連結西部陸海新通道、中歐班列，交通物流服務半徑和輻射區域進一步擴大；

三峽旅遊集散中心和對外開放門戶加快建成，基本實現“城景通、景景通、換乘通”，旅遊綜合收入達到600億元。開放型經濟發展水準不斷提高，進出口總額達到120億元。

展望到2035年，萬開雲都市區基本聯結成片，同城化發展全面實現。（渝小新/圖文）