黔江區將實現農村養老服務全覆蓋

日前，黔江區印發《重慶市黔江區農村養老服務全覆蓋實施方案》。筆者了解到，全區將堅持抓重點、補短板、強弱項，聚焦農村養老服務基礎設施建設、服務品質提升、政策保障支援，加快構建家庭履責、政府主導、社會支援相結合，專業服務與互助養老相協調，城鄉統籌、覆蓋全體、分層分類、公平可持續的農村養老服務體系，推進城鄉養老服務均等化發展。

健全區、鄉鎮、村三級養老服務平臺。在區級，推進農村失能特困人員集中照護工程，保障農村失能特困人員集中照護“應護盡護”；在鄉鎮，推進鄉鎮敬老院提檔升級和鄉鎮養老服務中心全覆蓋，保障農村特困人員集中供養“應養盡養”、社會失能老年人“需托盡托”；在村級，完善互助養老點（村養老服務站）功能，實現農村社會老年人基本養老需求“有需必應”。力爭到2022年，全區建成區級失能特困人員集中照護中心2所，升級改造鄉鎮敬老院17所、建成鄉鎮養老服務中心24個，完善互助養老點（村養老服務站）功能132個，基本形成覆蓋全面、功能完善的區、鄉鎮、村三級養老服務陣地。

健全農村互助養老服務網路。因地制宜探索農村互助養老服務模式，確保農村互助養老“有陣地、有人員、有經費”，針對不同需求開展“助養、助餐、助樂”等互助服務項目。到2022年，在建成的132個村互助養老點（村養老服務站）拓展完善日間照料、康復理療、休閒娛樂、緊急救援等功能，每個村至少配備1名專兼職養老助理、培育1支志願服務隊伍，每個村民小組組建1個互助服務小組，充分發揮基層老年協會作用，對農村老年人普遍開展定期巡訪、結對幫扶、緊急救援等服務，並在有條件的地區開展集中居住、集中助餐、流動助浴送醫等服務，基本滿足農村老年人生活照料、精神文化等多元化需求。

健全農村養老服務管理運營機制。成立區社會福利事務中心，監督指導農村養老服務工作，統籌協調鄉鎮、村級養老服務設施建設管理運營。建立完善運營補貼制度，推動農村養老服務設施社會化運營，到2022年，區級失能特困人員集中照護中心、鄉鎮養老服務中心原則上由養老機構運營，鄉鎮敬老院社會化運營率不低於60%。推行“中心帶點”連鎖化運營模式，增強管理運營能力和專業化服務水準，到2022年，達到《養老機構服務品質基本規範》的失能特困人員集中照護中心不低於90%，鄉鎮敬老院和鄉鎮養老服務中心不低於65%。（費玉瓊）